回引“能人”返乡 助力乡村振兴（最新）
针对近年来农村“空巢化”、经济“空心化”等社会现象，围绕“农村需要什么样的带头人，如何选好带头人，带头人要干什么事”等核心问题，X县不断研究，大胆探索实践，制定出台了《关于开展“农民工还乡创业、能人返乡创业、退休干部回乡创业”活动的实施意见》，开展“三创”活动“筑巢引凤”，引导外出务工人员还乡创业、能人返乡创业、退休干部回乡创业，更多视野开阔、能力突出、实力雄厚的能人进入村“两委”班子或回乡投资兴办企业，挑起发展农村经济、带领众脱贫致富的担子，为家乡做贡献，为百姓谋福祉。
一、“三创”活动实施背景
农业致富项目近年来，X县着力优化环境，持续改革创新，经济社会快速发展，城乡面貌明显改善。但是，由于我县农村底子薄、生产条件落后、基础设施薄弱，受资源、政策、人才等因素的制约，部分农村党员干部畏难情绪严重，人难选、事难办，后备干部严重缺乏，不好干、不想干、不会干的现象在农村普遍存在，“空壳”现象严重，村集体经济相当薄弱，老百姓收入渠道不多，脱贫攻坚任务非常艰巨。
面对农业农村发展的短板，县委积极研究，大胆探索，把目光聚焦到了走出去的“能人”上。X县是我省有名的劳务输出大县，一大批有思想、有抱负、敢闯敢干走出去的能人，近年来在外都成就了不小的事业。他们家乡情怀浓厚，致富不忘桑梓情，有回乡创业和带领百姓共同致富的强烈愿望。据统计，X籍在外就业创业人员近3万，其中有20多人拥有亿元以上的产业，千万元以上的近200人，百万元以上的也为数不少。如何感召更多“能人”回乡？县委提出要引导农民工、在外“能人”、退休干部回乡创业，在引贤回乡上迈出了更为有力的步伐。
二、“三创”活动主要做法
X县按照“回归一个人才，带来一个项目，致富一方百姓”的思路，在“回归”二字上苦下功夫，着力优化投资环境，积极搭建平台，吸引外出成功人士回乡创业。
（一）建立信息资料库，摸清“回归”底数。县委组织部牵头，以乡镇为单位，以农村为支点，深入开展人才调查摸底工作，逐村逐人分类造册，建立“五个清楚”台账。即：清楚农村本土人才、住址、单位等基本情况；清楚农村本土人才直系亲属生活工作状况；清楚在籍亲戚需求情况；清楚农村本土人才支持家乡发展的奉献情况；清楚农村本土人才
返乡创业任职意愿。同时各乡镇指定专人负责、动态管理，及时更新农村本土人才相关信息，形成比较完整的资料库，为村“两委”换届做好人才储备，为针对人才回归创新创业开具药方把好脉象，为开展”三创”活动打好基础。