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来源：《国企管理》 2019年第1期
在2018 国企管理年会上，靳东升作主题报告：国有企业要成为世界一流企业，成为现代企业制度下的跨国公司，必须要做好税务管理，有效防范税务风险。
靳东 什么是现代企业制度？现代企业制度跟税收有什么关系？现代企业制度定义为以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以公司制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。
管理科学跟企业经营的方方面面都是有联系的。比如说质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理、财务管理和税务管理等方面的科学化。那么，税务为什么也要管理呢？
规范纳税行为，防范税务风险是税务管理的目标
作为一个大型的现代企业，税务管理的目标是规范纳税行为，防范税务风险。只要是现代企业制度，对税收的管理都是非常重视的，其根本就是避免税收风险的发生。我们都知道，在企业的生产经营中，
特别是那些处于初级阶段的企业，逃税、避税以及所谓的合理避税的行为普遍存在。而我们作为研究税收的人员也都知道，只要是避税就没有合理的。
避税的前提有一条就是合法，这就涉及到现代企业制度下税收的一个更高级的阶段——税收筹划。许多大型跨国公司跨国改变“身份”，就有税收筹划的因素在里面。大家知道苹果公司是美国的一家高科技公司，其就存在避税的现象。现在苹果公司总机构设在爱尔兰，为什么总机构会在爱尔兰？究其原因，是因为爱尔兰在世界税收中公司所得税税率比较低，仅为10%。苹果公司与爱尔兰政府谈判，双方经过谈判来确定如何缴税。3 年前苹果公司涉嫌关于“苹果税”避税的问题引起全世界的舆论关注。对此，苹果公司高管在公开声明中辩称，“所有的业务都遵循最高的企业道德标准，符合相关法律及会计准则的要求……我们为本公司的所有贡献感到无比自豪”。
这就是税收筹划，不违法，避免了税收风险。
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