•特稿•
一带一路 与中东地区治理
吴思科
ʌ摘㊀㊀要ɔ中东地区处于陆海两条丝路的汇集之处,再加上其独特的地理位置和多元复杂的人文㊁宗教㊁民族因素,以及能源在全球民众日常生活中日益显著的作用,使该地区在国际政治和经济上的地位也日益上升㊂ 一带一路 是中国为全球合作与全球治理做出的又一重要贡献,其有效改善中东地区治理水平的作用得到了我国政府的高度重视,并在安全治理㊁经济治理及人文治理方面积累了宝贵的经验㊂
ʌ关键词ɔ一带一路㊀中东地区㊀安全治理㊀经济治理㊀人文治理
ʌ作者简介ɔ吴思科,前中国中东问题特使,中阿友好协会副会长㊂
近年来,习近平主席围绕 一带一路 提出了 正确义利观  亚洲安全观  命运共同体 等一系列新理念,尤其2016年1月访问中东国家时,习近平主席提出中国 不代理人,而是劝和促谈;不搞势力范围,而是推动大家一起加入 一带一路 朋友圈;不谋求填补 真空 ,而是编织互利共赢的合作伙伴网络 的 三不政策 ,这迥异于西方长期信奉的 零和思维 和霸权理念,完全说到中东国家的心坎里㊂中东地区处于陆海两条丝路的交会之处,再加上中东地区独特的地理位置和多元复杂的人文㊁宗教㊁民族因素,特别是
能源在全球民众日常生活中日益显著的作用,使该地区作为能源富集带,在国际政治和经济上的地位日益上升㊂在中东国家推进共建 一带一路 时,充分弘扬这种 政治正能量 ,有助于减轻与 一带一路 沿线国家的 摩擦系数 ,并提升中东地区的治理水平㊂
在 一带一路 的具体实践中,需要沿线国家的共同努力㊂21世纪以来,
新丝路学刊㊀2017年第1期(总第1期)
新兴国家与发达国家间的竞争日趋激烈,发展中国家对中国的战略重要性逐渐凸
显㊂中国经济要想实现可持续发展,实现从 经济大国 向 经济强国 转型,
必须更多地倚重发展中国家㊂与此同时, 一带一路 对中东国家来说同样是实
现经济复兴的难得机遇㊂阿拉伯世界有4亿人口,30岁以下人口超过60%㊂2020年前,阿拉伯国家需创造5000多万个就业岗位㊂阿拉伯世界的经济发展任务十分迫切㊂中国目前正处于产业升级换代过程中,有能力㊁有意愿向阿拉伯世
界转移优势产能,帮助该地区国家实现工业化,尤其是中国在轨道交通㊁电力㊁
通信㊁港口㊁电子信息㊁民用核能等领域的设备技术水平㊁建设运营能力,都有
很强的竞争力,这对处于 一带一路 中间环节的阿拉伯国家提升经济水平是
利好消息㊂
当前,中国在经济崛起过程中 向西看 是大势所趋,这为阿拉伯世界经
济振兴带来新的机遇㊂尤其近年来西亚北非地区动荡持续㊁极端恐怖蔓延,人们
中东地区有哪些国家痛定思痛,看清其一大重要原因就是当地工业化水平有限,年轻人不到就业机
会㊂ 一带一路 建设则从无到有㊁由点及面,建设进度和成果都超出了预期,
这将成为中国为中东地区合作与治理做出的又一重要贡献㊂
一  一带一路 与中东地区安全治理
在全球化的现实背景下,在海上㊁陆上两条丝路为主的沿线地区,由全球能源贮备与需求的中心带㊁全球分离主义集中带㊁宗教极端主义集结带等所致的安全与非传统安全挑战极为严峻,中东地区尤甚㊂从2011年起至今,中东地区在近数年内发生了剧变,对于中国和阿拉伯国家关系以及国际关系都具有广泛的影响㊂随着事态的发展,对这场剧变的反思与认识也更为深入㊂在这个过程中,人们在
思考一个很重要的问题,就是进入21世纪后,怎么样才能让文明不同㊁经历不同的国家探索一条适合自身发展之路㊂这是摆在文化背景不同的每个国家㊁每个民族面前的一个使命,因为它确实关系到每个国家的发展,也会对未来世界的走向产生重大影响㊂在对阿拉伯剧变进行深入分析后,会发现宗教极端主义和恐怖主义在中东地区的盛行及其蔓延之势对当事国㊁该地区乃至整个国际社会都产生了显著的影响,而这也要求中国对恐怖主义和宗教极端主义的思想根源有更