三部门联合发布新规
日前，北京市住建委与市经信委、市通信管理局联合发布新规，明确提出叫停居住小区的宽带垄断或排他问题。
此次发布的《关于推进实施物业管理居住小区宽带接入的通知》（以下简称《通知》）指出：房地产开发企业或物业服务企业不得与他人签订垄断或排他性质的宽带运营协议，物业服务企业应当按照业主需求满足三家以上宽带运营企业平等接入。
事实上，小区电信业务垄断问题涉及电信、住建、工商等多个部门，宽带网络建设具有
一定的公共服务性质，更加需要市场调节和政府监管调控相结合。此次三部门联合发布的新规定，有望解决以往各部门之间因职能交叉等造成的监管范围不明确等问题。
此次《通知》明确杜绝房地产开发企业或物业服务企业与宽带运营企业签订垄断或排他性质的宽带运营协议，同时指出，对于已建成并实施物业管理的小区，在设备间等基础设施具备多家接入的前提下，物业服务企业应尽量满足业主需求，至少保证三家以上宽带运营企业平等接入，并将接入情况在小区内显著位置向业主公开。另外，物业在宽带接入中所收取的费用，也应纳入经营收入范围，并于每年一季度向全体业主公示。
《通知》还要求，接入施工前，宽带运营企业应结合小区实际情况，制定切实可行的施工方案，方案得到物业确认后方可组织施工。施工中，宽带运营企业还要妥善保护小区内共有部位和共用设施，造成破损的要及时修复。
两方面加强监管
事实上，从2013年起，北京市针对居民小区宽带服务行业经营秩序问题进行规范，要求电信运营商和小区物业、开发商之间，不得签订服务区域内的独家垄断经营协议，对违
规物业企业及网络运营商进行监管甚至处罚。在国家要求宽带“提费降速”的背景下，此次新规的发布，是对居住小区宽带垄断问题的进一步强化管理。
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