第一章 总 则
第一条 为了加强供暖管理，维护广大市民的合法权益，推动能源有效利用和环境保护，根据《中华人民共和国供热条例》等相关法律法规，制定本制度。
第二条 本制度适用于全国范围内的供暖管理。
第三条 供暖管理的目标是提供稳定的供暖服务，确保供暖质量，提高供暖效率，促进清洁能源的使用，减少环境污染。
第四条 供暖管理应遵循科学合理、公平公正、便利高效、安全环保的原则。
第五条 各级政府应当加强对供暖管理的组织领导，完善相关制度，落实责任，加强监督检查，推动供暖管理的规范化、信息化和智能化。
第六条 供暖企业应当依法开展供暖服务，确保供暖设施的正常运行和维护，提供优质高效的供暖服务。
第七条 广大市民应当遵守供暖管理规定，维护供暖设施的安全和维护工作的顺利进行。
第二章 供 暖 设 施
第八条 供暖设施包括锅炉、供热管网、换热站、室内供暖设备等。
第九条 供暖设施应当符合国家标准和相关技术要求，具备安全可靠、高效节能的特点。
第十条 供暖设施的建设、改建、扩建应当符合规划要求，经过专业评估和验收合格后方可投入使用。
第十一条 供暖设施的维护保养应当按照相关规定进行，定期进行检查和维修，确保设施的正常运行。
第十二条 供暖设施的报废应当按照相关程序进行，不得随意废弃，必要时应当进行拆除和处置。
第三章 供 暖 服务
第十三条 供暖服务包括供暖安全、供暖质量、供暖环境等方面的内容。
第十四条 供暖企业应当建立健全供暖服务体系，提供24小时的和，及时解答市民的咨询和投诉。
第十五条 供暖企业应当制定供暖计划，提前通知用户供暖时间和供暖温度的调整等信息。
供暖投诉第十六条 供暖企业应当建立健全供暖巡检制度，确保供暖设施的安全运行，及时发现和处理故障。
第十七条 供暖企业应当建立健全用户投诉处理机制，及时解决用户的投诉问题，并向用户公布和投诉途径。
第十八条 供暖企业应当加强对供暖能源的管理，提高能源利用率，节约能源资源。
第四章 审 核 检 查
第十九条 各级政府应当建立健全供暖管理的监督检查机制，加强对供暖企业的监督检查，及时发现和处理违法违规问题。
第二十条 供暖企业应当按照相关规定主动接受监督检查，提供相关资料和信息，并积极整改问题。
第二十一条 市民对供暖设施和供暖服务存在问题的，可以向各级政府或供暖企业进行投诉，供暖企业应当及时处理。
第二十二条 对违反供暖管理制度的行为，将依法追究法律责任，对造成人身财产损失或环境污染的，应当依法进行赔偿并承担相应的责任。
第五章 附 则
第二十三条 县级以上政府应当加强对供暖管理人员的培训和职业素质的提高，提高供暖管理水平和服务质量。
第二十四条 本制度自颁布之日起施行，之前已颁布的相关规定和制度与本制度不一致的，以本制度为准。
第二十五条 本制度的解释权归国家能源局。
以上是一份2023年供暖管理制度的范文，供参考使用。具体的制度内容还需要根据实际情况进行完善和调整。
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