文章属性
∙【制定机关】淄博市住房和城乡建设局
∙【公布日期】2020.10.30
∙【字 号】
∙【施行日期】2020.10.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城市管理
正文
淄博市住房和城乡建设局关于做好今冬明春供热工作的通知
冬季供暖即将开始，为切实做好今冬明春供热工作，保障供热安全平稳运行，确保众温暖过冬，就有关事项通知如下：
一、高度重视城镇供热工作
城镇供热是冬季居民日常生活的基本需求，涉及千家万户，关系众冷暖，关系党和政府形象，是重要的民生事项。当前，距冬季正式供暖不到一个月的时间，各区县、各供热企业务必从保障改善基本民生，促进社会和谐稳定大局出发，进一步提高政治站位，增强使命感、责任感，充分认识到城镇供热艰巨性和重要性。尤其是当前面临常态化疫情防控、气候复杂多变、供需矛盾等多重因素叠加影响，给我市今冬明春供热工作带来了新的考验，更加要求我们以对人民众高度负责的态度，躬身入局，主动作为，毫不松懈地抓好各项工作，将工作落实落细落到位，确保供热平稳启动、安全运行。
二、切实做好城镇供热各项工作
（一）扎实做好供热期间疫情防控。各供热企业要成立疫情防控工作小组，结合供热工作实际，研究制定防控措施，做实做细疫情防控工作。一方面抓好企业自身疫情防控，加强生产工作场所、营业客服网点、设备设施及维修工具的消毒，定期喷洒消毒液，为一线职工发放口罩、消毒剂等防护用品，保证疫情期间卫生防护到位。各换热站要加强人员、车辆管控，设立疫情防控检测点，对职工、到访人员进行体温筛查，佩戴口罩，落实登记制度。按照发现、早报告、早隔离、早的工作要求，全面掌握职工及家属身体状况，做好防护隔离措施。另一方面配合疫情防控大局，加强供热运行管理，确保用户室温达标，为用户提供优质舒适的供热服务。严格落实24小时领导带班，员工值守制度，尽可能通过、网络、等途径协调解决供暖问题，减少人员聚集，减少上门入户。
（二）切实抓好供热煤炭购运储备工作。根据北方地区城镇供热工作会议精神，煤炭市场受环保、安全、政策等因素国内产能下降，并且受全球疫情蔓延影响煤炭国外进口下滑，各供热企业要充分分析煤炭市场严峻形势，积极筹措购煤资金，早买煤、多储煤、储好煤。供暖前，热源企业储备量要不低于30天的用量。达不到要求的企业，要立即进行煤炭
调运，确保达到储备要求；备有应急调峰锅炉的供热企业，也要充分考虑各种特殊状况的发生，提前制定煤炭购买、运输、储备等方案；决不允许因煤炭储备不足影响正常供热。
供暖投诉 （三）扎实做好供热设施排查检修技改。各区县供热主管部门要立即组织企业对供热站、管网、取暖设施进行全面排查和整改，尤其对老旧管网、重要站点及高温高压管件设施等系统关键部位重点排查、深入排查，集中整改排除安全隐患，确保供热设施稳定可靠投入使用。
（四）严格落实供热调试期制度。正式供暖前两周是供热调试期，各单位对供热系统要提前注水、提前打压、提前试车，提前发现并解决问题隐患。尽早进行热态调试，认真调节管网热平衡，及时处理故障点、不热点、过热点，逐步使供热设备及管网达到全面、稳定运行标准，确保11月14日24时用户室温达到合格标准。做好随时提前供暖的准备。同时，如气温持续降低，要严格按照政府要求立即转入正式供暖，保质保量地进行供热，确保众正常生活不受影响。
（五）严格落实热源供应保障。各供热热源企业要牢固树立大局意识和责任意识，认真履行社会责任，按时签订热源供应合同并保质保量地履行好。各供热单位要密切关注天气变
化，当出现极寒天气造成供汽量不能满足需求时，立即采取“压工业保民用”“压电保热”、开启应急锅炉等措施优先保证居民供热。对没有备用调峰锅炉或调峰容量不足的供热企业，热源企业不得擅自降低热源供应量。主管部门,热源企业、供热企业要建立联合调度和动态联络机制，及时协调解决热源输配中出现的问题，实现蒸汽热源与其他热源的协调运行，保证热源供应稳定可靠。
（六）强化安全管理和应急处置能力。各区县、各供热企业务必克服多年工作的惯性定性思维，杜绝凭印象、靠经验开展安全生产工作的做法，时刻紧绷安全生产这根弦，克服麻痹大意思想，把安全生产工作作为重中之重，企业负责人必须履职尽责，亲自抓、亲自管，一刻也不能放松。坚决避免出现大规模、大面积、长时间停暖事故的发生。供热企业制定好供热事故应急预案，配齐配全应急物资和车辆，加强抢修抢险队伍力量，落实好与110、119的联动机制，切实提高应急保障和突发事件处置能力。
（七）着力提高供热服务质量和水平。供热质量和服务不到位是众投诉的热点，管理部门、供热企业要第一时间回应、第一时间解决、第一时间回访，严禁久拖不决、损害众利益，坚决避免小问题积成大矛盾。各企业要牢固树立服务意识，加强文明服务培训，积
极开展文明行业创建，坚持社会效益优先，积极创新形式、拓宽渠道，不折不扣地贯彻落实好市政府的决策部署，自觉接受主管部门的监督管理，认真落实服务承诺和服务公开制度，不断提升服务质量和服务水平，热情耐心、依法依规地解答众反映的问题，为广大众提供优质、高效的服务，让供热服务更有“温度”切实提高众的获得感、幸福感。
三、落实责任，努力把供热工作提高到一个新水平
当前正处在全球疫情蔓延、国内常态化疫情防控时期，冬季又将出现弱到中度“拉尼娜”现象，强降雪强降温频繁，气候复杂多变，城镇供热任务繁重，责任重大。各区县供热主管部门，各热源企业、各供热企业要细化任务目标，明确具体要求和责任，把各项工作落到实处。市及各区县供热主管部门要强化督导调度，对热点难点问题安排专人负责、跟踪督办，切实保障供热安全平稳；要发挥好综合协调作用，加大对供热企业的调度督导，积极会同有关部门研究解决存在的问题。供热企业要积极履行社会责任，提前研究解决供热存在的矛盾和问题，将问题化解在萌芽之中，以充足的准备、优质的服务确保今冬明春全市供热安全平稳，确保广大人民众温暖过冬。
淄博市住房和城乡建设局
2020年10月30日
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