文章属性
∙【制定机关】黑龙江省住房和城乡建设厅
∙【公布日期】2020.04.21
∙【字 号】黑建规范〔2020〕4号
∙【施行日期】2020.05.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】社会信用
正文
黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省城镇供热企业信用评价管理暂行办法》的通知
黑建规范〔2020〕4号
各市（地）、县（市）供热主管部门：
为加强城镇供热管理，规范供热市场秩序，确保供热安全稳定运行，提高供热质量，促进供热行业健康、平稳、可持续发展，省住房和城乡建设厅根据国家和《黑龙江省城市供热条例》等有关规定，结合本省实际，制定了《黑龙江省城镇供热企业信用评价管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和《黑龙江省城镇供热企业信用评价评分细则》，现印发给你们，请各地遵照执行，并将有关要求通知如下：
一、各市（地）、县（市）供热主管部门高度重视供热企业信用评价工作，加强组织领导，成立专班落实，确保评价工作取得实效，提升供热行业管理水平，提高众用热满意度。
二、各市（地）、县（市）供热主管部门要参照《暂行办法》，结合本地实际，立即开展
2019－2020年度供暖期供热企业信用评价工作，确保评价结果于2020年5月底前向社会公布。
三、各市（地）供热主管部门要加强对所辖县（市）评价工作的监督指导，对评价过程中出现的问题及时进行复查复核，每年5月底前向社会公布评价结果，通报供热企业，并将本地区及所辖县（市）评价结果汇总上报省住房和城乡建设厅。
四、请你们在执行中注意总结经验，并及时将有关问题和意见反馈我厅。
联 系 人：陈雷 刘奕彤 顾文涛
：****************
黑龙江省住房和城乡建设厅
2020年4月21日
第一章 总则
第二章 评价内容与等级
第三章 评价程序与方式
第四章 评价结果应用
第五章 附则
黑龙江省城镇供热企业信用评价管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强城镇供热管理，规范供热市场秩序，确保供热安全稳定运行，提高供热质量，促进供热行业健康、平稳、可持续发展，根据《黑龙江省城市供热条例》和《黑龙江省政府办公厅关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实解决居民供暖问题的通知》（黑政办规〔2020〕1号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内取得供热许可证的供热企业，适用本办法。
第三条 本办法所称供热企业信用评价，是指对供热企业的综合评估，包括对企业的经营管理、供热质量、运行维护、安全管理、供热服务、投诉办理、智能化建设、社会影响等涉及企业信用的综合评价。
第四条 供热企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，实行政府主导、社会参与、统一标准、综合评价的评价方式。
第五条 省住房和城乡建设厅负责指导和监督全省城镇供热企业信用评价管理工作，制定相关评价标准和评分细则。
市（地）、县（市）供热主管部门负责组织实施本行政区域内供热企业信用评价工作。
第六条 供热企业信用评价每年度评价一次，评价周期为每年6月至次年5月，市（地）、县（市）根据评价结果，建立供热企业“红黄黑”榜，每年5月底前将评价结果向社会公布。
第七条 市（地）、县（市）供热主管部门依据供热企业信用评价结果对供热企业进行分级管理，使评价结果在供热市场资源配置中发挥重要作用，实现供热质量和供热服务水平全面提升。
第二章 评价内容与等级
第八条 供热企业评价指标主要包括下列内容：
（一）经营管理。包括人员管理、人员培训、平台监管、合同管理、储煤场地等5项内容。
（二）供热质量。包括室温抽测、室温达标率、用户满意度、热态试运行等4项内容。
（三）运行维护。包括设施管理、燃煤管理、热量管理、维修管理、错峰起炉、排放管理、抢修与停热等7项内容。
（四）安全管理。包括安全生产制度、安全生产培训、安全生产例会、应急管理和应急演练5项内容。
（五）供热服务。包括服务窗口热线、服务公示、客户服务、收费退费办理、用热停热办理等5项内容。
（六）投诉办理。包括投诉办理制度、用户投诉率、用户投诉办结率、媒体曝光、结果复核抽查等5项内容。
供暖投诉 （七）智能化建设。包括供热系统智能化、业务办理智能化、投诉受理智能化等3项内容。
（八）加分项目。包括服务社会用户宣传和承担社会责任等2项内容。
第九条 省住房和城乡建设厅依据评价内容，制定《黑龙江省城镇供热企业信用评价评分细则》（以下简称《细则》），根据供热行业法规、规章、规定及相关技术标准变动情况及时修改。
第十条 供热企业评价总分值为200分，其中：基础分值为190分，附加分值为10分。根据评价结果，供热企业评价等级由高到低分为优良—红榜企业、合格—黄榜企业、不合格—黑榜企业三个级别。
企业评价等级按照下列分值标准确定：
（一）优良：红榜企业，评价得分在175分（含175分）以上；
（二）合格：黄榜企业，评价得分在120分（含120分）至175分之间；
（三）不合格：黑榜企业，评价得分在120分以下。
第十一条 引起大规模众集体到党委、政府及相关部门上访1次，经核实确实存在侵害众利益行为，企业拒不整改或限期整改不合格的，取消当年红榜企业资格。引起大规模众集体到党委、政府及相关部门上访2次及以上，经核实确实存在侵害众利益行为，企业拒不整改或限期整改不合格的，直接列为黑榜企业。
第十二条 因供热企业原因造成大面积停热的，按以下方式处理：
（一）停热面积100万平方米（含100万平方米）以上，停热发生至恢复供热时间，分别超过48小时和72小时的，分别扣10分和20分。
发布评论