协商论坛
质疑首都机场高速
按照国家《公路法》和《收费公路管理条例》的有关规定，用贷款修建的公路进行“收费还贷”，一旦还完了贷款，就应该停收撤站。那么，我们便有如下两个问题要问：一是首都机场高速公路建设资金是否使用了银行商业贷款？换句话说，该高速公路是不是用“银行商业贷款”修建的公路。二是首都机场高速公路12年来的收费总共收了多少？什么时候才能停止收费？
北京首都高速公路发展有限公司从1993年起，对“机场高速”拥有30年的经营权。也就是说，至少在2023年前，首都机场高速公路会“将收费进行到底”。这里又有一个问题：
“30年的经营权”是根据什么确定的？是如何计算出来的？“30年的经营权”是否合法？
2002年9月1日起，首都机场高速路通行费下调，小轿车的全程通行费从15元降至10元。按照下调前的收费标准，12年来总计收费多少，公司至今未曾公布过。也许，我们将永远无法弄清这个“严格保密”的数字。不过，北京市交通部门倒是提供过2001年的数字：平均日交通量为8.6579万辆，年收入3.5亿元。以此计算，首都机场高速路12年来的收入超过了20亿元。过路费免费
修建这条公路的建设资金投资总额是11.65亿元。而且投资是否银行商业贷款还不得而知。但有一点是肯定的：即便含有银行商业贷款，也绝不会是100%。
该高速公路是由北京市与交通部
于1993年合资修建的，前者使用市财政资金，后者则“赞助”车辆购置附加费。这两项均为国家财政出资。其后，北京市将路权划拨给了北京首都高速公路发展有限公司，由该公司进行运营管理，独享这条公路的收费利益。
原国家计委办公厅2002年3月12日下发的《关于降低首都机场高速公路车辆通行费标准的通知》中说：“考虑到北京控股有限公司在香港上市时，已对机场高速路收费年限作了承诺，因此，机场高速路的收费年限可暂不调整。”
以30年计算，即从1993年开始收费算起，一直要收到2023年。按照最保守的估算，假定车流量和年收入不增加，从2002年到2023年，这条路起码还要再收73.5亿元。一条投资总额不过11.65亿元的高速公路，收费已超过了20亿元，这还不够，还要让它再收2 0年，这到底是怎么回事？收多少才是个够？我们该对它保持沉默吗？
公路变公害
中央电视台2005年11月13日播发了这样一条消息：11月7日，由成都市新都区自筹1亿元资金所建设的新都蜀龙大道三期工程正式开通。奇怪的是，连接“新都—成都”的公路已有多条，可还在新建。更奇怪的是，在建成并通车的这些公路中，这条路是路程最远的一条。
从地图上看，新都区花1亿元修建的新都蜀龙大道三期工程，居然是条绕行路。然而，它却赢得当地民众交口称赞：
“新都区政府做的，是一件为民办的实事好事。”原因就在于：此路虽绕行，却是“新都连接成都市区唯一
到2005年，我国运输行业中公路运输已占整个客货运输总运能的80%。虽然我国已建成3.43万公里高速公路，总里程位居世界第二，但公路建设却出现了问题：全世界收费公路不过14万公里，中国居然有10万公里，也就是说占了全世界收费公路的70%。过高的收费大大加重了老百姓的出行负担。截至2003年，经国家批准的合
法的高速公路收费站多达3112个，使得2005年国庆长假时人们驾车出游，从北京到广州，光过路费就比买票坐火车坐汽车还要贵得多。□魏雅华
观察
质
疑公
路
收
费
发布评论