基层公务员的概念应该怎么理解?
最近总是有基层公务员诉苦,说⾃⼰活太多⼯资少,⼀个个苦逼的不⾏,那么究竟得多基层才算是基层公务员呢?
公务员事业编其实,基层公务员并不是⼀个绝对定义,对厅级以上的单位来说,县和乡镇级别的公职⼈员都算是基层单位,⽽对县级单位来说则是有⾏政编制且有国家拨款供养的乡镇公职⼈员。
如果说基层单位是国家管理体系的⼿脚,那基层公务员就是⼿指和脚趾。他们是最接近众的官员,也是中国基层管理平稳运⾏的保证。
基层公务员到底有多少呢?⽐较流⾏的说法是中国的官民⽐⾼达⼀⽐⼆⼗六,也就是说每⼆⼗六个劳动⼒承担公务员的⽀出。⽽实际上,该统计把国企、事业单位的管理⼈员和技术⼈员甚⾄退休⽼⼲部都包含在内了,其统计数据过⼤。
严格来讲,截⽌⾄2015年底,全国公务员总数为七百⼀⼗六点七万余⼈,这样看起来“官民⽐”就没有那么吓⼈了吧。与全国乡镇管辖⼈⼝平均⼀点五万相⽐,基层政府的规模其实并不⼤,很多基层公务员也⾮常⾟苦,⼀⼈⼲⼏个⼈的活是常有的事,⽽由于编制有限,具体到地⽅上,领导们就必须根据⼯作需要和单位的财⼒来聘⽤⼀些事业编⼈员和合同制⼈员。