编制的含义：
“编制”是中国党政机关、事业单位的人员编制，全中国都是一样的。我是河北的，你们山东也一样的。
编制是指上述组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。
一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员（非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系）。所以，非编制人员的待遇不一定比编制人员差。

教育、医疗卫生、公共建设（如市政部门）、国办科研等等非国家党政机关的单位都是事业编制。事业单位中又分为财政全额拨款、差额拨款还有自筹自支的，都属于事业单位。

县区以上的政府机关，都设有编委(区、县编委主任是区长、县长，市省也一样，都是行政最高首长担任，可见编制的重要)，下设编办，负责本级党政机关和事业单位的部门设置和人员配额使用，而这个总体的人员编制是由上一级政府下达的。

根据您的情况讲讲教育系统。
如，根据上级政府的批准，某市中学教育系统编制12000名。其中，教师编制总额1万名，工人2000名。（这个干部编制、工人编制，干部编制指学校领导、教师；工人编制指学校中非教师岗位的勤杂人员。领导干部中还规定“领导职数”，例如本市某中学套行政是处级，规定领导职数为处级正职两名-即书记、校长，副处级三名，那么安排领导人数一般就不能突破，除非上边专门为安置干部突破了领导职数。科级干部由学校任命和管理，但是总的科级人数上面有规定人数限制）
根据全市12000名的编制人数，将这12000编制又下达给每个学校（依据什么不多讲了），分别都有编制人数，财政根据这个编制给各学校拨教育经费。因此每个学校都有其编制人数限制。

公务员事业编凡是突破编制以后安排的人员，即超编人员，都属于“非法”的，上级财政一般是不给拨款的，如果清理超编人员，起就在清理范围之列。工人和干部的编制经常被混用，但只要不超过总的编制数，是允许的。

明白了这些，我开始回答您提出的问题。
1.我已经拿到了教师资格证，如果要应聘老师是否还要考编制？
答：拿到教师资格证，只不过是具备了上岗资格，可以聘用为教师。而真正进入学校，还要经过考试录用，考试录用是经过市人事部门组织的，录用后即进入正式“编制”，成为编制内的教师，即“在编人员”。

2.考的编制之后是不是只能在所考地有用？具体是以什么为单位？县还是地级市？
答：考的编制只能在当地有用，因为各地、各校编制不一样，各地、各校编制使用情况也不一样，有的缺编，有的满编，有的超编。如果是全市统一考编制、分配工作，那就是以全市为单位，全市统分。如果您参加的是县人事部门组织考试和分配，那就是县——一组织考试、分配的级别为准。

3.如果考的编制只能在当地使用，那这岂不是相当的不合理，好不容易考了个编制到了外地却不能用也太郁闷了！
答：您明白了“编制”是怎么回事，您就知道这没有什么不合理，而是合理的，就不要郁闷了。您虽然在当地靠了“编制”，人家外地是满编还是超编？即使缺编，您在当地考的，人家外地不承认的，这在全国都一样。

4.应聘老师的流程是什么？a.取得教师资格证b.考编制c.到学校应聘 吗？
答：a、b流程对。既然考的编制，就是人事部门根据编制缺额情况，组织编制内人员录用的考试，您考上了，被录用了，人事部门就根据计划分配你到某校应聘了，而不是你自己持考试合格证之类的东西再学校。至于应聘的手续，一般是持人事部门的考试录用手续到教育局（文教局、教委等，各地名称不一样）办理。

5.考编制的大约时间是什么？每年可以考几次？大体都靠些什么内容？
答：考编制和考资格不一样。一般说资格考试是定期的，“编制”考试，是人事部门根据本地教育系统缺编情结合各校工作需要，经市政府常务会议或市长办公会议批准后，即可组织“编制”考试，录用相关人员（干部、工人），因此是不定期的。
编制内教师考试考什么内容，大体和资格考试差不多，一般要加入一些心理、时事政治方面的内容。这个事先都要发考试大纲，由组织考试的人事部门印发，一般在报名的同时给您。
建议您及早做应试准备，不要仓促上阵，临阵磨。

记住：
您在哪级、哪个地方参加的“编制”考试，被录用了，您可以在它所管辖的范围内调剂、调动，但是前提是：您要调往的学校是缺编、人家同意接收。如果那里满编或者超编，尽管有关系，我建议您轻易不要去——因为往往成为以后清理超编人员的对象，到这个时候，人家原来在编的（即在你之前不超编时安置的），是决不肯让步的，誓死也要“保卫”自己的编制的。
如果您想调往您参加编制考试以外的地方，那您的编制就没用了，等于自己放弃了。如果哪个地方同意接收你，你一定要弄清楚是不是按在编人员接收，否则，您调过去也是“编外人员”——尤其是跨省调动。
教师尽管是事业编制，和公务员编制是一样的，考入录用后千万慎重！
标签 机构编制 教师资格证 财政部门 医疗卫生 人事部门
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