文章属性
∙【制定机关】中央国家机关住房制度改革办公室
∙【公布日期】1999.09.15
∙【文 号】国家机关房改字[1999]157号
∙【施行日期】1999.09.15
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】房地产市场监管
正文
中央国家机关住房制度改革办公室
关于中央国家机关住房公积金归集管理若干问题的通知
国家机关房改字[1999]157号
中央国家机关各部门房改办：
为进一步规范中央国家机关住房公积金归集管理，根据《住房公积金管理条例》(国务院令第262号，以下简称《条例》)和《国务院机关事务管理局关于印发＜中央国家机关住房公积金制度实施办法＞的通知》([96]国管房改字第179号)的规定，结合中央国家机关住房公积金制度实施过程中出现的新情况，现就中央国家机关住房公积金归集管理的有关问题通知如下：
一、住房公积金的建立
(一)在京中央国家机关(包括全国人大机关、全国政协机关、高法院、高检院、国务院各部门)及其所属在京企事业单位(包括全民、集体、股份制、外商投资企业和其他进行工商税务登记的企业)及其在职职工都应按照《条例》的规定，在中央国家机关住房资金管理中心(以下简称“资金中心”)建立住房公积金。
建立住房公积金的人员范围：中央在京单位的中方固定职工、劳动合同制职工，不论其户口与档案关系如何，单位都应为其建立住房公积金。临时工、离退休职工、外国籍职工不建立住房公积金。
1993年度(含)前按标准价加优惠的办法购房的职工要求建立住房公积金的，按(95)京房改办字第056号文件和(97)京房改办字071号文件规定自补交房价款之月起建立住房公积金，有条件的单位也可以从单位统一建立住房公积金时为其补建住房公积金；购房职工夫妇工龄和满65年且在职的，可不补交房价款，单位应从满65年之月起为其建立住房公积金。
二、住房公积金的缴存
(一)新设立的单位应自设立之日起30日内到资金中心委托的银行经办网点(建行经办网点附后)就近办理住房公积金缴存登记，并开立住房公积金帐户。每个职工只能有一个住房公积金帐户。
(二)单位合并、分立、撤销、解散或破产的，应自发生上述情况起30日内，由原单位或清算组织到资金中心办理变更登记或注销登记，并持资金中心的审核文件到受托银行住房公积金经办网点为职工办理住房公积金帐户转移或封存手续。
(三)缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或工会讨论通过后，于每年5月30日之前，持单位申请、上年度财务报告及职代会或工会通过文件到资金中心办理年审，审核批准后，可适当降低本年度住房公积金缴存比例或缓缴，待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴。
(四)新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金，单位招聘的职工从试用期满的下月开始缴存住房公积金，当年缴存公积金的计提基数均以开始缴存住房公积金的当月工资为准。
(五)因公外派人员(驻外使领馆、港澳机构等)其在国(境)外工作期间住房公积金暂时封存，待其回国工作后，按国内工资标准补交个人和单位应缴的住房公积金。外派的国际职员在国(境)外工作期间停办住房公积金，回国后自发薪当月起，继续汇缴住房公积金。
(六)长期病事假、享受劳保、下岗、内退人员应按照发生上述情况后单位发放的实际工资缴存住房公积金。对其中生活确有困难的职工，由本人提出书面申请可以封存。
(七)职工缴存住房公积金的计提基数为职工上个会计年度的月平均工资，即年工资总额除
以12，不足12个月的按实际月数计算。工资总额的计算按国家统计局《关于认真贯彻执行〈关于工资总额组成的规定〉的通知》(统制字[1990]1号)和国家统计局《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革后劳动统计若干问题的通知》(国统字[1994]37号)的规定执行。属于财政拨款的行政事业单位在申报住房公积金经费预算时，职工工资总额的计算范围包括结构工资和国家、地方规定的补贴、津贴，不包括独生子女费、婴儿补贴和单位自行规定的补贴、津贴。
(八)单位为职工按规定比例缴存的住房公积金按照下列规定列支：
1、机关在预算中列支；
2、事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；
3、企业在成本中列支。
(九)根据《财政部国家税务总局关于住房公积金医疗保险金养老保险金征收个人所得税问题的通知》(财税字［1997］144号)规定，单位和个人按规定比例缴存或按规定支取的住房公积金，不计入个人当期的工资，免交个人所得税。超过规定比例缴存的住房公积金，应
将其超过部分计征个人所得税。
三、住房公积金的部分支取与销户支取
(一)住房公积金部分支取。住房公积金缴存人在购买、建造、翻建、大修自住住房或符合其他规定的条件时，可部分支取本人及配偶和同户籍直系亲属的住房公积金。部分支取时，公积金帐户内应保留10元的余额。
(二)部分支取的条件及须提供的有效证明
1、购买自住住房。采取一次性付款的，职工在签定购房合同或交纳购房款一年内，提供购房合同或交款收据复印件，可支取一次住房公积金；采用分期付款的，职工提供购房合同或交款收据复印件，付款年限内，每年可支取一次；采用贷款方式购买住房的，职工提供借款合同复印件，贷款期限内，每年可支取一次，贷款还清则停止支取。
2、建造、翻建自住住房。职工须提供城市规划部门或土地管理部门的宅基地批复文件或其他建造、翻建批准证明文件复印件、购买材料的发票复印件。
3、大修自住住房。大修自住住房者须提供房地产行政管理部门的大修鉴定证明复印件，及修缮费用发票或分摊到本户的费用发票复印件。大修的范围按《北京市房地产管理局关于印发〈北京市城镇房屋修缮范围和标准〉的通知》(京房修字[1994]第521号)的规定执行，不包括装修。
4、交房租。本人分摊的房租超过本人工资收入15%时，超出部分可支取住房公积金。职工须提供单位开具的夫妇双方收入证明、户口本及租赁合同的复印件，每年3、4月可支取一次。符合以上条件的支取人的配偶或同户籍的直系亲属支取住房公积金时，须提供配偶关系证明、户口本复印件。单位未按月足额汇缴住房公积金的，银行停止办理该单位职工个人上述四项住房公积金的支取，直至补缴齐应缴额，方可办理支取。特殊情况除外。
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