洮河农场草原开发与利用
20世纪以来，随着社会生产力的发展和科学技术的创新，欧美一些国家开始重视草业的发展，将其看作“绿黄金”、“立国之本”，许多发达国家草地牧业产值已占农业总产值的50％以上，有的高达苜蓿草种植80％。苜蓿作为世界上栽培历史最悠久、种植面积最大、利用价值最高的优质牧草，其产业化日渐兴起。20世纪70年代初统计，全世界苜蓿种植面积达3300公顷，其中美国种植面积最大，为1100万公顷，一年产干草8400万吨，其次是阿根廷、前苏联和加拿大，种植面积分别为750万，510万和200万公顷，种植面积大于100万公顷的国家还有中国、法国和意大利。
我国苜蓿种植地区以西北、华北、东北为主，20世纪80年代末期统计种植面积133万公顷,其中西北地区104．5万公顷。我国苜蓿干草平均生产水平为3750kg／公顷,全国年产苜蓿干物质500万吨左右，尚未满足国内畜牧业发展需求。我国生产的苜蓿草产品主要为草捆和草粉，据1997年统计，苜蓿草产品总量为76．9万吨，出口仅3．87万吨。和畜牧业发达国家相比，我国苜蓿产品建设仍处于较低水平。
我国在新的历史条件下，充分发挥区位、资源和科技优势，积极加快苜蓿产业及其制种业的
发展不仅是改善生态环境的有效措施之一，而且是现阶段农业结构调整，发展畜牧业，走农业可持续发展之路的重要途径之一。要实现苜蓿产业化，必须推行规模化经营，必须建立规模化种植基地，洮河农场有草原190公顷，具有苜蓿种植的良好条件。
目前随着吉林油田农业项目经理部的成立，洮河农场重任在肩。在现有的耕地条件下，要实现大农业的可持续发展，草原开发和盐碱地土壤改良是农业项目经理部成立后的首要任务。从目前国家整个农业发展方向看，开发草地资源，发展知识密集型草产业，必将成为21世纪农业持续高效发展的生力军。
一、 项目背景
1.资源背景 
洮河农场待开发草原190公顷，多年来一直对外承包，几乎是零利润。再加上多年来的过度放牧，草原已经严重退化，造成了土地资源的严重浪费。
土壤环境特点：地势平坦，适合大面积机械化作业。肥力较高，盐性暗草甸土：土质为中壤，具有团粒结构，含盐量0.1—0.16%，酸碱度为7.5—8，腐殖质含量为3.5—7.6%。
气候特点：日照充足。冬季少雪，春季干旱，年降水量400毫米左右，一般年份七、八两月的雨量占全年降雨量的54%以上。常年多风，地下水资源丰富，适宜大型移动喷灌作业。无霜期平均140天左右，初霜9月下旬，终霜期5月上旬结束。年平均温度4.3℃，月平均最高温度30.9℃。出现在7月份，最低温度-26℃，出现在1月份。有效积温2300—2500℃。活动积温2700—2800℃。
2.政策背景 
 2007年《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》提出：“在牧区、半农半牧区推广草地改良、人工种草和草田轮作方式，在农区推行粮食作物、经济作物、饲料作物三元种植结构。加快建立现代草产品生产加工示范基地，推动草产品加工业的发展。”《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》指出：“大力推广科学饲养技术，加强饲草料基地建设，扩大青贮饲料生产。国家对养殖小区（场）的水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施及饲草料基地建设等给予适当补助。”国家不但要研究制定鼓励奶农种植苜蓿等优良饲草的优惠政策，推动苜蓿生产，还要给牧草种植不低于粮食的各种补贴，同时在牧草加工和运输等方面也应予以优惠和扶持。国家的这些政策都为苜蓿草产业发展提供了难得的发展机遇。
3.市场背景 
国际市场前景  近十年来，国际市场对苜蓿产品的需求量不断增长。亚洲已成为世界最大的苜蓿产品销售地，日本、韩国、新加坡、中国香港和台湾等国家和地区是主要苜蓿草产品进口国。以日本为例，1986年各种苜蓿产品进口总量为157.9亿万吨，1990年为224.89万吨．1992年达261.12万吨，进口量逐年增加，韩国每年进口20万～30万吨苜蓿草产品。由于日本、韩国及台湾东亚苜蓿草产品市场年均总需求量为240万—255万吨，而草产品主要来自美国、加拿大和澳大利亚。由于运距长，成本高，与美国、加拿大等苜蓿供应国相比，我国进入苜蓿产品国际市场具有先天的区位优势。
国内市场潜力巨大 随着畜牧业经济的发展，我国对苜蓿草产品的需求量开始大幅度增加，上海1998年就进口苜蓿草产品1万吨，而广东省全年需求90万吨，四川省每年至少需要30万吨优质草粉。2000年全国绿饲料需求量为1亿吨，而国内目前苜蓿栽培面积约133万公顷，年产干草约500万吨，仅占需求量的55％。在白城周边地区，奶牛养殖户就达到70多户，总数量22328头（白城畜牧局2010年统计），饲喂的苜蓿草多数都是从国外进口，价格也逐年上升。这仅限于奶牛养殖户，其它畜牧养殖户还没用苜蓿作饲料。苜蓿在国内饲料市场前景非常广阔。
二、建设内容
本项目计划先建设紫花苜蓿牧草生产基地50公顷，做试验种植，2011年已经完成。田间种植管理有吉林省农科院及其它大专院校的技术支持，从种到收实行全程机械化作业，项目试验成功后，我们将扩大规模种植至190公顷，建设一个年产苜蓿干草近2000吨的优质紫花苜蓿种植基地。
1. 平整草原
2. 现已购置大型移动喷灌，解决苜蓿在生长过程中的缺水问题。
3. 在资金允许情况下，我们自己购买播种机、割草机、翻晒机、打捆机等，实行全程机械化作业。
4. 建设草棚，解决苜蓿收割后干草捆的存放问题。
三、 项目建设的必要性
1.吉林油田农业项目部成立之时，首选农业开发项目
本项目的实施作为吉林油田农业项目部成立后的第一个农业开发项目，可改善农业生产结构，变粮、经二元结构为粮、草、经三元结构，增加农业生态系统的稳定性，合理配置农场的土地资源，有利于农业结构优化升级与农场经济的进一步繁荣，作为农业发展的一个新的经济增长点。
2.以点带面、辐射全局，带动油田其它区块土地的开发利用
    该项目开发成功后，可积累经验，掌握成熟的技术，带动其他区域土地的开发，对整个油田农业的全面开发起到先导作用。
3. 维持生态环境，保持水土流失是农业可持续发展的首要任务
苜蓿根系发达，2～5年生可长到2～5 m之间，根瘤菌可以固氮，因此，种植苜蓿可减少水土流失，培肥土壤，还改善生物多样性，提高生态系统稳定性，对改善当地的生态系统起到良好的作用。促进土地资源、水资源和光能资源的有效利用。
4.雄厚的技术力量，科研院校的大力支持
    首先，农场的农学专业技术人员较多，多数都是大学毕业生，人力资源丰富；经过多次的参观考察和除外学习，加上吉林省农科院和其他大专院校的大力支持，周边还有专业的苜蓿草种植作业队，我们已经掌握了成熟的苜蓿种植和生产管理技术。
5.草原开发与畜牧业生产
  近几年来，由于国内市场畜牧产品、奶产品频频出现安全事故，因此优质牧草是实现畜牧产业和奶业健康发展的重要保障。
  另外，如果草原开发成功后，我们也可以发展畜牧业，这样就能形成一个生态链，增加农业生态系统的稳定性，形成一个高效生态农业（高效生态农业是集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业。观光农业、绿农业、白农业和蓝农业）。
四、 投资情况与经济效益分析
1.50公顷试验种植
该项目计划初步种植紫花苜蓿50公顷，当年总投资157.9万元，其中设备投资132.4万元，
生产资料投资23.5万元，其它费用投资2万元。按现代化生产方式种植苜蓿，采用大型移动喷管，随时能灌水施肥，每年能收割苜蓿草三茬，50公顷可产干草500吨。现在苜蓿干草市场价格1500元/吨计算，经济效益计算期内水平年总销售收入75万元，正常年总成本费用26.33万元，利润总额48.67万元，静态投资回收期4年。
2.成功后扩大种植140公顷
成功后扩大种植面积至190公顷，新增加140公顷苜蓿草，当年追加投资255.6万元，其中设备投资176.4万元，生产资料投资73.6万元，其它费用投资5.6万元。
按每公顷可产干草10吨计算，140公顷每年产干草1400吨，现在苜蓿干草市场价格1500元/吨计算，经济效益计算期内水平年总销售收入210万元，正常年总成本费用68.56万元，利润总额141.44万元，静态投资回收期2年。
五、 风险分析与控制
1. 苜蓿种植管理存在的主要风险是解决干旱问题，我们经过与吉林省农科院探讨研究，以大型移动喷灌为主进行现代化机械种植管理，能营造一个风调雨顺的苜蓿生长环境，解决
缺水问题。