支柱性产业５８
胡方杰 邢 云 韩 娜
( 山东科技大学泰山科技学院，山东 泰安 271000 )
【摘 要】临沭柳编产业兴起于上世纪60年代，至今已历经近60年的发展，成为临沭县经济发展的一项重要支柱型产业。临沭柳编产业契合当今时代大背景，在国家乡村振兴战略的指导下，有力的促进当地城市和农村经济的发展，同时也有效的落实着国家的精准扶贫政策，为当地打赢脱贫攻坚战发挥了重要的积极作用。然而随着电子信息时代的到来，临沭柳编产业作为一项传统的手工艺产业，正面临着被产业边缘化、淘汰化的可能，其生存与发展都面临着一定的危险与挑战，产业结构落后、劳动力老龄化、创新意识不足、品牌效应不强等诸多问题都是临沭柳编难以回避的，出并解决该产业在目前及将来所面临的问题，以促进其进一步发展，值得我们不断地进行探索与研究。
【关键词】临沭柳编产业；发展成就；发展问题；解决措施
一、引言
临沭柳编产业作为临沭县一项重要的经济支柱，不仅对该县经济的发展起到了积极的推动作用，并且对当地的扶贫工作做出了巨大的贡献，然而近年来，随着时代的快速变化与发展，当地柳编产业面临着劳动力年龄结构老龄化严重、柳编传统手艺后继无人、柳编产业结构落后、市场交易秩序失调等问题，为解决上述诸多问题提出合理化建议，以此顺应时代的要求、响应国家乡村振兴战略的号召，成为本篇文章的重要论点。
二、临沭柳编产业发展获得的成就
柳编是临沭传统外贸型支柱产业。“柳编产业80%以上的产品用于出口，个别年份超过90%，是传统出口型劳动密集型产业。自2014年以来的三年，柳编产业出口额占临沭县出口总额的比例分别为42.1%、47.8%、44.64%，是临沭出口的主力产业。2014年柳编出口额增长17.2%，2015年柳编出口额增长15.4%，2016年柳编出口额增长7.1%，自2014年三年来，临沭柳编出口占全市柳编出口的比例分别为50.1%、55.6%、67%，柳编行业在今年来始终稳定增长，保持了外贸型产业的支柱地位。”[1]
临沭柳编品牌优势明显。“临沭县作为‘中国柳编之都’和全国最大的柳编产业集基地，临沭柳编技艺
先后被列入临沂市、山东省‘非物质文化遗产’，‘临沭柳编’已注册为中国地理标志，区域公用品牌价值近18亿元。全县柳编企业已申请注册的‘金柳’‘欧拉’‘晴朗’等商标品牌20多个，申请专利360多项；已有8家柳编加工企业批准为省级‘农产品加工龙头企业’，18家柳编企业为市级‘农产品加工龙头企业’。近年来，通过产品创新、品牌建设、市场拓展、文化孕育、转型升级，柳编产业逐步向集成化、功能型，模块化、定制型，多元化、园林型，创意化、订制型，网络化，尤其是以金柳、晴朗、美艺、照兴、荣华、鲁美达等为代表的龙头骨干企业，相继成为国家级、省级重点文化产品和服务出口企业，‘临沭柳编’被列入‘山东省非物质文化遗产’名录。”[2]临沭柳编电商产业迅猛发展。临沭县柳编产业逐渐与时代的步伐相接轨，其销售的手段渐渐的多样化与丰富化，近年来，如淘宝、天猫、京东等网络平台成为柳编产品销售的重要渠道，在各级领导部门的正确带领关于临沭柳编的电商企业日益增多，
且呈现一番稳中向好、不断发展的良好景象，“临沭县积极利用‘互联网+’推动柳编产业发展，积极搭建电商公共服务平台。临沭县逐步形成京东‘中国特产•临沭馆’、淘宝‘特中国•临沭馆’、‘愚人码头’、‘初衷商城’等代表性电商服务平台。今年，青云镇白旄西居荣获全市第一个淘宝村，京东特产中国临沭馆也已于近期上线，重点销售临沭柳编等优质地产品。”[3]临沭柳编电商产业的快速发展，有力地促进了当地经济的发展，为该村的扶贫事业做出了巨大的贡献。
与此同时，更引人注目的是国务院原总理和如今的习近平总书记都对临沭县柳编产业的发展给予了高度的评价，肯定了柳编产业对当地经济发展的重要作用，此外在2016年中央电视台《新闻联播》
也对临沭柳编产业的发展和对扶贫事业的贡献进行了报道。
三、临沭柳编产业发展存在的问题
（一）柳编从业人员日益减少，劳动人口年龄结构不断老化
当前，从事柳编加工的农户一人一天可赚到50-60元左右，而到城里建筑工地打工，一人一天即可赚到100-200元，收入差距悬殊。这导致传统柳编村居的青壮年劳动力不愿从事柳编加工，而选择进城打工。本地大学生毕业后本着自由就业观念也基本上选择走出去，选择更广阔的发展空间，忽略农村的发展。“目前在村里从事柳编加工的几乎全是留守妇女、留守老人。比如，作为全县柳编加工重要基地之一的白旄镇，据粗略估算，该镇柳编加工队伍比前些年减少了70%左右。”[4]历史悠久的柳编传统手艺正面临着无人继承的风险与挑战，而这值得被社会各界人士所关注，也需要社会各界人士的共同努力。
（二）国外市场竞争压力大，开发国内市场不足
在国外市场方面，目前全县柳编制品的90%以上靠自营出口，对国际市场依赖性较强，柳编企业之间为争市场、争客户而互相压价、竞价等现象依然存在，使对外商的订单价格始终处于极低的水平。在国内市场方面，由于柳编产品的价格相对较高，而且其体积较大、功能较为单一，主要应用于北方的
农业活动，所以对于南方而言，其市场需求便较为狭窄了，与此同时，南方安徽省的铁器手工艺产品和四川省的竹艺产品等在近年来也得到了很好的发展，在南方手工艺产品市场中占有一
本论文为山东省大学生创新创业训练计划项目的阶段性研究成果。
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席之地，其许多产品的审美价值方面与柳编产品相比也更胜一筹，这也间接地影响了临沭柳编产品南方市场的开拓，最后需要说明的是，临沭柳编产品的宣传力度在全国仍需进一步加强，其产品就全国范围来讲，每年仅在广州举行交易会，而在全国的其他地区，并未见到与之相类似的大型展览平台。
（三）柳编生产模式传统落后
柳编属于劳动密集型产业，产业转型升级存在一定的困难。产品本身生产成本较低，依旧保持传统的生产模式。上个世纪七八十年代始，由农村各种植户自产自销，再由工厂把订单分派到各个农户和工作组，形成一种家庭式订单生产链条，至今产生的变化不大，其生产模式相对于时代而言亦较为落后。
由于柳编属于传统手工技艺，无法采用大机器进行统一生产，面临手工艺的逐渐失传的问题，而这急需探索一条可持续发展的道路。
（四）产品缺乏创新，可替代性强
柳编产品虽种样繁多，但在功能性、欣赏性等方面缺乏创新，多以实用性为主，其产品在彩搭配、外形构造等方面大同小异，产品的更新换代速度缓慢，保留传统的形态居多，诸多产品无法满足当代消费者的审美需求。与此同时，随着同柳编产品相似的草编、竹编、纸编、铁艺、藤编等工艺产品的快速发展，柳编产业面临的市场竞争压力也愈来愈大，市场受到可替代产品的挤压。
四、解决临沭柳编产业发展瓶颈的相对措施（一）加强政府有关部门的政策支持
与临沭柳编产业相关的政府部门应当对该行业进行科学有效的宏观管理，从财政支持、税收优惠等多个方面为柳编产业的发展打开绿渠道。在财政方面，一方面，政府可以通过投入资金以促进企业的创新与发展，令其获得更多的经济效益，随着企业经济效益的上升，柳编从业人员的薪资水平也必然会得到提高；另一方面，政府可以和企业进行协商，设置专门的财政奖励机制，不仅对经营良好的企业进行奖励，更要对手艺好、爱岗敬业的柳编工作人员进行奖励，而这也会吸引更多的人员去从事柳编产业的工作。此外，在税收政策方面，相关部门可以采取一定的优惠政策，如降低税率等，以此来减轻柳编企业的纳税负担，促使其更快、更好地发展。
（二）规范市场经营秩序，提高柳编产品知名度
良好市场秩序的建设离不开政府科学的宏观管理和有力的法律手段的维护，行政部门和司法部门可以建立联合监督机制，坚决打击故意压价、垄断市场等恶意竞争行为，企业一方面要遵纪守法，合理合法进行有序经营，另一方面，企业也应当积极学习法律知识，用法律武器维护自身的合法利益，对于市场恶意竞争行为，可以通过信访、网络媒体等合法有效渠道进行举报，助力行政部门与司法部门的监督工作。对于柳编产品知名度的提高，政府宣传部门应最大程度地发挥自身的作用与功能，一方面要借助报刊杂志、电视新闻等传统宣传手段扩大临沭柳编的知名度；另一方面，也要借住、微博以及其他地区的等手段对临沭柳编进行宣传，打造临沭柳编名片，让临沭柳编真正地走出去!
（三）实现大规模集体化劳动作业，形成产业集化
临沭柳编产业是传统的劳动密集型产业，但就目前的状况
而言，生产地区分散且生产效率较为低下，针对这一现象，政府应当采取科学的宏观政策，正确规划柳编的产业的整体布局，扩大柳编产业的整体规模，形成一定的龙头企业，以强带弱，以优带劣，允许合理的企业兼并与收购，同时要通过与企业以及乡镇个体户积极地沟通协商，建立政府、企业、个人的良好合作关系，通过协商，促进生产力与生产资料的集中使用，加大生产力度，提高生产效率，同时减少生产资料的浪费。
（四）引进高端人才，加大创新资金投入
习近平总书记在吉林调研考察期间突出强调：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”[5]创新是一个民族发展的不竭动力，是一个民族进步的源泉，而柳编产业也必将通过创新迸发出新的生机与活力。政府与企业要积极地与各类高校取得联系，在高校内部培养高质量的柳编工艺技术人才，同时要借助高校的科研力量，引进搞笑的科研人才，不断研发新的柳编产品，实现柳编产品样式传统单一到新颖多样的跨越式发展。此外，政府应当加大创新资金投入，既要增加创新的科研投入，还要对积极进行产业创新的人员进行物质奖励，同时也应当合理科学的设置专门的创新培训资金，使得更多的政府和企业的工作人员去外地考察学习，从而博采众长，补己之短，实现临沭柳编产业更好的创新与发展。
结语
临沭柳编产业的发展已有近60年的岁月，历经时代的变迁与岁月的洗礼，柳编产业不仅为当地的经济发展做出了卓越的贡献，也为人民众的生产生活增添了彩!临沭柳编产业已不仅仅是当地的一项经济产业，它更是一份文化产业，它向广大的人民众展示着临沭县近60年来的发展成就，更向人们传递着临沭人民吃苦耐劳、爱岗敬业、自强不息的工匠精神！虽然临沭柳编产业的发展目前遭遇了瓶颈，但只要通过社会各界人士的共同努力，临沭柳编必将再一次迸发新的生机与活力！
参考文献：
[1]临沭县地方志史编纂委员会.《临沭县志.(1986-2007)》[M].方志出版社, 2014.
[2]沭政发.《临沭县人民政府关于进一步支持柳编产业发展的意见》[Z].临沭县政府,2017.
[3]谷会媛，徐娜.第二届中国柳编交易会开幕 临沭柳编畅销120个国家地区[EB/OL].齐鲁网,2015-12-26.
[4]闫大伟.《关于临沭县柳编产业发展情况报告》[R].临沭县政府,2015.[5]张忠义.抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来[J].长春市委党校学报,2015.作者简介：
胡方杰（1997—），山东临沂人，山东科技大学泰山科技学院行政管理16-2班学生。
邢云（1998—），山东潍坊人，山东科技大学泰山科技学院行政管理16-1班学生。
韩娜（1998—），山东日照人，山东科技大学泰山科技学院行政管理16-2班学生。
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