摘要:山西是我国的能源大省,也是我国主要煤炭生产基地,煤炭资源得天独厚,具有广泛分布,储量丰富,品种齐全,品质优良等特点,已经成为山西省的主导产业。但是煤炭在给我们无限便利的同时,也存在着许多问题。煤炭主导产业的地位明显下降,政府采取了一些整改措施,同时将旅游业列为主导产业之一。山西经济虽曲折发展,但也逐渐呈现着繁荣。
关键词:煤炭,主导产业,可持续发展,旅游业
一、山西煤炭经济发展
山西是我国重要的能源基地,煤炭工业是山西重要的支柱产业。煤炭也是山西省主要产业中表现最好的行业,成为拉动全省工业增长的主要力量。山西煤炭储量丰富,品种齐全,为我国经济发展和人民的生活做出了巨大的贡献,提供了巨大的物质基础,为我们的生活提供了物质保障。山西煤炭资源得天独厚,分布广,储藏量大,煤质优良。山西煤炭不仅为当地人们带来许多便利,煤炭还运往南方各地,使资源共享化。在不断的北煤南运过程中,山西的煤炭资源也出现了许多问题,例如:资源不断减少,优质煤减少;各煤矿经营也体现出很多
的不足,煤炭主业核心竞争力差,煤矿企业人员多、包袱重、效率不高,产业集中度低,整体利益流失严重;生态和环境压力不断增大,制约着煤炭工业自身的可持续发展;煤矿安全状况尚未根本好转,煤矿安全生产仍没有把握;煤矿生产生活条件差,职工收入低,人才流失严重。。为解决这些问题,山西必须走调整产业结构之路,不断发展传统产业,重点发展高新技术产业,全面实施煤炭资源综合开发利用战略和大集团战略。山西煤炭要发展,首先要立足国家能源安全,发挥自身资源优势,发展煤炭持续产业,推动煤炭工业由数量速度型向质量效益型转变,由生产初级产品为主向综合开发利用为主转变。煤炭工业需要走可持续发展道路。同时山西政府也在极力发掘新兴产业作为山西经济主导产业之一,旅游业就是新兴的产业。
二、影响煤炭市场的因素
1.煤炭总量依然明显过剩
煤炭产量的过剩,主要表现在资源供给过剩。一方面,小煤矿产量的控制出现漏洞,特别是重点调出地区小煤矿的煤炭,对本地区国有重点煤矿形成挤出效应,迫使重点煤矿向周围市场寻求突围和扩散,挤占其他地区市场,进而把进口煤挤出国内市场,另外一部分优质资源寻求国际市场。另一方面,一部分国有重点煤矿收购地方煤炭进行销售。正是这种
1.煤炭总量依然明显过剩
煤炭产量的过剩,主要表现在资源供给过剩。一方面,小煤矿产量的控制出现漏洞,特别是重点调出地区小煤矿的煤炭,对本地区国有重点煤矿形成挤出效应,迫使重点煤矿向周围市场寻求突围和扩散,挤占其他地区市场,进而把进口煤挤出国内市场,另外一部分优质资源寻求国际市场。另一方面,一部分国有重点煤矿收购地方煤炭进行销售。正是这种
收购行为,导致当地小煤矿生产的煤炭有了销路和市场,也正是这种行为部分助长了小煤矿的泛滥。控制资源,加强资源管理,从源头抓起是上策,人为被动疏导市场为下策。要从生存战略考虑,兼顾当前利益和长远利益。不能以牺牲环境、资源、长远发展为代价,换取一时的经济利益。
2.煤炭营销存在体制缺陷
煤炭企业要想抵御市场波动必须发展规模经营。从煤炭企业营销分析,现行体制在市场供大于求情况下难以发挥正常作用,行业管理协调力量相对薄弱,对市场变化的反应严重滞后。
2.煤炭营销存在体制缺陷
煤炭企业要想抵御市场波动必须发展规模经营。从煤炭企业营销分析,现行体制在市场供大于求情况下难以发挥正常作用,行业管理协调力量相对薄弱,对市场变化的反应严重滞后。
3.规模扩张意愿比较强烈
具有资源优势的煤炭企业规模扩张意愿比较强烈,新的扩张结果只能导致新一轮重复建设,引发市场供大于求,不利于对煤炭资源的保护,目前应该注重提高和挖掘现有生产潜力。
具有资源优势的煤炭企业规模扩张意愿比较强烈,新的扩张结果只能导致新一轮重复建设,引发市场供大于求,不利于对煤炭资源的保护,目前应该注重提高和挖掘现有生产潜力。
三、煤炭消费市场的发展
在最近三十年的时间里,我国煤炭消费增长总体上与宏观经济的波动保持一致。在1978
在最近三十年的时间里,我国煤炭消费增长总体上与宏观经济的波动保持一致。在1978
年—1997年这二十年的时间里,我国轻工业发展速度快于重工业,由于轻工业的能耗较低,使得煤炭消费增长在波动幅度上低于GDP的增长。2000年后,我国重工业发展速度加快,在重工业的带动下,煤炭消费量快速增长,煤炭消费增长高于宏观经济的波动幅度。
2008年前三季度,我国煤炭市场呈现出价格大幅上涨,且上涨幅度高于往年的特征。国际煤炭价格大幅走高,拉动我国煤炭价格走向国际煤炭价格。
2008支柱性产业年四季度煤炭市场出现较大幅度的调整。面对煤炭市场快速下滑、需求疲软的严峻态势,山西煤炭销售企业提出以需定产、以需定运保市场。
从产业链角度来看,大规模的基础设施建设,启动内需的措施,将扭转目前电力、钢铁、建材和化工行业增速快速下滑的趋势,使煤炭产业链下游行业保持平稳的增长,使煤炭行业也保持平稳增长。
2008年前三季度,我国煤炭市场呈现出价格大幅上涨,且上涨幅度高于往年的特征。国际煤炭价格大幅走高,拉动我国煤炭价格走向国际煤炭价格。
2008支柱性产业年四季度煤炭市场出现较大幅度的调整。面对煤炭市场快速下滑、需求疲软的严峻态势,山西煤炭销售企业提出以需定产、以需定运保市场。
从产业链角度来看,大规模的基础设施建设,启动内需的措施,将扭转目前电力、钢铁、建材和化工行业增速快速下滑的趋势,使煤炭产业链下游行业保持平稳的增长,使煤炭行业也保持平稳增长。
四、煤炭经济的可持续发展
煤炭经济在发展过程中出现了许多问题,尤其是2008年,对山西省工业来讲,是波澜起伏的一年。上半年对山西煤炭的需求前所未有,9月之后对山西产品价格的打压前所未有,山西工业经济发展大幅回落,增速回落至2000年以来的最低点,也是多年来波动最大的一年。
面对新情况,国家及时调整政策采取措施,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,启动4万亿投资拉动内需促进经济增长。省委、省政府也针对经济危机提出实现山西经济的“三个发展”即转型发展、安全发展、和谐发展战略部署,我们要认真加以落实。
1.调整产业结构,促进转型发展。虽然经过多年的结构调整,但山西省工业经济结构单一,发展方式粗放问题依然存在,坚定地落实省委、省政府提出的“转型发展”迫在眉睫。2008年山西省轻工业比重只有4.45%,比上年下降0.67个百分点,正是由于山西省超重的结构导致工业发展脆弱,经不起大风大浪的考验,发展严重依赖外部市场(省以外),虽然山西省不是外向型经济区,但经济危机对山西省的影响超过外向型经济的广东、上海、浙江等省区。所以调整经济结构、实现转型发展是摆在山西省面前的头等大事,紧紧抓住国家实施扩内需促发展和促进中部崛起发展战略的机遇,积极引进国际先进技术和重要设备,更好地承接沿海地区产业梯度转移,实施产业结构、经济结构的大调整,淘汰关闭一批落后产能,严格控制传统产业产能扩张,利用这次经济回调机会,改造提升一批传统产业,培育发展一批新兴产业,如装备制造业、材料工业、医药工业、食品工业。山西有许多优质产品和土特产,汾酒享誉世界,老陈醋香飘万里,冠云牛肉、六味斋、双合成等中华老字号焕发青春,红枣、核桃、苹果、葡萄等健康营养,小米、小杂粮种类丰富,我们要利
用这次经济调整,加快山西土特产加工转化,在产品加工上注入绿、环保、时尚、健康、美容、文化等元素,在产品推销上与山西旅游产品相结合,促进产业互为发展。山西旅游资源丰富,但旅游产品单调,且多为外地产品(所有旅游点都可买到的产品),没有山西特,游客当然不会出手购买,如果我们的酒、龟龄集、醋、枣、核桃等产品做到系统化、多元化、多档次化,小杂粮产品多样化,不仅可磨成粉,还可加工成面条,还可以做成方便食品,便于游客购买和携带,这样既可促进山西省旅游业的发展,又可带动新农村建设,促进山西产品的就地消化水平,实现山西产业的真正多元化发展。
2.加快大企业兼并重组步伐,努力实现安全发展。山西作为资源型地区安全生产始终是首要任务。2008年山西省不断加大安全生产工作力度,煤炭生产百万吨死亡率0.47,比上年下降37%。安全生产无小事、人民生命无小事。三聚氰胺事件对山西省乳制品行业产生巨大冲击,液体乳产量同比下降38.8%,对山西省食品安全敲响警钟。通过大企业集团的兼并重组,提高山西省的装备水平,利用大企业的技术优势、资金优势和人才优势,不断提高产品品牌意识和附加值,坚决杜绝私挖滥采现象,杜绝资源浪费,提高资源的开采水平和利用效率。同时鼓励山西省优势企业集团实施“走出去”战略,积极参与西部或者国际上资源开发,减少对山西资源的依赖压力。
3.统筹兼顾促进和谐发展。今年以来,山西省各行业的发展极不平衡,既有传统产业内部发展不平衡,又有新兴产业增长低迷。全省37个行业大类,有13个行业为负增长,占到全省工业行业的1/3强。全省增加值上百亿元的行业只有6个,全部集中在传统产业,远不及中部与山西省相仿的安徽(11个)、湖南(12个),并且山西省没有接续产业,80-100亿元之间行业几乎没有,支柱产业发展遇到问题,没有能够顶替的行业支撑,造成山西省2008年工业大幅波动。今后山西省发展思路,一定要突破现有的框框,政策倾斜让资金和技术流向新兴产业、高新技术产业,形成支柱产业、新兴产业协调发展的新格局。
4.组建大集团强化实力 。在国际竞争中处于有利竞争地位的大多是实力雄厚的跨国集团,从战略上考虑,必须按照优化资源配置、完善产业链条、优势互补、利益共享的原则,以具有资源、资金、技术、管理等优势的大型国有煤炭企业为核心,以资本、资源、产品为主要联结纽带,以母子公司体制为基本结构,加速形成一批具有较强国内市场竞争能力的大型企业集团。充分发挥大型煤炭企业集团在资本运营、技术开发、开拓国内外市场等方面的优势,使之成为我国煤炭生产和销售市场的主要控制力量,成为参与国际市场竞争的骨干。
5.利用两种资源开拓两个市场 。世界各地的商品、服务、资本、劳动、技术和信息在世
5.利用两种资源开拓两个市场 。世界各地的商品、服务、资本、劳动、技术和信息在世
界范围内相互开放、相互融合。这就要求我国煤炭企业必须在开放的环境中发展自己,充分利用国际国内两种资源,大力开拓国际国内两个市场,提高整体实力和国际竞争力。首先,稳住国内市场;二是积极扩大产品出口;三是加大国际工程承包和劳务输出市场开拓力度,将商品贸易、技术贸易、国际工程承包和劳务输出有机地结合起来,相互促进,协调进行;四是积极吸引和利用外资;五是积极与跨国公司合作;六是探索投资。
6.强化营销战略。面对新的市场坏境,煤炭生产者、经营者要制定生产和营销战略。煤炭贸易是大宗散货贸易,煤炭营销的第一步就是用户的贸易安全,第二步是内外品质稳定和交货稳定。货源的多渠道化可使煤炭用户减少因货源过分集中所带来的“受控于他人”的不安全感,也可减少因突发事件或不可抗事件带来的风险。但作为现代营销,这种交易的完成,只不过是整个营销过程的一部分,卖方还要继续跟踪服务,解决用户在使用煤炭时发生的问题,使煤炭用户从满足需求中更加受益。煤炭贸易双方,不仅要通晓煤炭生产、煤炭贸易方面的知识,更要通晓煤炭的使用知识。只有这样,贸易双方才能做到对煤炭生产和贸易了如指掌。煤炭用户企业能否健康发展和壮大,直接关系着煤炭生产和贸易的兴衰。煤炭用户的需求得到了满足,赚取了更多的利润,也就有了更大的发展空间。
中国煤炭资源丰富,煤种繁多。但真正属于强粘结煤的煤种却不多。只有山西省的中部偏
6.强化营销战略。面对新的市场坏境,煤炭生产者、经营者要制定生产和营销战略。煤炭贸易是大宗散货贸易,煤炭营销的第一步就是用户的贸易安全,第二步是内外品质稳定和交货稳定。货源的多渠道化可使煤炭用户减少因货源过分集中所带来的“受控于他人”的不安全感,也可减少因突发事件或不可抗事件带来的风险。但作为现代营销,这种交易的完成,只不过是整个营销过程的一部分,卖方还要继续跟踪服务,解决用户在使用煤炭时发生的问题,使煤炭用户从满足需求中更加受益。煤炭贸易双方,不仅要通晓煤炭生产、煤炭贸易方面的知识,更要通晓煤炭的使用知识。只有这样,贸易双方才能做到对煤炭生产和贸易了如指掌。煤炭用户企业能否健康发展和壮大,直接关系着煤炭生产和贸易的兴衰。煤炭用户的需求得到了满足,赚取了更多的利润,也就有了更大的发展空间。
中国煤炭资源丰富,煤种繁多。但真正属于强粘结煤的煤种却不多。只有山西省的中部偏
西南有一些这类煤炭生产企业。强粘结煤在生产冶金焦炭中起着“搭骨架”的作用,是中国钢铁工业发展的重要物资。像其他商品一样,在煤炭的买卖中也存在着不少掺假、欺骗消费者的现象。作为煤炭生产者、煤炭经营者必须要以诚信为本,做好煤炭的生产、营销工作。
五、山西经济的新兴主导产业
从2008年起旅游产业成为拉动山西经济发展主导产业之一。
●全省旅游总收入达739.3亿元,同比增长27.1%,在全国分别排第14位和第5位
●山西省旅游产业创造的增加值为648.4亿元,同比增长29.2%
●全省就业岗位中每100人就有12.1人与旅游活动密切相关
●山西省旅游产业创造的增加值为648.4亿元,同比增长29.2%
●全省就业岗位中每100人就有12.1人与旅游活动密切相关
山西的旅游景观有很多,著名的四大石窟之一:云冈石窟,悬空寺,恒山,五台山等。山西的自然景观与人文景观都很丰富,只是以前山西经济全靠工业发展,对旅游景观不重视,现在政府大力保护旅游资源,维修古迹,重视环境,大力植树造林,将旅游景观发展为生态景区。同年山西经济大幅度增长,成为拉动山西经济的主导产业之一。
旅游产业对国民经济和社会就业的影响和拉动作用日益明显。根据旅游卫星账户测算,去年,山西省旅游产业创造的增加值为648.4亿元,同比增长29.2%。其中,直接创造的增加值为377.1亿元,同比增长27%,其增加值高于金融业、房地产业,成为拉动国民经济发展的主导产业之一。2008年山西省旅游产业影响就业198.6万人。旅游产业对劳动就业的全部贡献率为12.1%,意味着全省就业岗位中每100个人中就有12.1个人与旅游活动密切相关。假日对山西省旅游产业促进作用依然明显。
煤炭产业结构的不断调整,煤炭工业的不断优化,以及新兴产业旅游业的良好发展,山西的经济发展将稳步上升。
参考文献:
1.吴殿延.区域经济学[M].北京:科学出版社
2.山西日报,山西省统计局——统计文献[ J ]
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