浅析煤炭作为主导产业对山西经济的影响
摘要:山西是我国的能源大省,也是我国主要煤炭生产基地,煤炭资源得天独厚,具有广泛分布,储量丰富,品种齐全,品质优良等特点,已经成为山西省的主导产业。但是煤炭在给我们无限便利的同时,也存在着许多问题。煤炭主导产业的地位明显下降,政府采取了一些整改措施,同时将旅游业列为主导产业之一。山西经济虽曲折发展,但也逐渐呈现着繁荣。
关键词:煤炭,主导产业,可持续发展,旅游业
    一、山西煤炭经济发展
山西是我国重要的能源基地,煤炭工业是山西重要的支柱产业。煤炭也是山西省主要产业中表现最好的行业,成为拉动全省工业增长的主要力量。山西煤炭储量丰富,品种齐全,为我国经济发展和人民的生活做出了巨大的贡献,提供了巨大的物质基础,为我们的生活提供了物质保障。山西煤炭资源得天独厚,分布广,储藏量大,煤质优良。山西煤炭不仅为当地人们带来许多便利,煤炭还运往南方各地,使资源共享化。在不断的北煤南运过程中,山西的煤炭资源也出现了许多问题,例如:资源不断减少,优质煤减少;各煤矿经营也体现出很多
的不足,煤炭主业核心竞争力差,煤矿企业人员多、包袱重、效率不高,产业集中度低,整体利益流失严重;生态和环境压力不断增大,制约着煤炭工业自身的可持续发展;煤矿安全状况尚未根本好转,煤矿安全生产仍没有把握;煤矿生产生活条件差,职工收入低,人才流失严重。。为解决这些问题,山西必须走调整产业结构之路,不断发展传统产业,重点发展高新技术产业,全面实施煤炭资源综合开发利用战略和大集团战略。山西煤炭要发展,首先要立足国家能源安全,发挥自身资源优势,发展煤炭持续产业,推动煤炭工业由数量速度型向质量效益型转变,由生产初级产品为主向综合开发利用为主转变。煤炭工业需要走可持续发展道路。同时山西政府也在极力发掘新兴产业作为山西经济主导产业之一,旅游业就是新兴的产业。
 二、影响煤炭市场的因素
    1.煤炭总量依然明显过剩
  煤炭产量的过剩,主要表现在资源供给过剩。一方面,小煤矿产量的控制出现漏洞,特别是重点调出地区小煤矿的煤炭,对本地区国有重点煤矿形成挤出效应,迫使重点煤矿向周围市场寻求突围和扩散,挤占其他地区市场,进而把进口煤挤出国内市场,另外一部分优质资源寻求国际市场。另一方面,一部分国有重点煤矿收购地方煤炭进行销售。正是这种
收购行为,导致当地小煤矿生产的煤炭有了销路和市场,也正是这种行为部分助长了小煤矿的泛滥。控制资源,加强资源管理,从源头抓起是上策,人为被动疏导市场为下策。要从生存战略考虑,兼顾当前利益和长远利益。不能以牺牲环境、资源、长远发展为代价,换取一时的经济利益。
  2.煤炭营销存在体制缺陷
  煤炭企业要想抵御市场波动必须发展规模经营。从煤炭企业营销分析,现行体制在市场供大于求情况下难以发挥正常作用,行业管理协调力量相对薄弱,对市场变化的反应严重滞后。
3.规模扩张意愿比较强烈
  具有资源优势的煤炭企业规模扩张意愿比较强烈,新的扩张结果只能导致新一轮重复建设,引发市场供大于求,不利于对煤炭资源的保护,目前应该注重提高和挖掘现有生产潜力。
三、煤炭消费市场的发展
    在最近三十年的时间里,我国煤炭消费增长总体上与宏观经济的波动保持一致。在1978
—1997年这二十年的时间里,我国轻工业发展速度快于重工业,由于轻工业的能耗较低,使得煤炭消费增长在波动幅度上低于GDP的增长。2000年后,我国重工业发展速度加快,在重工业的带动下,煤炭消费量快速增长,煤炭消费增长高于宏观经济的波动幅度。
  2008年前三季度,我国煤炭市场呈现出价格大幅上涨,且上涨幅度高于往年的特征。国际煤炭价格大幅走高,拉动我国煤炭价格走向国际煤炭价格。
  2008支柱性产业年四季度煤炭市场出现较大幅度的调整。面对煤炭市场快速下滑、需求疲软的严峻态势,山西煤炭销售企业提出以需定产、以需定运保市场。
  从产业链角度来看,大规模的基础设施建设,启动内需的措施,将扭转目前电力、钢铁、建材和化工行业增速快速下滑的趋势,使煤炭产业链下游行业保持平稳的增长,使煤炭行业也保持平稳增长。
四、煤炭经济的可持续发展
煤炭经济在发展过程中出现了许多问题,尤其是2008年,对山西省工业来讲,是波澜起伏的一年。上半年对山西煤炭的需求前所未有,9月之后对山西产品价格的打压前所未有,山西工业经济发展大幅回落,增速回落至2000年以来的最低点,也是多年来波动最大的一年。
面对新情况,国家及时调整政策采取措施,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,启动4万亿投资拉动内需促进经济增长。省委、省政府也针对经济危机提出实现山西经济的“三个发展”即转型发展、安全发展、和谐发展战略部署,我们要认真加以落实。
 1.调整产业结构,促进转型发展。虽然经过多年的结构调整,但山西省工业经济结构单一,发展方式粗放问题依然存在,坚定地落实省委、省政府提出的“转型发展”迫在眉睫。2008年山西省轻工业比重只有4.45%,比上年下降0.67个百分点,正是由于山西省超重的结构导致工业发展脆弱,经不起大风大浪的考验,发展严重依赖外部市场(省以外),虽然山西省不是外向型经济区,但经济危机对山西省的影响超过外向型经济的广东、上海、浙江等省区。所以调整经济结构、实现转型发展是摆在山西省面前的头等大事,紧紧抓住国家实施扩内需促发展和促进中部崛起发展战略的机遇,积极引进国际先进技术和重要设备,更好地承接沿海地区产业梯度转移,实施产业结构、经济结构的大调整,淘汰关闭一批落后产能,严格控制传统产业产能扩张,利用这次经济回调机会,改造提升一批传统产业,培育发展一批新兴产业,如装备制造业、材料工业、医药工业、食品工业。山西有许多优质产品和土特产,汾酒享誉世界,老陈醋香飘万里,冠云牛肉、六味斋、双合成等中华老字号焕发青春,红枣、核桃、苹果、葡萄等健康营养,小米、小杂粮种类丰富,我们要利
用这次经济调整,加快山西土特产加工转化,在产品加工上注入绿、环保、时尚、健康、美容、文化等元素,在产品推销上与山西旅游产品相结合,促进产业互为发展。山西旅游资源丰富,但旅游产品单调,且多为外地产品(所有旅游点都可买到的产品),没有山西特,游客当然不会出手购买,如果我们的酒、龟龄集、醋、枣、核桃等产品做到系统化、多元化、多档次化,小杂粮产品多样化,不仅可磨成粉,还可加工成面条,还可以做成方便食品,便于游客购买和携带,这样既可促进山西省旅游业的发展,又可带动新农村建设,促进山西产品的就地消化水平,实现山西产业的真正多元化发展。
2.加快大企业兼并重组步伐,努力实现安全发展。山西作为资源型地区安全生产始终是首要任务。2008年山西省不断加大安全生产工作力度,煤炭生产百万吨死亡率0.47,比上年下降37%。安全生产无小事、人民生命无小事。三聚氰胺事件对山西省乳制品行业产生巨大冲击,液体乳产量同比下降38.8%,对山西省食品安全敲响警钟。通过大企业集团的兼并重组,提高山西省的装备水平,利用大企业的技术优势、资金优势和人才优势,不断提高产品品牌意识和附加值,坚决杜绝私挖滥采现象,杜绝资源浪费,提高资源的开采水平和利用效率。同时鼓励山西省优势企业集团实施“走出去”战略,积极参与西部或者国际上资源开发,减少对山西资源的依赖压力。
3.统筹兼顾促进和谐发展。今年以来,山西省各行业的发展极不平衡,既有传统产业内部发展不平衡,又有新兴产业增长低迷。全省37个行业大类,有13个行业为负增长,占到全省工业行业的1/3强。全省增加值上百亿元的行业只有6个,全部集中在传统产业,远不及中部与山西省相仿的安徽(11个)、湖南(12个),并且山西省没有接续产业,80-100亿元之间行业几乎没有,支柱产业发展遇到问题,没有能够顶替的行业支撑,造成山西省2008年工业大幅波动。今后山西省发展思路,一定要突破现有的框框,政策倾斜让资金和技术流向新兴产业、高新技术产业,形成支柱产业、新兴产业协调发展的新格局。
4.组建大集团强化实力 。在国际竞争中处于有利竞争地位的大多是实力雄厚的跨国集团,从战略上考虑,必须按照优化资源配置、完善产业链条、优势互补、利益共享的原则,以具有资源、资金、技术、管理等优势的大型国有煤炭企业为核心,以资本、资源、产品为主要联结纽带,以母子公司体制为基本结构,加速形成一批具有较强国内市场竞争能力的大型企业集团。充分发挥大型煤炭企业集团在资本运营、技术开发、开拓国内外市场等方面的优势,使之成为我国煤炭生产和销售市场的主要控制力量,成为参与国际市场竞争的骨干。
   5.利用两种资源开拓两个市场 。世界各地的商品、服务、资本、劳动、技术和信息在世
界范围内相互开放、相互融合。这就要求我国煤炭企业必须在开放的环境中发展自己,充分利用国际国内两种资源,大力开拓国际国内两个市场,提高整体实力和国际竞争力。首先,稳住国内市场;二是积极扩大产品出口;三是加大国际工程承包和劳务输出市场开拓力度,将商品贸易、技术贸易、国际工程承包和劳务输出有机地结合起来,相互促进,协调进行;四是积极吸引和利用外资;五是积极与跨国公司合作;六是探索投资。
  6.强化营销战略面对新的市场坏境,煤炭生产者、经营者要制定生产和营销战略。煤炭贸易是大宗散货贸易,煤炭营销的第一步就是用户的贸易安全,第二步是内外品质稳定和交货稳定。货源的多渠道化可使煤炭用户减少因货源过分集中所带来的受控于他人的不安全感,也可减少因突发事件或不可抗事件带来的风险。但作为现代营销,这种交易的完成,只不过是整个营销过程的一部分,卖方还要继续跟踪服务,解决用户在使用煤炭时发生的问题,使煤炭用户从满足需求中更加受益。煤炭贸易双方,不仅要通晓煤炭生产、煤炭贸易方面的知识,更要通晓煤炭的使用知识。只有这样,贸易双方才能做到对煤炭生产和贸易了如指掌。煤炭用户企业能否健康发展和壮大,直接关系着煤炭生产和贸易的兴衰。煤炭用户的需求得到了满足,赚取了更多的利润,也就有了更大的发展空间。
  中国煤炭资源丰富,煤种繁多。但真正属于强粘结煤的煤种却不多。只有山西省的中部偏
西南有一些这类煤炭生产企业。强粘结煤在生产冶金焦炭中起着搭骨架的作用,是中国钢铁工业发展的重要物资。像其他商品一样,在煤炭的买卖中也存在着不少掺假、欺骗消费者的现象。作为煤炭生产者、煤炭经营者必须要以诚信为本,做好煤炭的生产、营销工作。
五、山西经济的新兴主导产业
2008年起旅游产业成为拉动山西经济发展主导产业之一。
 ●全省旅游总收入达739.3亿元,同比增长27.1%,在全国分别排第14位和第5 
    ●山西省旅游产业创造的增加值为648.4亿元,同比增长29.2% 
    ●全省就业岗位中每100人就有12.1人与旅游活动密切相关
  山西的旅游景观有很多,著名的四大石窟之一:云冈石窟,悬空寺,恒山,五台山等。山西的自然景观与人文景观都很丰富,只是以前山西经济全靠工业发展,对旅游景观不重视,现在政府大力保护旅游资源,维修古迹,重视环境,大力植树造林,将旅游景观发展为生态景区。同年山西经济大幅度增长,成为拉动山西经济的主导产业之一。
 旅游产业对国民经济和社会就业的影响和拉动作用日益明显。根据旅游卫星账户测算,去年,山西省旅游产业创造的增加值为648.4亿元,同比增长29.2%。其中,直接创造的增加值为377.1亿元,同比增长27%,其增加值高于金融业、房地产业,成为拉动国民经济发展的主导产业之一。2008年山西省旅游产业影响就业198.6万人。旅游产业对劳动就业的全部贡献率为12.1%,意味着全省就业岗位中每100个人中就有12.1个人与旅游活动密切相关。假日对山西省旅游产业促进作用依然明显。
    煤炭产业结构的不断调整,煤炭工业的不断优化,以及新兴产业旅游业的良好发展,山西的经济发展将稳步上升。
    参考文献:
1.吴殿延.区域经济学[M].北京:科学出版社
2.山西日报,山西省统计局——统计文献[ J ]