公文处理实施细则（试行）
第一章 总则
第二条 公司各部门应有领导主管公文处理工作，加强检查督促和指导。
第四条 公文处理工作应贯彻党政分开的原则。
第五条 公文处理工作必须严格执行有关保密规定，确保党和国家秘密、企业商业秘密的安全。
第六条 公司办公室对公司各部门公文处理工作在业务上负有检查、指导的责任。
第二章 公文种类
第七条 公司的公文种类主要有：
（一）决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
（二）公告
适用于向内外宣布重要事项或者法定事项。
（三）通告
适用于公布公司内各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（四）通知
适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求本单位或下
级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（五）通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（六）报告
适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。
（七）请示
适用于向上级单位请求指示、批准。
（八）批复
适用于答复下级单位的请示事项。
（九）意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十）函
适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十一）会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第三章 公文格式
第八条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。
第九条 紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
第十条 发文单位标识应当使用发文单位全称或者规范化简称；联合行文，主办单位排列在前。
第十一条 发文字号应当包括单位代字、年份、序号。联合行文，只标明主办单位发文字号。
第十二条 上行文应当注明签发人、会签人姓名。
第十三条 公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文单位。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
第十四条 主送单位指公文的主要受理单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。
第十五条 公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。
第十六条 公文除“会议纪要”以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办单位加盖印章；联合下发的公文发文单位都应当加盖印章。
第十七条 成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发单位负责人的签发日期为准。
第十八条 公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。
第十九条 公文应当标注主题词。上行文按照上级单位的要求标注主题词。
第二十条 抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。
第二十一条 文字从左至右横写、横排。
第四章 行文规则
第二十二条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。
第二十三条 公司各部门可依据部门职权向下一级单位的相关业务部门行文，但除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，不得直接向下一级单位正式行文。
第二十四条 同级单位、同级单位各部门、上级单位部门与下一级单位可以联合行文，行政单位和相应的党组织可以联合行文。
单位隶属第二十五条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。
“报告”不得夹带请示事项。
第二十六条 除上级单位负责人直接交办的事项外，不得以公司名义向上级单位负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十七条 受双重领导的单位向上级单位行文，应当写明主送单位和抄送单位。上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时应当抄送其另一上级单位。
第五章 发文办理
第二十八条 发文办理指以本单位名义制发公文的过程，包括拟稿、核稿、复核、签发、主任复核、成文、分发等程序，全过程在公司办公自动化系统（下简称OA系统）上进行。
第二十九条 草拟公文应当做到：
（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的制度、规定等，要切实可行并加以说明。
（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标
点正确，篇幅力求简短。
（三）公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。
（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。
（六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。
（七）应当使用国家法定计量单位。
（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略词、具有修辞彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
第三十条 拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级单位协调或裁定。
第三十一条 拟稿人完成公文草拟后，在OA系统上发送到本部门负责人核稿，核稿的重点是：
（一）文稿内容与法律、法规以及上级单位的有关规定是否一致，与本单位发过的公文是否衔接；
发布评论