通信工程施工企业资质管理办法
1996年6月21日，邮电部
第一章 总 则
第一条 为加强通信建设市场的行业管理，搞好施工企业资质管理，维护通信建设市场正常秩序，确保通信工程建设质量,根据建设部有关文件精神，制定本办法。
第二条 凡从事通信线路、管道和通信设备安装工程施工总承包及施工承包的企业（以下简称施工企业)的资质管理,均适用本办法。
第三条 施工企业的资质应当根据企业的人员素质、经营管理、资金数量、技术装备、建设业绩、工程质量、安全生产等确定。通信工程施工企业根据其资质条件分为工程施工总承包企业资质等级一、二级和施工承包企业资质等级一、二、三、四级.
本办法所称“工程施工总承包企业”是指从事工程施工阶段总承包活动的企业,应当具备施工图
设计、工程施工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用、配合生产使用部门进行生产准备直到竣工投产等能力。从事工程勘察设计，须取得相应资格证书。
“施工承包企业”是指从事工程施工承包活动的企业。
第四条 邮电部计划建设司负责通信工程施工企业的资质管理工作.各省、自治区、直辖市邮电管理局和中国通信建设总公司负责本地区和本系统通信工程施工企业资质归口管理工作.
第二章 资质审批
第五条 通信工程施工企业实行分级审批。一级施工企业由省（区、市）邮电管理局或中国通信建设总公司报送邮电部初审,初审合格后报建设部审批.
二、三、四级施工企业，属于邮电部门的，由当地省（区、市)邮电管理局或中国通信建设总公司初审合格后,报送邮电部审批发证;属于其他部门和地方的，由当地省(区、市)邮电管理局初审后，报邮电部或当地省(区、市）建设行政主管部门审批发证。
第六条 已有资质证书的通信工程施工企业，需升级或变更资质管理部门的，应提供下列文件和材料： 一、由省(区、市)邮电管理局或中国通信建设总公司出具的正式申报文件；
二、建筑业企业资质等级申请表,申报一级的报部一式5份、申报二、三、四级的报部一式4份； 三、有关证明材料:
(一)企业法人营业执照复印件;
企业营业执照年检（二)企业章程；
（三）企业法人代表及企业技术、财务、经营负责人的任职文件和职称证件复印件; （四)企业全部工程技术、经济人员（含项目经理）职称证件复印件;
(五)企业的生产统计和财务决算年报表;
（六）企业的验资证明;
(七)有代表性的工程竣工验收报告复印件；
(八）其他有关文件、证明。
工程施工总承包企业进行工程勘察设计业务时，还须出具工程勘察设计资格证书复印件。
第七条 已有资质证书的通信工程施工企业，需扩大业务范围的,应提交第六条第一、第二款及经批准承担所申请业务范围上限规模工程的竣工验收报告复印件。
第八条 通信工程施工企业的技术装备均应达到本办法附件二所规定的相应等级的技术装备要求。 第九条 新设立通信工程施工企业，先进行资质审查。其资质等级原则上应由最低等级定起。由企业提交第六条第一款、第二款及第三款中的(二）、（三）、（四)、（六）、（八)的材料，符合条件者，给予“暂定”等
级，取得资质证书后到工商行政主管部门办理登记注册手续。
第十条 凡“暂定”等级的企业,暂定期为两年，期满后企业应向当地省（区、市）邮电管理局提交申请报告和有关材料，经初审合格后，报邮电部计划建设司审批，定为正式等级。达不到标准的，对原有企业给予降级；对新设立的企业，取消其资质等级等。
第十一条 企业集团的资质,按核心层企业的资质条件办理申报手续.
第十二条 目前尚达不到施工企业资质等级标准而又必须从事通信工程施工的企业，需符合本办法附件三的要求，方可向所在省(区、市）邮电管理局申请办理临时施工许可证，一年
办理一次。 第十三条 一个企业只能办理一个资质证书（指正本),如果企业具有兼营其他专业工程施工的能力，可在申请主营资质时,申请其他承包工程范围。
第十四条 资质证书，分为正本1本和副本若干本，均具有同等效力，复印件无效。 第十五条 由于企业组织机构的调整，成建制的分立合并后组建的施工企业,按企业实际达到的资质条件，重新办理申报手续。
第十六条 企业变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等，应在变更内容发生后的1个月内申请办理资质证书变更手续。一级企业经邮电部报建设部办理;二、三、四级企业向邮电部计划建设司申请办理。 第十七条 企业遗失资质证书,必须及时报告有关部门，并在有关报刊上声明作废后，方可申请补发。 第三章 施工企业资质年检
第十八条 凡在邮电部领取了资质证书的企业，每年必须进行年检，未经年检的企业，其资质证书无效. 第十九条 施工企业应于每年2月底以前向所在省(区、市）邮电管理局或中国通信建设总公司提交反映企业经营管理、建设业绩、工程质量、安全生产等方面情况的《建筑业企业资质年度检查表》变更过的《企业法人营业执照》复印件和过去一年的财务决算报表以及自检报告。
自检报告要按照资质等级标准逐项自查，内容必须真实可靠。凡在过去一年发生质量、安全等重大事故的,必须有事故调查报告及处理意见。
第二十条 一、二级施工企业由各省(区、市)邮电管理局或中国通信建设总公司初审后签署意见并加盖公章,于3月10日以前连同资质证书副本一并寄邮电部，经部复核作出年检结论，记录在资质证书副本的“年检记录”栏内。
第二十一条 各省(区、市)邮电管理局受邮电部委托对三、四级施工企业进行年检，将年检结论记录在资质证书副本的“年检记录”栏内,加盖公章,于3月20日以前将本地区三、四级施工企业资质年度检查汇总表报邮电部计划建设司备案。
第二十二条 年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。
一、企业资质条件完全符合所定等级标准,且在过去1年内未发生过工程建设重大质量、安全事故及违法行为的为“合格";
二、企业资质条件基本符合所定等级标准(指一项指标达到80,以上，其他均匀达到标准要求)，且在过去一年内未发生过三级以上工程建设重大事故及重大违法行为的为“基本合格”;
三、企业资质条件与所定等级标准差距较大，或过去一年由于施工管理不善，发生过三级以上工程建设重大事故或发生过两起以上四级工程建设重大事故或发生过重大违法行为的,均为“不合格”。
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