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在全省成品油保障供应工作会议上的讲
话
同志们：
这次全省成品油保障供应工作会议，是根据5月7日省委常委、常务副省长钟阳胜同志在主持省政府关于成品油保障供应问题会议上的要求召开的。会议的主要任务是分析今年成品油供应面临的形势，统一思想，明确要求，部署保证我省成品油正常供应工作。刚才建初同志回顾总结了我省成品油供应工作，分析了形势，提出了工作意见。广州市政府和石油生产以及供应企业的领导谈了保障我省成品油供应的工作安排。我认为，大家对形势的判断是切合实际的，工作安排和意见是可行的，希望大家会后要认真贯彻、落实，扎实做好成品油供应工作。
节约用水的作文去年以来，我省经历了成品油供应紧张的考验。党和国家领导同志高度重视我省成品油供应紧张问题，多次指示要力保广东成品油市场供应。去年9月，总理在广东视察期间，听取了我省关于油品供应、储存和生产问题的汇报，作出了增加广东成品油计划配置量、国家第二期石油储备计划中考虑在广东布点成品油储备基地、广东三大炼油厂扩建和中海油公司海南炼油项目一部分成品油供应给广东、支持广东同科威特进行新建炼油厂合作谈判等一系列重要指示，对解决广东当前和今后一个时期成油品供应问题具有重要的指导意义。在今年5月30日召开的2006年全国迎峰度夏电视电话会议上，国家发展改
革委副主任欧新黔专门对当前保证成品油稳定供应提了几点要求：一是增加供应。中石油、中石化两大集团要继续努力增加原油加工量，妥善安排设备检修，增加有效供给。二是加强调运。铁道、交通等部门要加强成品油调运协调，对广东等重点省市的成品油运输，要搞好协调调度。三是保证重点。当前尤其是要确保农机用油的供应。各零售站点对农机用油要敞开供应，不得限供。各地还要组织协调好跨区农机作业队与当地石油公司的供应衔接。四是稳定价格。要严格执行国家规定的成品油价格，物价部门要加强巡回检查，对违反规定的，要严肃查处。五是加强领导。各地发展改革委、经贸委、物价局及相关部门要及时协调解决成品油供应中出现的问题，确保成品油供应的基本稳定。省委、省政府高度重
视我省成品油保障工作，张德江书记、黄华华省长分别对保障成品油供应作出重要批示。今年4月我省柴油供应出现紧张形势，黄华华省长多次对保障成品油供应作出重要批示；省委常委、常务副省长钟阳胜主持召开会议，专题研究成品油供应工作并亲自与中石化、中石油两大石油公司总部主要领导通电话，要求增加我省的配置资源。
按照中央和省委、省政府的部署，我省各级政府和有关部门协同成品油生产、供应、交通运输等有关企业，齐心协力，密切配合，千方百计多供油、多产油、多运油，确保了成品油供应工作的有序进行。有关新闻媒体也从不同侧面，对成品油供应工作给予了积极宣传和引导。在各方协同配合、共同努力下，我省成功地缓解了去年成品油全面性供应紧张的局面，今年5月下旬起，成品油尤其是柴油
演员阎娜供求矛盾趋于缓解，库存较为充裕，最大限度地减轻了成品油供应紧张对经济发展和众生活的影响。在此，我代表省政府向付出辛勤劳动并作出突出成绩的各部门、单位和关心支持我省发展的中央企业表示衷心的感谢！刘恺威整容前后对比照
解决广东省油品供应紧张问题要坚持标本兼治。从当前看，应尽快增加成品油资源的市场投放量，消除供应缺口，加强
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政府监管，保证油品稳定供应；从长远看，需要尽快提高我省成品油加工生产和供应能力，增加储备量，加强销售网络建设，改革和完善价格机制，提高抵御市场风险能力。下面，我就做好成品油保障工作讲三点意见。
一、准确把握成品油供应面临的形势
当前，宏观调控政策效果显现，我省国民经济继续保持平稳较快发展态势，经济运行中的突出矛盾有所缓解，但影响经济健康发展的深层次矛盾和问题还没有根本解决，基础还不稳固。就成品油供应工作而言，今年面临的形势复杂，不利因素很多。从进口看，中国石油进口量与美国相比还很少，美国年进口6亿吨，我国年进口1亿多吨，只是这几年增加比较快，因此在国际上影响比较大。美国一般是期货合同，而我国则多是现货交易。从近期看，中国能够保证石油供应。我国是产油大国，去年石油产量1.8亿吨，增长3.7%，是近十年来最高的。从长远看，随着汽车的增加，重化工业进一步发展，
用油量将不断增加。
保障成品油供应目前存在两个问题，一个是油价，一个是
嫁入豪门演员表储备。从油价看，虽然国内油价经过数次上调，但国内外油价倒挂问题还是没有很好解决，现在我国成品油和国际原油的价格还相差600多元/吨，柴油相差更多。解决国内外油价倒挂问题，国家已采取了一系列成品油价格改革措施，既考虑到石油加工经营企业的利益，也考虑到油价上涨对消费者特别是农民、公共福利事业造成的影响，比如采取财政补贴一点的措施等等。从石油储备看，我国石油战略储备研究和启动正在抓紧进行。前些年，国际油价只有十几美元，我国石油战略储备没有启动，目前油价高涨，此时进行战略储备，对于国际市场影响会很大。广东成品油对外依存度极高，更要抓紧制定应急预案。
造成油价高企的主要因素有以下几个方面：一是由于政治原因，造成石油减产，供求关系不顺。美国911事件，伊朗、伊拉克、尼日利亚等石油输出国政局不稳，局部地区特别是产油地区战乱不断，造成世界石油减产400万桶/天以上。二是发展中国家和地区从上个世纪90年代中期开始到现在，实施追赶型经济增长战略的国家和地区越来越多，因此对石油等能源需求量大幅增长。三是国际石油炒家通过期货炒作石油，人为抬高石油价格。四是媒体炒作，推波助澜。一个国家每年进口石油达到5000万吨就进入拐点，我国在2005年进口石油达到1.2亿吨，国际油价的变动必然会对国内经济造成影响。五是美国的影响。美国每天进