安置房分配工作是一项涉及面广、情况复杂的系统性工作。在大山铺片区安置房分配工作中，团结镇克服种种困难和矛盾，认真贯彻落实区委区政府部署要求，把安置房分配工作作为教活动的生动实践，坚持心系众谋划落实工作，工作上既尽力替众着想，满足众合理诉求，又始终站稳立场，依法维护法治秩序。通过半个月左右的集中攻坚，妥善有效化解了一系列矛盾和问题，成功将安置房交付安置众，实现签约交付率100%的目标，确保了社会大局和谐稳定。
一、主要做法
（一）充分研判形势，五个“在前”打好工作基础
思想发动在前。安置房分配工作任务艰巨、责任重大，镇党委政府对此高度重视，早在年初就主动对本项工作预先分析研判。在区上正式将安置房分配工作提上日程后，镇主要领导第一时间组织核心成员召开会议，传达工作要求，传导责任压力。通过加班加点多次专题研究分房工作的实际行动，提前对分房工作作出宣传，给有关镇村干部有针对性的打思想“预防针”，使全镇各级干部深刻认识到了这次分房工作面临的挑战前所未有、问题的复杂程度前所未有、抽调人员参与同一项任务协调难度前所未有、众的怨气前所未有、秩序维护的压力前所未有、
可能对后续工作的影响前所未有等复杂背景，真正把分房工作视作一件“大事、难事、实事”，自觉打起十二分精神，做好打硬仗、打恶仗、打持久仗的思想准备。
政策明确在前。制定的政策本身是否科学、合理、完善，是政策能坚定有力执行的前提保障，要实现“分得出、留得住、按流程、有秩序、不出事”的目标，必须要结合实际完善政策。区上初步确定指导性意见后，团结镇立即结合自身实际，逐句逐字研究分析区上的有关政策，大到对分房总体工作原则，小到对房源情况公示、选房原则、选房程序、过渡费发放原则、计价补原则、资金结算办法、安置房钥匙交付的责任明晰等各方面细节多次进行全过程全方位分析，既从政府的角度看，更从众的角度想，对十余种资料提出了50余处修改完善意见。对需要区上统一明确的原则性政策问题，比如优先权确定、备选方案、补充协议内容等，及时把我镇的想法向区请示汇报，许多意见得到了区上的肯定和采纳。
信息掌握在前。皮革城项目征地拆迁至今已经六七年时间，待安置众对安置房交房是盼了数年、念了数年，心里早有怨气。本次分房对大多数皮革城、家居城项目动迁安置户来说是件喜事、好事，但在涉及我镇的107套房屋中，有30套由于板房厂安置点房源不足，不能按原协议明确的安置点对动迁户进行安置，实际房源和应安置房源在安置点位上存在差异，部分众特别是原来靠后签订协议的众知道消息后很可能马上“炸开锅”，正常咨询、聚集闹事、越级非访都有可能。我镇
充分预判形势，在畅通信息渠道上多措并举，取得了预期效果。一方面通过分类座谈、干部走访、在众聚集场所安插眼线等形式，充分了解掌握、汇总分析众对安置点位、楼栋位置、楼层、户型结构等关注热点的看法和意见，开展引导性的沟通，面对面解释政策，及时化解一些矛盾；另一方面，对可能有异动的个别重点人物和事项，安排特殊部门和村组专人主动跟进，灵活做好政策解释和安抚工作，全天候掌握其思想和行为动态。
预案制定在前。为迅速、有序、有效地应对安置房分房工作中可能发生的各种问题，我镇针对全程稳定和现场秩序两大重点制定《稳定预案》和《选房现场应急预案》，对不同体不同程度事件的处理明确了办法步骤、责任分工。对选房现场各环节可能出现的突发情况进行预测，科学设置关卡、指引牌、警戒线，合理布局选房区域、干部力量、民兵和警力，做到防患未然。同时，镇主要领导多次主动前往市、区工局等部门提前对接，汇报沟通实际难题，争取到了市、区有关部门在分房工作中对我镇的大力支持。
压力释放在前。我镇充分预见众的不理解、有情绪等问题，早早确定了“工作提前做通、矛盾提前解决、压力提前释放”工作思路，突出“三个主动”做实工作，实践证明效果很好。一是主动召开特殊人座谈会。将前期走访发现因各种原因无法出示选房顺序号的众召集到一起开会，在充分了解实际情况和意见的同时，站稳立场对政府的解决办法进行宣传，对无理的想法和要求及时批驳制止，通过“早吹风”让
部分特殊人提前到正确的心里底线。二是主动下沉提供咨询。在全镇挑选4名业务能力过硬的同志组成政策咨询组，与“两报”发出公告同步进驻土柱村，为众提供面对面咨询，重点收集分析众意见，抓紧解决问题矛盾，提前疏导众情绪。同时积极对上沟通，邀请城建、国土、房管等业务部门人员入驻土柱村办公室，对众反映较为强烈的产权性质、证件办理等热点问题进行现场答复，消除部分众的疑虑。三是主要领导主动驻村接访。《选房通知》发出后，镇党政主要领导坚持“5+2”驻土柱村办公，直接接访“重点人”。面对怒气冲冲的众，坚持原则立场不放松，动之以情晓之以理地反复作解释，认认真真端端正正地听众“发牢骚”，通过磨嘴巴，磨耐力，对众反映强烈的问题提前做好预案部署，取得了压力释放在前，现场准备充分的良好效果。
（二）科学安排部署，六个“到位”确保一举制胜
政策解释到位。一是入户开展初步宣传。成立7个入户宣传组，在入户发放选房资料时，重点向分房对象初步宣传有关分房政策，对众提出的问题能解答的全部当面解答，不清楚的统一收集整理，交由政策咨询组的同志及时研究答复。二是电话复核确认宣传到位。在完成入户宣传后，专门安排2名干部用两天时间对74户安置户开展电话复核，一问一记，全程录音，确认其是否收到资料，对分房政策是否了解清楚，再次收集众意见和疑问，对各户沟通情况进行再分析，有针对性地采取下步措施。三是驻村开展政策咨询。与区级有关部门共组政策咨询组，自公告发出之日始至选房工作止，“朝八晚六”到土柱村坐班，咨询组
成员24小时不关手机随时接受咨询。四是主动约谈单独沟通。在全面分析房源和前期掌握安置户思想动态的情况下，由专人主动约谈选房顺序号靠后、此次不愿选房及选不上理想房源的被拆迁户，对其进行安置政策的再宣传，尽力做好思想工作。
安置房政策业务培训到位。全镇先后开展各级业务培训15场次。一是开展政策咨询工作培训。镇党政主要领导与咨询组同志一道，精心研究形成包括30余类问题答复的《政策宣传提纲》，认真进行内部培训，力求宣传口径准确统一。二是开展应急预案培训。充分宣传本次安置房分配工作的背景难点，让全体人员明辨严峻形势，自觉履行好应急情况的各自职责。三是开展分房方案业务培训。召集安置房分配全程分工涉及的9个工作组，5个配合单位，近50名镇村组干部开展安置房选房分房工作专题培训，明晰各组各人职责，熟悉分房程序，严明工作纪律。9个工作组组长在会后再次召集组员进行了培训。四是开展模拟演练。我镇在分房现场先后开展了两次人力物力全部就位的模拟演练。事先模拟准备了3户具有代表性的选房户资料，由党委书记、镇长、分管领导扮演分房对象，手持模拟资料走完全程。三人在好些环节都发现了人或物不足之处，即查即改，现场对各环节人员再次开展“手把手”、“面对面”教学培训，确保了正式分房时迅速进入角。
责任落实到位。在安置房选房分房工作方案中，对工作流程中的每个细小环节都做到了定人定岗定责。经多方协调沟通，对区交警队、镇派出所、镇民兵连、镇卫生院、镇信用社等配合单位的责任在方案中一
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