论如何有效遏制虚假广告
新闻二班 王若涵 200800050175
目录：
一． 虚假广告的定义和要素
二． 虚假广告的表现形式
三． 虚假广告的特征
令方针简历四． 虚假广告产生的原因
五． 遏制虚假广告的解决方案
六． 有效遏制虚假广告依靠制度性建设
摘要：
本文通过对虚假广告的定义、表现形式、特征和原因的分析，重点表述了遏制虚假广告解决方案，以及从根本上解决虚假广告问题的一些看法。
遏制虚假广告的方法主要有：、第一，加强广告的事前审查制度。遏制虚假广告需要从源头上开始监管，对广告进行严格的事前审查，并加强惩罚措施力度。第二，修订《广告法》，明确虚假广告的认定标准、惩治措施和执行力度，完善广告法体系。第三，强化行业自律意识。第四，消费者要加强自我保护意识。第五，加强新闻媒体的舆论监督。
最后，行业协会、消费者和媒体一起做好对广告业的监督，不论是行业监督，还是舆论监督，同法律的制约结合起来，就能够有力、有效地遏制虚假广告。
连号的钱关键词： 虚假广告 法律 惩罚 政府 监督 维权意识
引言：
当忙碌了一天，回到家，打开电视，看到的不是格调高雅的电视节目，而是充斥着各种虚张声势、光怪陆离的电视广告，重要的是绝大多数还是虚假广告。你会觉得生活倍感轻松吗？当你想要从大众媒体、新媒体上获取购物信息，了解到产品的真实性能和服务的确
切内容，你却得到了名不副实的，甚至对你和家人的生命健康，财产安全造成威胁的商品时，你还会觉得广告让生活更便利吗？当你的权利遭受侵害，你渴望寻法律途径解决问题时，却发现广告法本身就有漏洞，你转而向消费者权益保护协会或者各种NPO求助时，却感觉力不从心时，你还会觉得，广告让生活更美好吗？不会！
这就是我们一直想要探讨的问题。关于如何有效遏制虚假广告的问题。关于如何让我们的生活更便利舒适的问题。
正文：
一． 虚假广告的定义和要素
定义：虚假广告，是指广告活动的主体即广告主、广告发布者、广告经营者利用一定媒介或形式进行宣传、介绍与其所提供的商品或服务时，故意对质量、成分性能、用途、生产者、有效期、产地等商品或服务的主要方面通过广告制象、隐瞒事实真相等手段对商品或服务的主要内容作不真实的或引人误解的表示，从而导致消费者作出错误决策的广告。①
虚假广告是同真实无误的广告相对的概念。虚假广告的核心在于虚假，一种是指广告制作者刻意编造产品本身不具有的性能或服务，有意隐瞒产品可能造成的危害；另一种是指广告制作者故意诱导、欺骗消费者，夸大产品的功效，使消费者对产品产生不切实际的期望，从而对产品产生错误的联想。
要素：虚假广告由以下要素组成：广告主体，广告客体和双方的主客观因素。
1. 广告主体包括：广告主（向消费者推销产品，委托他人对广告进行设计和发布的组织或个人）、广告经营者（受委托对广告进行设计、制作和代理服务的组织或个人）、广告发布者（为广告主或广告经营者发布广告的组织或个人）。2. 广告个体：受侵害的消费者和合法经营者。 3. 广告主客体的主客观因素：首先是广告主体中广告主的主观心理，明知道自己的产品不能达到消费者预期，仍然为了谋取私利而不顾公众利益委托他人制作广告；其次广告主体中广告经营者和发布者，明知广告内容和实际情况不符，或是没有对广告主的产品性能和服务进行核查的情况，而制作并发布了虚假广告。
二． 虚假广告的表现形式
1． 汽车过户费夸大性虚假广告
这类广告是通过广告语中过分绝对的赞美之词，夸大产品对消费者产生的影响，是对实际产品性能、功效的扭曲化和绝对化，使消费者对产品产生不切实际的预期，从而上当受骗购买其产品，却没有达到如广告所陈述的功效。比如2007年上海市工商部门查处的“诺亚舟”英语学习机广告，经有关部门鉴定，该电视广告语中的“门门高分上名校”、“内容好，成绩当然好”等属于不科学的保证。另外，广告中关于“某学生使用产品后成为学习状元”的内容，其真实性无法证实，构成虚假宣传，被处５万多元。 ②
这样的广告使宣传对象或受宣传影响的人对商品的真实情况产生错误的联想，从而影响其购买决策。“门门高分上名校”、“内容好，成绩当然好”等广告语，一点即有的难题解法和课程教学，知性主播陈鲁豫的倾情加盟和力荐，让众多对孩子学习成绩担忧，前途焦虑，而又无从下手的盲目消费者—学生家长对这个产品产生错误的联想，于是他们就不小心掉进了商家设好的陷阱。
产品生产者将产品生产出来，必然有其针对的目标消费者和潜在消费者，这是他们重点打动的对象，其次他们更期望利用其在各大主流媒体上广泛的覆盖率和一天内黄金时段的重复率，来虏获更多消费者的芳心。从而，影响消费者的购买决策，使他们从接触，认识，了解，心动，再到作出决策，最后采取行动。
2青岛社保． 欺骗性广告
一种是广告主体，主要是广告主并没有实体的产品或服务，却打出广告欺骗消费者订购，一旦现金入账就彻底消失的虚假广告现象。比如一些贴在墙上的小广告，通过手机发送的订购信息或通过直邮广告等方式来欺骗消费者的现象。另一种是广告主体对产品性能进行虚假陈述，夸大其功效，广告内容没有任何科学依据，却请来名人代言，专家教授做客演示等，迷惑消费者，使其受骗而购买产品或服务。
如2006年各电视台热播的“甩脂机运动器械”广告，广告主宣称其产品能够通过“剧烈的震动疯狂的甩脂，每天只需要站在上面5～10分钟，轻轻松松，甩出脂肪，甩出健康，甩出好身材。”笔者记得那个时候，各大省市电视台重复，不厌其烦的播放那则广告。画面中，几个身材肥硕的演员站在甩脂机上做演示，剧烈的晃动感，给观众以脂肪在甩动中消耗的错觉。③
2006年7月，浙江丽水的章女士由于减肥心切，频繁使用甩脂机。结果在一个星期之后，她就感觉身体不适，到当地医院检查后得知自己的肾出血了。据医院诊断，章女士有肾病史，患有肾积水，在使用了甩脂机剧烈震动后，引发肾出血，且一时难以治愈。
最后经过医学专家研究认定，甩脂减肥是没有科学依据的，如果脂肪被甩出来则将进入血液， 会造成脂肪栓塞，还可能造成骨骼神经损害，甚至影响内脏器官功能，对人体会造成很大的伤害。
3． 人脸识别安装方法隐瞒重要信息广告
隐瞒重要信息广告主要特征是未就商品、服务的全部事项披露，故意掩盖事实真相，隐藏对消费者不利的信息，以偏概全，欺骗消费者，侵犯了消费者对产品的知情权。例如：在广告中宣传某种产品时只谈论其优点而故意隐瞒商品或服务本身具有的法律、法规要求应予明示的瑕疵。如“巨能钙”在广告中宣称它可以帮助钙质吸收，但对长期服用有何副作用却只字不提。事实上， 长期服用“巨能钙"可能会导致双氧水中毒。
再如，熟知的河北三鹿奶粉含有三聚氰胺事件。三鹿奶粉的广告是由明星邓婕代言的，她历来给人以亲切可信的形象，试想，如果她不代言三鹿奶粉，消费者上当受骗，孩子受害的几率将会大大减小。这就是，明星代言的问题。
三鹿奶粉的问题被简光洲揭露后，一连串的奶制品行业内幕和潜规则被揭发出来。笔者在
当时看《南方周末》的深度报道中了解到，不仅是三鹿一家在奶制品中添加了三聚氰胺，行业中其他的品牌都普遍存在着问题。因为奶制品需求量大，市场潜力大，蒙牛、伊利、三鹿等品牌为了抢夺奶源，展开了隐形斗争，但是奶源不足，牛奶质量不高，他们就往奶制品中添加三聚氰胺，因为它能使奶制品更加香甜粘稠，能产生像蛋白质一样的口感。这在行业里已经不是秘密。笔者想在后文中分析行业自律问题。
三． 虚假广告的特征
1． 违法性
我国的《广告法》第3条这样陈述道：“广告应当真实、合法。”第4条：“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。”第9条：“经营者不得利用广告对商品的质量、制作成分、成效、用途、生产者、有效期限、产地等做引人误解的虚假宣传。”第10条：“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确。”第11条：“未取得专利权的，不得在广告中谎称取得了专利权。广告中禁止使用未授权的专利申请和无效、撤销的专利。”④
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上述条文是关于广告的禁止性规定。只要是虚假广告就一定满足以上条文的一点或两点内容，对消费者做了虚假的宣传和引导，侵害消费者权益。
虚假广告的违法性特征是最基本也是最具有决定性的特征。
2． 误导性
误导性也是虚假广告的重要特征。它主要是通过一些所谓的“意见领袖”言过其实的溢美之词，对产品的性能、用途、成效进行夸大性的宣传。有两种方式对消费者的感官灌输进信息，从而影响消费者的决策：
笔者认为第一种是，明星嘉宾、专家代言。这是视觉上的虚假。首先它利用明星和专家教授的权威性和可信赖性，使受众产生一种只要是明星专家推荐的产品就一定是可信度高、信誉好、质量有保证的产品。其次，明星专家在这里作为产品的“意见领袖”现身说法，又是扭动着身姿，又是甜美笑容，或是直接演示等来诱导受众，以达到广告主牟利的目的。
第二种是，言过其实的广告语。这是听觉上的误导。传播学上有种理论是讲，有些消费者在性格上属于温柔的、易接受他人的、易被动摇的性格，他们容易相信他人，容易受宣传
的影响，这类人更容易听信广告语的胡言乱语，容易上当受骗。溢美之词不断的广告语，让耳根子软的消费者相信了广告上所言，从而采取行动，购买虚假广告背后名不副实的劣质产品。
3． 危害性
为什么要遏制虚假广告，就是因为虚假广告对消费者造成极大的生命财产伤害，对社会稳定、人民幸福生活造成恶劣影响。
凡是虚假广告的，一方面以生活必需品为主，这类产品对消费者造成极大的伤害。因为我们每个人都不能离开生活必需品，它属于硬性需求。所以经济学上讲，硬性需求越大的产品，它的价格一般波动不大，但同时它的伤害性却是致命的。比如，仍然拿出三鹿牛奶三聚氰胺的例子，为什么呢？奶粉是每个婴幼儿的必需品，这是进入身体，参与能量转化，提供营养的唯一产品。如果连它也出现问题，试想婴儿的生命安全如何保障。作为一个家庭的希望—婴幼儿的生命安全都难以保障，何谈家庭幸福，更何谈社会稳定，人民过上幸福的、“有尊严的生活”（温总理语）？
另一方面以非生活必需品为主。虽然这类产品不是硬性需求，但是随着人民的生活水平不断提高，它的需求日益增长。如果这类产品含虚假广告的话，人们的发展需求就难以得到满足，人民日益增长的物质和精神文化需求同落后的经济发展的矛盾就难以得到解决。即使中国现在的经济发展速度一直在8%以上，受世界瞩目，什么中国威胁论，各种中国强国的论调层出不穷。但是要知道，就像火箭在刚升空，加速度最大时，和大气的摩擦力也处于最大值，这个时候最危险，各种问题最容易出现。所以，虚假广告数量众多，广告业管理混乱是必然会发生的现象。
所以，虚假广告的社会危害性是其重要的特征之一。它的发生虽然有一定的必然性，但它更有被解决的迫切性和必要性。只有遏制虚假广告的发展蔓延，把它的危害性降到最小，才能实现社会发展，经济稳定有序增长。
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