中国园林Chinese Landscape Architecture
文章编号：1000-6664(2010)10-0026-03中图分类号：TU 986
文献标志码：A
想不到这一生到底是图什么求歌名收稿日期：2010-08-08；修回日期：2010-10-08
Essentials of Famous Scenic Sites Heritage Studies 谢凝高
XIE Ning-gao
风景名胜遗产学是以风景名胜遗产为研究对象，多学科交融的学科。本文以该学科为主要论题，探讨风景名胜遗产的可持续发展。
1风景名胜遗产定义
，达到世界级的为世界自然或自然文化遗产(以下简称风景遗产)。
2核心论题
所谓核心论题，是指决定风景遗产本质特征的核心理念，如风景遗产的价值、性质、保护、展示、管理和传承等。
2.1价值
风景遗产的价值包括自然科学价值，如地质、地貌、生物、生态、珍稀动植物栖息地等；自然美学价值，如风景遗产的宏观、微观、形象、彩、线条、动态、静态、音响美等；历史文化价值，如融于自然的建筑、道路、桥梁、摩崖碑刻等；以及非物质文化价值，如山水诗、山水画、游记等。风景遗产的价值是包含多种学科的，因此需要相关学科的专家共同参与考察研究，做出科学的评价——是国家级还是世界级。最后经国务院批准为国家级风景名胜区，世界遗产委员会确定列入《世界遗产名录》。
2.2性质
具有国家级或世界级突出普遍价值的风景遗产，不同于普通的实用性质的物质资源，而是一种物质形态的精神文化资源，是一种高价值、保护性、公益性、展示性、传世性和不可再生性的遗产。它属国
家所有，是壮丽河山的缩影、国家文明的见证。然而，现在有的风景遗产却被改变性质，改保护性为开发性，改公益性为集团私有性，改展示性为经营性，改传世性为掠夺性。这样既不科学，又违反国务院的规定：“风景名胜资源属国家所有，必须依法加以保护。各地区各部门不得以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜资源及其景区土地。”“不准在风景名胜区内设立各类开发区、度假区等。”[国办发(1995)23号]对违者应整治、纠正和恢复。
2.3保护
由于风景遗产具有不可再生的特殊价值和性质，而且面临破坏和威胁，因此，决定其以保护为前提。保护的标准是风景遗产的真实性和完整性，尤其是生态系统的真实性和完整性，使之世代传承，永续利用。风景遗产是自然生态系统较完整的本底，是大自然的杰作，也是祖先世代保护的成果，它是国土资源中价值最高的自然环境，现在只占国土面积的1%。在这样有限的地域空间中，多一片开发，就少一片本底，毁一片原作。因此，必须坚持保护优先，严禁破坏性开发。全国人大通过的“十一五”规划规定风景遗产是属于禁止开发区。2010年6月12日国务院常务会议通过的《全国主体功能区规划》规定：
Famous Scenic Sites
风景名胜
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中国园林Chinese Landscape Architecture “国家级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园和世界文化自然遗产等1300多处国家禁止开发的生态地区，要依法实施强制性保护，严禁各类开发活动，引导人口逐步有序转移，实现污染物零排放。”这是科学正确的决策，应严格执行。只有保护好原作，才能达到最高价值的展示，保护的目的就是让世世代代的人都能享受原作的价值。
2.4展示
展示是风景遗产的主要功能和利用方式。它好比“自然博物馆”“种质资源库”“生态实验室”和“自然美王国”。供人们科研、教育、审美、游览、启智、陶冶情操、创作体验等精神文化和科教活动。它是传承中华山水精神、发展生态文明的源地，是爱国主义教育的课堂。只有保护好自然生态本底，发挥“生态实验室”的功能，掌握生态科学，才能恢复国家禁止开发的生态地区以外的遭受破坏的自然生态，创建各类人工生态，实现生态可持续发展。现在，有的景区却成为人工化、商业化、城市化的俗市商场，导致自然度、美感度、灵感度下降，负面影响不断扩大，价值不断下降。对此，必须进行抢救式的保护，整治“三化”，复兴“三度”，保护好风景遗产原作，发展、深化其展示功能，提高利用水平。
2.5传承
风景遗产源于古代的天下名山大川，是中华民族、江山社稷的代表，是几千年来的传国之宝。今天更应继承爱景爱国精神，实现风景遗产完美传世的历史使命。有了这种精神，就不会产生毁景牟利、损国利己的破坏风景遗产行为。因此，掌握风景遗产科学、执行相关法规、弘扬传世精神，就可为世世代代作出伟大贡献。
3科学管理
管理是科学发展风景遗产事业的关键。根据风景遗产学原理，建设相关的保护利用措施，形成有效的管理体制，使风景遗产事业达到可持续发展。
3.1管理机构
《保护世界文化与自然遗产公约》的签约国均承诺要“竭尽全力”做好世界遗产的“鉴定、保护、保存、展示和传之后代”的工作。从国际上看，世界自然遗产、国家公园，一般都由中央政府机构直接管辖，实践证明是科学的、有效的。我国目前的状况是由县级行政机构管理，由于其地位和权力的局限性，形成条块分割、难以统一的局面。这与风景遗产是一个不可分割的地域空间综合体及其相应的科学体系不相符合。我国是遗产资源大国，各种遗
产都有共性——公益性、保护性、展示性、传承性、国有性。因此，建立国家遗产管理机构统一管理国家和世界遗产，分工协作、和谐发展，是非常有必要的。
3.2立法
根据风景遗产的科学原理，结合实际，建立国家自然遗产法，包括风景遗产，使风景遗产的保护及其事业的可持续发展，得到法律保障。立法要科学，执法要严，违法必究。现在虽然有了不少法规，但时有违法、违规案件发生。有的违法不究，使违法也成为合法，后患无穷。
p2p监管细则3.3规划车牌选号
根据风景资源的综合考察，科学评价，明确价值、性质、功能及其相关法规，具体落实到风景遗产的地域空间之中。风景遗产规划是属于保护性规划，是以保护风景遗产为前提，科学展示为功能，可持续发展为目标。因此，规划的主旨是使必要、有限的人工设施顺应自然、因景制宜、融于自然，而不是两者相加，更不是强加于自然。规划内容很多，其中最主要的是功能分区，首先要明确风景区内外的功能分区。区外的城镇是风景遗产旅游服务基地，以经济开发为主，带动地区经济社会发展。“区内游，区外住”“区内景、区外商”，内外分工，协调发展。这是古代的天下名山，现代的风景遗产，外国的国家公园，世界的自然文化遗产，内外功能分区的基本原则。
风景遗产区内是以精神文化和科教功能为主，不以营利为目的的禁止开发区。区内的核心区价值最高，应占风景区面积的绝大部分，它是生态保育、科教活动、审美体验和文物保护的原生环境，必须严格保护其真实性和完整性。除了修建生态步行道及其解说和监测设施以外，不准建设任何机动交通和商业设施，对已有的这类设施做好整治、拆迁和恢复自然风貌规划。
风景区内的必要服务设施，限制在核心区以外的游览区、控制区和缓冲区内，不建豪华宾馆与设施，不进行特许经营，并优先照顾原住民就业。要防止借“文化产业开发”之名，到风景遗产区划地开发，招商引资，破坏风景遗产真实性，改变风景遗产的性质。借“生态旅游”之名，到风景区规划四通八达的机动交通网与商业开发，既不符合着重步行体验自然的生态旅游原则，又违背禁止开发的法规。因此，必须防止这类破坏风景遗产的规划与开发。
风景区的承载力是有限的，为了保护风景遗产的真实性和完整性，提高游览质量，必须控制游人数，尤其是各种建筑物和构筑物，现在有的景区、景点，处在错位、超载开发状态，成为“人满为患”“屋满为患”的“消费市场”，
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严重破坏生态，损害价值。对此，应重新规划，重整山河，还我多娇江山，激发中华民族爱景爱国的自豪感。
风景遗产是价值最高的自然环境，不等同于一般的环境，评价标准应按其原生态环境进行评估。
自然美是决定风景遗产价值的主要标准之一。因此，在自然审美空间中，没有任何人工设施的干扰物，才能有天地之大美的享受。万物各有美，自然风景是中华民族传统的山水审美对象，也是触景生情，创作山水文化艺术的灵感之源泉。切勿污源浊流，毁此灵源。
3.4监测
歌颂老师的句子监测、监督是保护风景遗产事业健康发展的重要措施。除了管理部门的监测机构及其科技措施，还要有专家、公众和媒体参与监督。监测和监督是动态的，要不断提供信息，为管理、保护、研究和整治提供依据。现已普遍受到重视，仍需不断加强。
3.5资金
风景遗产是国家所有，受国家保护的公益事业，政府需要投入足够的管理、保护经费。从国际上看，
一般都以国家投入为主，社会团体捐赠为辅，门票收入只是微补其不足，门票价都较低。由于我国投入风景区的经费太少，成为有的风景区不断提高门票价格的借口，甚至少数风景区门票收入的90%又被地方政府和旅游等部门分走了，风景区只得到10%，有苦难言。政府投入不足，售门票是必要的，门票收入只能用于风景区的保护与管理，任何单位无权瓜分。这种所谓“高门票”“高消费”，剥夺了公民享受公益事业的权利，是不科学、不合理的。国家应加大投入，制止非法经营。提倡社会团体、公司、企业捐赠遗产保护资金，为国家和人类作贡献。
3.6人才
苹果怎么截图风景遗产学是多学科交融的学科。因此，需要相关学科的专家参与研究，培养人才，包括专业人才、管理人才和工作人员，并通过媒体向广大公众宣传风景遗产的科学知识，提高利用水平和保护意识。学校风景名胜遗产科学既要向各方专家老师学，又要向大自然之师学。古人云：“游山如观画，登山如读史。”今天要读的不光是历史，还有广阔的自然科学和人文科学知识。
4宏观效益
风景遗产是具有国家和世界突出普遍价值的遗产。因此，在评价其价值和效益时，都要站在国家和世界的平台上评估。由于它是国家和人类的瑰宝，知名度很高，因而产生放射式的影响力和向心式的吸引力，并形成独特
的连环式的宏观综合效益。它吸引了来自全国乃至世界的风景遗产爱好者，不但感悟了丰富的中华山水精神文化，而且连环带动了区外沿线的旅游业、交通运输业和商业服务等产业的经济社会效益，并弘扬了国家文明形象，走向和谐世界。可见，风景遗产效益之大，是难以用数字估量的。
因此，我们要明确价值、保护优先、科学展示、严格管理、完美传世、永续利用、各尽其责、各受其益、为国争光、为人类作贡献。
参考文献：
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[4]谢凝高.山水审美人与自然的交响曲[M].北京：北京大学出版社，1991.
(编辑/王媛媛)
作者简介：
谢凝高/1934年生/男/浙江人/北京大学教授/北京大学世界遗产研究中心(北京100837)
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