一、旅游产品开发现状及存在的主要问题
(一)现状
目前江津市旅游产品的开发尚处于初级阶段,市内各景区景点真正得到开发,由资源变成产品并正式推出(由政府或旅行社)的还只有四面山国家级风景名胜区。四面山的开发始于1987年,已历时12年,开发速度较慢。在四面山十四个景区中也只有头道河、望乡台、水口寺和洪海四个景区得到了一定程度的开发,且均为普通观光类产品。颇能反映四面山地区植被特的西部景区尚为一片处女地,未能形成相关产品。此外,四面山景区内较有文化价值的朝源观、飞龙庙等景点也没能得到开发和较好地保护。重庆市级风景区黑石山—滚子坪景区也只是封山圈地而已,骆崃山有适量渡假、会议产品处销,碑槽山景区也接待一些溶洞观光者,但均未形成正式意义的旅游产品,几江镇文化区及长江沿线的景点也仅仅是由文物保护部门挂个“重点文物保护单位”之类的牌子,其它散布于市域内的小景点也停留于“保护”阶段。全江津市重点正式推出的旅游线路也就是“重庆—江津——四面山—重庆”。其它景区景点完全或基本上没有被纳于旅游线路中,致使旅游资源被闲置或浪费。
(二)存在的主要问题
1、关于旅游项目的问题
(1)旅游产品初级开发,层次较低。在已开发产品中,多属初级开发,层次低,四面山推出的自然观光游就是利用其得天独厚的天然资源,借其较为简陋的设施廉价推出的一种产品,其文化含量甚少。
(2)产品开发没有突出景区特和主题。普通观光只是一种粗线条的概念,并不能反映景区特。比如四面山景区的特应是良好的山林植被景观和动静结合的水,产品开发就应针对此进行设计,以突出特,体现某一主题,树立该景区的市场形象。
(3)旅游产品单一,没有形成产品层次体系。除了观光类产品,没能形成一些旅游专项产品,而且,没能根据不同的资源等级开发不同级别的产品以针对不同需求的客源市场,产品开发未构成一定的层次体系,很难适应多变的旅游市场。
(4)产品开发中缺乏必要的市场调研。凭借天然旅游资源开发普通观光类产品是绝大多数以自然风光为主的旅游地的经验做法,这就不可避免地使自己可能失去一些优势。江津旅
游产品开发也采用了随大流的做法,而忽略了市场导向。
2、关于旅游线路的问题
囿于旅游产品的单一,由重庆至四面山的观光旅游线路也略显单一,且为直线式(受交通条件限制),观光型直线式线路回头客极少,所耗成本又大,利润也不高。基于其它一些景区未有开发,旅游线路也没有形成区域网络,更未进入国内旅游大循环圈。
二、规划指导思想
从江津旅游资源的分布情况(全市分布又相对集中)及旅游产品开发现状出发,结合其旅游资源的特点,江津市旅游产品开发规划的指导思想应是:树立大旅游的观念,以市场为导向,资源为基础,以区域内畅捷的交通为前提,运用产业经济和区域经济理论为指导,坚持保护和产品开发并重,突出重点、注重质量、形成规模,讲求综合效益,加快重点景区产品开发力度,着力培育一批具有区域性乃至全国性吸引力的旅游精品和名品,把江津建成重庆远郊一独具特的旅游区。
三、规划目标
结合江津旅游业发展的实际情况,考虑江津特殊的区位条件及全国旅游业发展的大格局,我们认为江津旅游产品规划应达到以下两个层次的目标:
(一)近期(1999—2005年):利用江津丰富的旅游资源,依赖成渝高速公路,配合各景区景点旅游服务设施的改善,尽快形成一批既能吸引江津本地及周边的綦江、壁山、永川、四川合江等县(市)的游客,又能使重庆这个大客源市场的出游者乐意前来的江津市域内旅游名品。把江津建成重庆远郊一个以自然观光为主,结合生态游,辅以休闲渡假等其它多种形式的旅游区和渝南精品旅游线的西起点,从而使江津进入重庆市域内的旅游中环线,为中远期发展打基础。
(二)中远期(2005——2010年):作为直辖市的一部分和三峡旅游大区的尾部,江津旅游产品要以重庆和大库区市场为依托,形成一两个或更多具有较强吸引向性的旅游名品,以吸引来自该方向的游客,从而使江津成为三峡这一黄金旅游产品线的一个组成部分。同时应利用与西南的四川、贵州相邻的区位优势,力争尽早进入由成都—昆明—南宁—贵阳—重庆(江津)组成的西南大旅游环形圈。为此要利用四面山和相邻的佛宝、赤水三个国家级风景区的体效应推出自己的特拳头产品,进而构成大西南旅游圈中的一个亮点。
最后,要通过完善基础设施和旅游服务设施,把由三个国家级景区组成的产品培育成一独具特的国内旅游精品,吸引一批来自昆明、南宁、广州及沿长江而上的国际游客,开启江津的国际旅游市场。
四、规划构想
(一)项目规划
1、规划原则
(1)资源基础原则。要根据不同类型、等级、特的旅游资源设计出不同形式、不同层次和特的旅游项目,既不使资源闲置浪费,又能充分发挥资源优势。
(2)市场导向原则。应认真分析旅游地的客源市场需求,针对游客的不同需求设计不同的项目,当前尤其要增加娱乐性和参与性的项目。
重庆旅游点(3)品牌特原则。旅游产品的发展趋势之一就是要树立产品品牌,因此项目策划中要充分考虑到各景点以线路串联时要能反映某一主题,形成品牌,充分体现各旅游地、旅游资源的特。
(4)效益原则。项目策划要能求得效益,要能充分发挥经济、社会和生态三方面协调一致的综合效益。
(5)超前原则和可操作性原则。项目现划要具有一定的超前性,特别是在一些特项目的规划中更应做到这一点。同时又要有可操作性。
2、规划构想
(1)规划重点
根据江津旅游资源的实际情况,结合其它一些因素,我们认为,江津市旅游产品类型(即项目)应是:自然观光游、度假休闲(观光)游和以生态观光游为主的其它专项特项目三大类所构筑的产品体系。三大类产品中,我们强调都要突出“观光游”内容,即度假产品要与观光结合,各专项特产品也应增加一些观光游内容,如设计成生态观光游、科考观光游、文化观光游、产业观光游等,这样一种考虑是与江津自然旅游资源为主而人文资源为辅的实际相一致的。当然,在实际设计某一项目时,也要尽量利用一些人文景点穿插其间,以增加产品的文化含量,提高产品吸引力和产品档次,以下是具体规划思路。
①以四面山为基地的自然观光游。
■景区、景点:头道河、望乡台、水口寺、土地岩和珍珠滩等主要景区;
■游览主题与特:山林、飞瀑、河湖、幽谷为其主题,山雄、瀑壮、溪秀、林幽、路险是其特;
■客源市场:由于景区的全国性乃至国际性吸引向性,其客源市场前期可面向重庆市及周围地区,稍后中远期可直接面向全国市场甚至海外市场;
■措施重点:改造、打通四面山南北两条进山公路,北线以津四、津马线(接成渝高速公路)为主,主要接纳来自成都、重庆及沿长江而上的游客。南线主要打通至川、黔、滇的通道,以接纳来自昆明、南宁、广州、贵阳方向的游客。改善景区公路、游路,增修望乡台、土地岩等景区的观光过道、索道。复建飞龙庙、朝源观及凤场会龙庄,进一步丰富头道河景区的“西游记”文化,以增加观光中的文化含量。尽量增加一些参与型节目,如头道河水上垂钓、泛舟、望乡台逍遥宫自助娱乐等。尽快努力和四川佛宝(距四面山30KM)及贵州赤水(距四面山80KM)两大国家级风景区取得合作,利用三个国家级景区的“体效应”构建渝、川、黔结合部大旅游区,增加产品知名度和吸引力。