仁遵高速公路建设RZTJ-6合同段规划建设临时取料场建设项目公众参与说明
贵州瑞途建筑劳务有限公司
2020年5月
公众参与
项目的建设会对周围的自然和社会环境产生一定的影响,公众出于对各自利益的考虑,会对项目持不同的态度和观点。根据《中华人民共和国环境保护法》及环保部部令第35号《环境保护公众参与办法》中的相关规定,建设单位在委托环境影响评价机构编制环境影响报告书的过程中,在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后,采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式,公开征求公众意见,并且应当认真考虑公众意见,并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。
1、公众参与的目的、意义
1)维护公众合法的环境权益,在环境影响评价中体现以人为本的原则。
2)更全面的了解环境背景信息,发现潜在环境问题,提高环境影响评价的科学性和针对性。
3)通过公众参与,提出经济有效、切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。
4)平衡各方面利益,化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。
5)推动政府决策的民主化、科学化。
6)有助于识别和筛选环境影响因子,协助有关部门制定切实可行的环境保护措施,使项目建设的环评工作更加公众化,环评结论更加切合实际,使可能受影响的公众或社会团体的利益得到考虑,从而使项目发挥长远的社会效益、经济效益,提高该工程建设的成功性,减少失误。
2、公众参与调查的范围与对象
1)调查范围:建设项目所在地各主管部门、项目所在区域居民;
2)调查对象:建设项目所在地各主管部门、企事业单位和个人,附近村民、环境行政主管部门以及相
关的行政主管部门;
3)调查对象构成:调查长期居住该区域内的个人及有关单位。调查对象具有广泛的代表性,并对调查区域调查对象实行随机调查。
3、公众参与的调查步骤
第一、建设单位于2020年4月21日~5月13日(10个工作日)内在项目所在地
厂区及周边进行张贴公示。公示内容见表1,公示照片见图1。张贴公示内容包括规划建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位名称和、环境影响评价的工作
程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项等。
第二、建设单位在环评报告书初稿完成后,于2020年5月15日至2020年5月28日在环评爱好者门户网站上发布了此项目的第二次信息公告(网络公示),公示内容
见表2,网络公示照片见图2。网络公示内容包括规划建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、环境影
响报告书提出的环境影响评价结论的要点、环境影响评价报告书的查阅方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、公众提出意见的主要方
式和期限等。
第三、建设单位向公众和社会团体发放《仁遵高速公路建设RZTJ-6合同段规划建设临时取料场建设项目环境影响调查表》进行调查,发放公众参与(个人)调查表44份,公众参与(团体)调查表4份,广泛听取公众对项目区大气环境、水环境、噪声、生态环境等信息的反馈意见,将公众意见与建设单位意见纳入环评报告书公众参与部分。
第四、汇总分析所有公众意见,针对公众比较关注部分进行沟通,或在环评工作中予以解决。最后形成公众意见结论,并反馈建设单位。
表1张贴公示内容
贵州瑞途建筑劳务有限公司仁遵高速公路建设RZTJ-6合同段规划建设临时取料场建设项目环境影响评价第一次公示
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号),现对“仁遵高速公路建设RZTJ-6合同段规划建设临时取料场建设项
目”进行公众参与第一次公示,以征求公众意见及建议。
一、项目名称及概况:
项目名称:仁遵高速公路建设RZTJ-6合同段规划建设临时取料场建设项目
项目概况:仁遵高速公路建设RZTJ-6合同段位于汇川区松林镇新庄村香台、联合组,原规划设计取料场不符合高速公路建设的石料标准,为满足建设质量要求,打造“品质”工程,拟在松林镇庙林村岩下组店子坎处申请设置一座临时取料场。临时料场范围由5个拐点圈定,呈规则多边形,临时料场面积0.035km2,开采深度为1345m-1270m标高,开采高度约75m。本项目为露天开采矿山,开采矿种为石灰石,临时料场可采储量162万t,生产规模年产50.00万吨/年,本项目为仁遵高速公路的临时采挖砂石土的供应点,采出的砂石仅用于高速公路建设项目,可不办理采矿许可证,高速公路项目建设结束,本采石场即关闭复垦绿化。
二、建设单位名称及
建设单位:贵州瑞途建筑劳务有限公司
地址:遵义市汇川区松林镇庙林村岩下组店子坎处
联系人:王总电话:137****0581
三、环评报告编制单位及
名称:贵州绿创江南环保科技有限公司
地址:遵义市汇川区昆明路世贸城8栋16层邮编:563003
联系人:王工
四、工作程序及工作内容
工作程序:接受委托――环评第一次公示――环境初步现状调查――环评工作方案编制及审查――收集资料及环境质量现状监测――编制环境影响评价报告书――环评第二次公示及公众参与调查――报告评审――报遵义市生态环境局审批。
主要工作内容:在现场踏勘、资料收集、环境监测和咨询调查的基础上,按照《环境影响评价技术导则》要求,对因项目所涉及到的环境问题进行认真分析研究,阐明工程所在区域环境质量现状,分析预测工程建设期、生产期所造成的各类环境影响,按照“预防为主、防治结合、因害设防、因需制宜”的综合治理原则,针对不利影响提出相应的防护措施。
五、公众意见表的网络链接
公众意见表链接方式,直接通过生态环境部《关于发布<;环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》(生态环境部公告2018年第48号)获得,具体网址:
www.eiafans/thread-1294534-1-1.html
六、征求公众意见的主要事项和范围
公众对仁遵高速公路建设RZTJ-6合同段规划建设临时取料场建设项目实施是否认可;公众就该项目建设对周围环境影响的意见;公众对该项目环境保护工作的建议。
征求公众意见的范围:受本项目直接影响或间接影响的公民、法人和其他组织。
七、公众提出意见的主要方式
公众可在本公示发布后,以信函、电话、或其他便利的方式与建设单位联系,提交公众意见表,提出关于该项目建设及环境影响评价工作的意见和看法。
在该项目环境影响报告征求意见稿编制过程中,公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。
贵州瑞途建筑劳务有限公司
2020年4月21日
昆明邮编
图1张贴公示
表2第二次网络公告内容