我们的生活,无时无刻不产生垃圾。生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾…,不断产生的垃圾正威胁着人类的生存安全。人们必须不断地提高处理垃圾的能力,才能避免与垃圾为伍的日子。
一、国外垃圾处理经验
1.日本:严格的垃圾分类制度 日本是世界上人均垃圾生产量最少的国家,每年只有410公斤;同时,也是世界上垃圾分类回收做得最好的国家。日本进行了10年的全民教育,年年讲,月月讲,还通过学校环境教育,用小学生来教育大人。一个社区新入住的居民,一般在第一天就会收到有关垃圾分类的说明和扔垃圾时间表,上面还有中、日、韩、英四种文字说明和彩漫画图示。 从1980年开始,日本逐步建立起一套近乎苛刻的垃圾分类制度。每年12月份,日本的每一家住户都会收到一张来年的特殊“年历”:每月的日期都用黄、绿等不同的颜来标注,每一种颜代表哪一天可以扔哪种垃圾。比如,厨房垃圾,每周三和周五才能扔。“年历”上还配有各种垃圾的漫画,告诉人们不可回收的垃圾包括哪些,可回收的垃圾包括哪些。如果不严格照规程分类操作、按规定时间扔到指定地点的话,将面临巨额。日
本的垃圾分类标准严格而细致,包括资源垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、危险垃圾、塑料垃圾、金属垃圾和粗大垃圾等等。
日本人捡垃圾的习惯不得不说是从小就开始培养的。在幼稚园里,每个小朋友最开始学会的都是如何区分垃圾。每次午餐过后的餐盘,牛奶瓶都是由小朋友自己收拾干净。例如剩菜剩饭要与其他的垃圾分开,牛奶瓶的盖子要集中放在一个小篮子里,盖子附近的绳子或者橡皮筋要另外区分放好,更不要说可燃垃圾和不可燃垃圾这两大类区分,从小就开始培育小朋友区分垃圾的能力。除了从小培养的捡垃圾习惯外,日本当局设立了许多关于垃圾的法律法规来规范国人的环境卫生意识。在1970年,日本就出台了首部关于垃圾处理的法律,其中日本《废弃物处理法》就对随意丢弃垃圾制定了20多种程度不一的惩罚标准。轻者,将被处以最高30万日元(约合人民币2.1万元)的;重者, 将被处以5年以下有期徒刑以及最高达1000万日元(约合71万元)的。
最重的惩罚主要针对“废弃物非法投放罪”,除了将被处以5年以下徒刑外,还将被课以最高1亿日元(约合710万元)的。除了《废弃物处理法》, 日本还有各种各样限制垃圾回收和分类的法律,比如《促进容器与包装分类循环利用法》、《家用电器循环利用法》、《建筑材料循环利用法》、《食品循环利用法》、《汽车循环利用法》。
在《家电回收法》里规定,舍弃一台中型家电(如电视机、洗衣机)需要支付3000日元(约合人民币180元)的回收费,冰箱则要支付5000日元(约合人民币300元)。而且,每台家电在出售时都记录了购买者的个人信息,想“神不知鬼不觉”偷偷扔掉的话,后果可不堪设想。
2.瑞典:先进的垃圾处理系统
有一个说法,垃圾是放错了地方的宝贝。换个角度说,让一件商品从被生产开始,经使用到回收,一直在正确的轨道上运行,也即是确保“宝贝”不至于变成“垃圾”的重要手段。
每一个来瑞典的游客,都会有一个印象,不论是人流繁忙的机场、火车站,或者偏远的乡村小道,总是特别干净。
在瑞典,在你要生产销售电子产品之前,你必须有完善的回收处理流程和设备,并在产品的说明上详细标注如何在使用后将此产品回收——生产者负责,这也正是欧盟针对电子产品回收制订的环保指令《关于报废电子电气设备的指令》(WEEE)的核心内容。
WEEE指令规定,生产企业对废旧家电有回收和再利用的义务。规定包含的电子产品范围很广,从自动售货机、冰箱、洗衣机这种大件产品到荧光灯管和MP3这样的小家电一应
俱全,并要求在2021年底前完成人均每年回收4公斤以上的目标。
瑞典早在WEEE规定之前就建设了完备的生产者责任回收体系,2021年瑞典人均回收17.4公斤的电子废弃物,是欧盟规定的4倍还多。
垃圾分类回收是瑞典垃圾收集的另一大特。瑞典每户人家都有好多个垃圾筒,对应的是不同的垃圾分类。瑞典人在垃圾分类上面认真得可爱,除了大家耳熟能详的生活垃圾、金属、电池、纸张、塑料这些基本分类以外,为了进一步提高废弃物的利用效率,更有很多细分小类。
譬如同样是纸,在垃圾回收的时候,平时看的报纸、打印用纸是一类,而牛奶、果汁的纸包装则是另外一类。如果把这两类纸混在一个垃圾袋里,等到扔垃圾的时候就会犯难。因为大多数生活小区的垃圾房都把这两类“纸”分成两个不同的垃圾箱,开始归类的时候不注意,到时候还必须在垃圾房里把这两样东西分拣开来。
瑞典的小区垃圾房起码有8-10个不同的箱子,每个垃圾箱上都有清楚的标识。如果有一件商品你觉得不再需要了,但是可能对其他人有用,不管是自行车还是微波炉,你都可以
放到一个公用的“交流废物间”里,一个居住小区有一个这样的公用的小屋子,这样的交流方式,也在很大程度上促进了“物尽其用”。
瑞典对待废弃物的另一个办法是,通过不断提高废弃物处理技术,来减少污染,提高回收效率。瑞典处理废弃物有四个层次,首先考虑回收再利用;回收再利用有困难的,尝试生物技术处理;生物技术处理不了的,焚烧处理;如果确实不适合焚烧的,再掩埋。由于在废弃物回收、生物处理、垃圾焚烧领域都科技先进,最后填埋处理的比例不高,而且逐年下降,2021年的时候瑞典还有9.1%的垃圾需要填埋,到2021年,这一数据降至3.0%。
3.台湾:垃圾不落地政策
80年代,台湾面临“垃圾围城”危机。1983年,台北多次因为垃圾沼气自燃引发大火,垃圾山多次“坍方”,来年只好新辟福德坑垃圾掩埋场,但这不能一劳永逸,因为福德坑寿命只有10年。 2000年台北市改为垃圾费“随袋征收”,配合垃圾分类、垃圾不落地政策以及严惩制度。台北市民都很清楚,家户垃圾丢路边垃圾桶要罚6000元台币。
2021年起,台湾全面实施垃圾强制分类,来年全台垃圾回收率已达38.70%,超越美、英等先进国家和地区。
居民必须在家里对垃圾进行粗分类:
(1)家庭生活垃圾三分类;分为一般垃圾、回收垃圾和厨余垃圾。回收垃圾包括塑料瓶子,各种玻璃罐子,纸质饮料盒子、铝铁和泡沫塑料,厨余垃圾包括生垃圾、熟垃圾。以台北为例,台北实施“垃圾不落地”及“资源回收计划”,小区内不设垃圾桶、垃圾箱、密闭式清洁站等生活垃圾暂存和中转设施,居民必须在家里对垃圾进行粗分类,不分类则拒收或处罚。
(2)收运时间和方式:每天分别在晚上5:15和7:00将垃圾直接交给垃圾车收运。一到时间点,附近的居民拎着专用垃圾袋,走到停车收运点,三辆垃圾车伴着音乐声,接踵而至,厨余垃圾车分为熟厨余垃圾车和生厨余垃圾车,还有一般垃圾运输车。记者估算了一下,前后仅仅花了3分钟时间,就完成投放和收集。
(3)垃圾分类处臵:在八里区环卫队,可回收资源、厨余垃圾都送到此处,分门别类堆放,比如电池类、旧家电、塑料瓶类等等。而一般垃圾则被直接送到焚化场。除了相关职能部门进行直接收运处理外,新北市有物业的小区通常采取由物业公司或其签约委托的专业公司负责收集居民的分类垃圾,再将一般垃圾交与焚烧厂处理,而可回收部分产生的盈
利用于日常开支。
垃圾分类奖罚措施:
西餐的做法 一般垃圾不用专用袋,要罚3000新台币。台北和新北两市垃圾分类处理费“随袋征收”。台北垃圾专用塑料袋分为4个规格,5公升售价2.5新台币;最大的120公升,售价60新台币。1公升装分类袋售价0.42新台币,一般10只一包装,在超市都可以买到。据实际使用情况看,3公升装分类袋一般居民家庭可以用两天,14公升的可以用一周。
未使用专用袋,要1200至6000新台币。一般垃圾必须用上述指定的垃圾袋进行装袋,如果市民用非专用袋装一般垃圾,被查实将被处以3000新台币(1人民币元=4.7558新台币)。伪造专用垃圾袋,将被3万至10万新台币,举报市民可以获得两成的奖金。
除了政令宣传,台湾还有许多宗教团体和民间单位推动垃圾分类和回收再利用,例如废食用油做肥皂、二手衣、二手家具工厂等等,这也符合台湾人惜福爱物精神;学校纳入环保教育,教导学生回收纸类、瓶罐等;便利商店也加入收废电池。垃圾分类在台湾已经成为全民习惯。
二、杭州垃圾分类知识 上世纪80年代,杭州产生了生活垃圾问题,主要原因在于人工合成的工业废物,大量混杂到普通垃圾中,使有机垃圾难以自然降解、自然消亡,垃圾围城、白污染等垃圾问题随之产生。
蓝:可回收垃圾。再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。主要包括:纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶(可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。
绿:厨房垃圾。厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废
弃食用油等。
红:有害垃圾。含有有毒有害化学物质的垃圾。主要包括:电池(蓄电池、纽扣电池等)
、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆用品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废旧小家电、废打印机墨盒、硒鼓等。
橘黄:其他垃圾。除去可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾之外的所有垃圾的总称。主要包括:受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明星片、相册、卫生纸、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。
国际上通常把垃圾分类回收体系分为粗分类和细分类。粗分类以美国和德国为代表,主要是大类粗分,路边回收。即将生活垃圾简单的分类为办公垃圾(纸张废品比较多),餐饮垃圾(有机垃圾比较多)、居民垃圾等,由居民分类收集送至路边分类投放。专业公司从路边收集点统一收集后,集中采用机械化再次分拣。细分类以日本为代表,推崇循环经济和源头减量理念,依靠立法强制推动,制定实施了完备的垃圾分类法规体系。日本的垃圾分类从回收到最终处理几乎完全由政府负责,垃圾细分类多达几十种,而且要求全民参与,居民按标准细分,采用定时、定点和定类的方式由专业公司分类收集利用。
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