隧洞施工安全管理制度
批 准：         
审 核：  　      　
编 制：  　      　
XXXXXXXXXXX公司
XXXXXXXXXXXXXX项目部
X年X月X日
1、总则
为规范XXXXXXXXX项目隧洞施工的安全管理工作，满足业主、监理对隧洞施工安全管理要求，减少和避免发生安全事故，保障隧洞内施工安全。根据我项目部隧洞施工特点，特制定本制度。
2、职责
1）安全环保办：负责隧洞施工安全管理的监督工作；
2）技术质量办：负责隧洞施工安全技术措施和作业指导书的制定，并实施交底及安全技术措施的检查指导工作；
3）工程管理办：科学合理编排隧洞掘进计划，落实隧洞内施工安全标准化工作及文明施工管理工作；
4）土建工区、TBM工区：负责落实隧洞施工安全技术措施及现场的施工安全的具体管理、协调、监护工作。
3、隧洞安全检查
一、隧洞安全检查的重点
1、光面爆破控制和监控量测、初期支护(包括二次衬砌)跟进进度和施工质量、地质情况（是否与设计相符）；
2、施工用电、火工品管理、应急预案及演练、应急物资装备保障情况；
3、安全员履行职责及特殊工种持证上岗情况等；
4、隧洞内有毒有害气体检测、通风情况检查和排水设施的检查。
二、检查要求
1、安全总监每周检查不少于一次，项目经理每月检查不少于2次，安全员每日对洞内进行巡查；
2、检查人员每次检查均应做好检查记录，对发现的问题提出口头或书面整改措施，安全人员跟踪落实。
4、隧洞施工安全管理要求
4.1  基本要求
1、所有进、出洞人员必须实施登记、刷卡或翻牌，洞口值班人员做好记录工作，违反规定
的遵照项目部安全奖惩制度进行处罚；外来参观人员进行进洞安全告知后，由项目部专人引导和监护安全。
2、进入施工区域，所有人员遵照项目部规定佩戴好劳动防护用品（如安全帽、防尘口罩、耳塞），进洞人员穿戴有明亮反光条的工作服或反光马甲；
3、隧洞内照明线路敷设严格遵照《水利水电施工标准化图册》布设为的三相五线制，照明灯使用LED节能灯，6-10m一盏，保证照明充足，并在弯道、洞口处安设一定数量的应急照明灯。
4、隧洞洞施工用电遵照临时用电规范进行，机具设备用电严格遵照”一机、一闸、一漏、一箱“安装。所有用电设备供电、接线必须有持证上岗的电工进行，且禁止带电接线作业。电工作业安排两人进行或挂牌”有人检修、禁止合闸”。
5、隧洞内排水沟渠设置符合地质勘探资料的涌水水量，排水沟渠沿隧洞方向依次顺延。在洞口位置开挖有符合涌水水量收集的集水井，并定期对强排水设备设施检查，确保性能良好，以使突发涌水时能及时抽排。
6、冬季进入洞口的路面要经常性清扫，防止结冰，车辆下坡打滑。并在下坡段50m位置一次设置2个以上的尺寸规格为2*3m的防撞沙堆。冬季路面结冰后，对进入洞内的车辆实行管制，人行车停，车行，人停，确保安全。
7、所有隧洞的洞顶有安全防护栏杆及底部至少20cm高的挡石板，必须对洞顶及两侧边坡的浮石处理，必须时对其进行喷护处理，确保隧洞临边无松土、无危石。同时安全人员要经常性巡视，保证隧洞上方安全。
8、所有隧洞洞顶设置有截、排水系统，保证雨水或雪融水不冲刷边坡坡面。
9、隧洞内的供、排水管线有明显的供排水标记，且水管的外侧粘贴有反光贴的警示标签。
10、隧洞作业人员必须经三级安全教育培训，经考核合格后，方可上岗作业。
11、隧洞内有粉尘、噪音、高温，进入隧洞作业人员不得有心脏病、高血压、癫痫等不适宜在洞内作业人员。
12、进入隧洞工作前，作业班组长必须在洞口前开展班前预知危险活动告知，全体人员参加，无故未参加的，遵照项目部奖惩制度实施处罚。
4.2  钻爆法隧洞开挖安全管理要求
4.2.1  基本规定
1、 隧洞开挖前，技术办编制开挖专项技术方案，按照三级安全技术交底要求，安全部门与技术部门共同组织，依次开展项目级、工区级和班组级的安全技术交底。
2、钻爆开挖应根据围岩类别确定是否采用光面爆破或预裂爆破技术，并控制循环进尺。在IV、V类围岩，除控制循环进尺外，喷锚、立拱、挂网支护应及时跟上，严格遵照“短进尺、弱爆破、强支护、勤量测”进行，保证隧洞施工质量，进度，确保安全。
3、使用钻爆法开挖必须进行钻爆设计，钻爆设计应考虑隧洞洞顶覆盖物深度、洞顶上部的建筑物，考虑爆破振动和噪声对周围环境的影响，应采取减小振动和降低噪声的技术措施。
4、隧洞双向开挖接近贯通面时，两端施工应加强联系与统一指挥，当隧洞两个开挖工作面距离接近15m时，必须采取一端掘进另一端停止作业并撤走人员和机具的措施，同时在安全距离处设置禁止入内的警示标志。施工安全管理制度
5、严禁装载机铲斗、自卸车、轻卡车和皮客车货箱内载人进、出洞或上、下班，违者按项目部奖惩制度处罚，
4.2.2  钻孔、爆破
1、隧洞使用YT-28凿岩机须使用湿式作业，降低粉尘，喷混必须使用湿喷设备，减少扬尘。
2、隧洞内爆破严格遵守《爆破安全规程》，民爆公司安全员和项目部安全员共同在现场检查、监督爆破员安全作业。安全警戒控制在作业半径250m距离外，在爆破警戒未解除前，严防外人进入，并监督剩余火工品的销毁，杜绝火工品的流失。每次爆破结束后，监督爆破员排炮必须等炮烟散尽后进行，并随时与排炮员保持沟通、联系，预防炮烟中毒事故。
3、钻爆作业台车结构件焊接牢固可靠，前、后侧临边位置必须加装防护栏杆，防止人员高空坠落；且安放在台车上的机具设备必须固定牢靠，防止脱落伤人。
4、装载机拖动台车移动时，应有专人指挥，台车的前、后、左、右区域严禁站人。特别下坡路段，预防台车脱溜伤人事故。
5、台车上部的喷混水泥结块应经常清扫，防止因拖拉振动导致结块落下，损伤设备或人员。任何人在台车上作业，严禁抛掷物件，预防物体打击事故。
6、台车的两侧须安装安全警示标志和周边安装带警示的LED灯带或粘贴反光贴。
7、台车上用电安全遵照临时用电规范飞“一机、一箱、一闸、一漏保”进行设置，并保证足够的照明度。台车上照明灯和用电设备接地性能良好，漏保动作电流不高于15mA。
8、爆破作业结束后，必须等炮烟完全散尽后，经安全员对洞内有毒有害气体进行检测，确认安全后，方可通知出渣设备及人员入内。
9、每项作业完毕后应及时清理作业场地、消除安全隐患，保持作业场地清爽、通行无碍。
4.2.3  装渣与运输
1、装碴作业期间应在洞口处安全警戒，未经许可，严禁非作业人员进入。
2、装碴与卸碴作业应有专人指挥，作业场地的照明应满足作业人员安全操作的需要。
3、工区应根据施工安排编制运输计划，制定运输管理规定，加强运输调度，确保工程运输安全。
4、隧洞施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求，并根据不同的运输方式，在洞口、台架、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示。
5、运输车辆不准超载、超宽和超高运输，不得人货混装。车辆行驶中应随时观察线路有无障碍和洞内其它设施、设备、临时支撑等有无侵入限界情况。
6、进出隧洞人员必须走人行道，不得与机械抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。
7、运输线路或道路应保持平整、畅通，并设专人按标准规定的要求进行维修和养护。线路或道路两侧的废碴和杂物应随时清除。
8、运输车辆严格按照洞内限速要求行车，不得超速行车。
9、隧洞内运输车辆车况须保持良好，特别是刹车、转向和灯光等安全装置，工区和项目部每周进行设备安全检查，禁止设备带“病”入洞。
4.2.4  测量与施钻作业
1、测量人员、钻工操作手到洞内作业前，应先对爆破区域进行经验排查，并“敲顶问邦”，确认无塌方和危石落下危险后，方可作业。
2、台车上、下实施钻孔交叉作业时，必须有可靠安全措施，并保持沟通良好。
4.2.5  支护与加固
1、隧洞支护必须按初喷--立拱→架设钢架（钢筋网）、锚杆→复喷的程序施工。在爆破、顶后，应立即初喷混凝土封闭围岩。
2、隧洞支护施工质量必须达到有关标准规定的要求。超前支护应在完成开挖工作面的加固后进行，每循环之间应有足够的搭接长度与初期支护有效连接。
3、特殊地质条件的隧洞，应根据具体地质情况采取超前支护、预加固处理方案和安全保障措施。
4.2.6  衬砌
1、衬砌施工作业面用电应符合临时用电的要求，其照明应满足安全作业的需要。
2、一般地段隧洞内施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行；在浅埋、偏压、围岩松散破碎等特殊地段的隧洞和洞口段应尽早施作衬砌。