安全管理制度及措施
一、施工安全管理机构、管理人员及职责
1、安全目标
安全目标：杜绝死亡事故发生。
杜绝重伤事故发生。
施工安全管理制度
轻伤事故率3%以下。
2、施工安全管理机构的设置
3、专职安全管理人员的配备
项目经理是项目部安全生产的第一责任人，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，对企业劳动保护和安全生产负总的责任；在安排生产任务时，必须落实安全责任制。
本工程的安全生产措施的制定和实施是建立在目前现行国家相关的与安全生产相关的标准规范、当地政府主管部门的有关施工现场安全生产管理的条例、我公司安全生产监督管理相关文件的基础上的。工程
实施全过程主动接受政府主管部门、业主、监理以及公司安全生产相关职能部门的监督管理。
4、安全管理的流程
二、安全责任制度和管理措施
1、安全责任制
建立以项目经理为第一责任人的横向到边、纵向到底，项目部各部门、分包专业施工单位，直至班组职责明确，落实到人的项目安全管理责任制。且在总承包项目部指定一名项目副经理专门负责安全管理工作，设立专职安全管理班子—质量安环部，具体负责项目安全管理工作。
1.1、全面管理制度体系
要害设防：
火灾：工程施工阶段易燃、可燃物品较多。门窗封闭后，油漆、防水作业区挥发性易燃气体浓度高，交叉施工明火作业频繁，这此一旦失控便会导致火灾。
电击：电动工具特别是手持电动工具使用广泛，防护和管理不力可能引起触电。
物体打击、机械伤害：施工中机电作业交叉频繁，作业环境易导致物体打击事故。同时还采用大量气动工具，机械伤害事故的因素多。
高处坠落：结构外沿和各种洞口尚未封闭之前，各种等级的高处作业随处可见，防护不力即导致高处坠落事故。
1.3、编制项目安全技术措施计划
根据公司多年多个重大项目的安全管理经验，结合项目管理方法，编制安全技术措施计划，并提前发放到作业班组，组织学习。
1.4、建立施工方案安全技术交底制度
编制分项工程施工方案时，其中必须编制安全技术措施且应进行交底讨论，审批安全技术措施必须符合实际且针对性强。
1.5、建立安全教育制度
班组根据当天施工任务进行安全意识，安全措施交底并做好班组安全交底书面记录，工长每周集中检查并签字确认。
工段每周针对施工特点进行安全教育，并做书面记录，作业队长抽查确认。
作业队每周对全队职工，针对全队实际情况做安全教育，安全总结，部署安全计划。
对新入场的人员进行及时的安全教育和考核，并形成书面记录，未经安全教育或考核未通过的不得上岗作业。
1.6、制定安全检查制度
项目经理部每月至少组织一次专业施工单位、分包商参加的联合检查。各专业及分包施工单位必须每半月组织一次本单位安全检查。
班组兼职安全员、班组长应在施工过程中随时对安全操作、安全措施进行检查，发现隐患及时整改。专业分包商专职安全员、项目部安全员负责日常安全检查及重点项目跟综检查。安全检查做到全面全员全过程控制，隐患整改率为100%。
1.7、安全生产经济奖罚制度
总承包项目部将制定安全奖罚规定，并严格按规定给予奖罚；对实现无事故单位给予奖励；对安全生产中成绩突出、事迹显著有功人员给予加奖；对发生重伤以上事故、负伤率超指标单位进行处罚；对违章作业、违反安全管理规定的单位签发隐患整改通知单、经济处罚直至停工整顿的处理。
2、安全管理措施
①提高全体施工人员的安全生产意识和自我保护能力。
安全生产教育与思想意识教育相结合，提高施工作业者的安全意识。实行“三工制”，加强工前教育、工中检查、工后讲评、进行严格及时的监控。根据施工生产内容的变化，及时进行相应的生产技术知识和安全操作知识教育。达到安全
教育培训率100%、上岗人员安全培训考核通过率100%。
②建立安全管理网络，形成横向到边、纵向到底、消除死区盲角的三级安全管理网络。
③建立安全员岗位责任制，各分包商要设立专职安全员，纳入工程总承包安全管理体系。施工生产最基层设不脱岗的兼职安全员。真正把安全监控职能渗透到生产全过程的每个方位，及时发现并消除隐患。
3、安全生产薄弱环节预防措施
针对本工程特点，分析施工过程安全生产的薄弱环节，并提出预防措施。以下为从分部分项工程薄弱环节、危险源识别、多发事故、安全监督重点对象等多方面的概括，具体技术措施详见后续内容。