⽣物质能综合利⽤⽰范项⽬指南
为贯彻落实《可再⽣能源中长期发展规划》，促进农村⽣物质能的开发利⽤，按照《可再⽣能源发展专项资⾦管理暂⾏办法》要求，国家发展改⾰委和财政部决定实施农林废弃⽣物质能综合利⽤⽰范项⽬。现将有关事项通知如下：
⼀、⽰范内容
依据我国农村⽣物质能利⽤现状及发展⽬标，通过⽀持农林废弃⽣物质能的开发利⽤及产业化发展，促进⽣物质能技术进步，培育农村新型产业，增加农村清洁能源供应，推动社会主义新农村建设。近期农林废弃⽣物质能综合利⽤⽰范的重点领域为：
（⼀）⽣物质成型燃料。以农作物秸秆、林⽊枝桠材、农林产品加⼯剩余物等⽣物质为原料，⽣产颗粒状、棒状和块状等致密成型燃料，主要⽤于为农村和⼩城镇居民提供炊事、取暖等⽣活燃料，多余产品可向市场出售。通过⽰范项⽬建设，完善⽣物质成型技术，建⽴⽣物质成型燃料的商业化经营模式。
生物质能源（⼆）畜禽养殖场沼⽓发电。以⼤型畜禽养殖场的沼⽓为燃料进⾏发电利⽤，完善畜禽养殖场环境治理⼯程，增加清洁能源供应，提⾼畜禽养殖的经济效益，促进畜禽养殖废弃物资源的综合利⽤。养殖场沼⽓发电站并⼊电⽹运⾏，所发电⼒⾸先满⾜⾃⾝⽤电需要，多余电⼒向电⽹企业出售。
（三）⽣物质⽓化（炭化）发电。结合农林⽣物质⽓化（炭化）集中供⽓，利⽤多余⽣物质燃⽓进⾏发电，充分利⽤农林废弃⽣物质资源，提⾼⽣物质⽓化（炭化）项⽬的经济效益。⽰范项⽬要采⽤⾼效清洁的⽣物质⽓化技术，燃⽓发电机组并⼊电⽹运⾏，所发电⼒由电⽹企业收购。
⼆、安排原则
（⼀）各省（区、市）发展改⾰部门和财政部门按照《可再⽣能源发展专项资⾦管理暂⾏办法》，开展项⽬初审和申报⼯作。每个省（区、市）申报的⽰范项⽬不超过 15 个。
（⼆）综合考虑资源、市场、技术和投资等条件，选择适宜的⽰范地点和项⽬。⽰范项⽬的技术在同类技术中具有先进性和适应性，在当地有较⼤的应⽤前景，可以实现产业化和市场化发展。
（三）国家财政按项⽬投资⼀定⽐例给予补助，其余资⾦由项⽬投资单位⾃筹解决。各地区发展改⾰部门负责协调⽰范项⽬的建设⽤地、规划、环保和并⽹等建设条件。
三、申报条件
（⼀）⽣物质成型燃料⽰范项⽬申报条件
1、⽣产能⼒达到年产 3000 吨成型燃料，相对集中供应 200 户以上农村居民所需⽣活燃料，多余燃料可供⼯业和商业⽤户。
2、项⽬主要使⽤当地⽣物质原料，项⽬投资经营单位要对可利⽤农林⽣物质资源进⾏调查和评价，要有⾜够的农林废弃物资源。
3、项⽬投资经营单位应具有⼀定的经济实⼒，公司的注册资本⾦应在 1000 万元以上，有能⼒筹集国家财政补助资⾦以外的建设资⾦。
4、项⽬投资经营单位要与使⽤⽣物质成型燃料的当地农村居民建⽴长期的燃料供应关系，合理测算并确定燃料价格，落实商业⽤户，签订燃料供应协议。
（⼆）畜禽养殖场沼⽓发电⽰范项⽬申报条件
1、畜禽养殖场粪便资源相当于存栏 5000 头猪以上，沼⽓⼯程已经建成，可作为发电燃料的沼⽓达到 35 万⽴⽅⽶/年，发电机组总装机容量 150 千⽡以上。
2、项⽬投资经营单位为养殖场经营单位或与养殖场结成合作关系的沼⽓⼯程投资经营单位，注册资本⾦在 500 万元以上。
3、项⽬的沼⽓发电机组并⼊当地电⽹运⾏，所发电⼒⾸先满⾜⾃⽤，多余电⼒由电⽹企业按可再⽣能源发电政策收购，已落实机组的并⽹条件。
（三）⽣物质⽓化（炭化）发电⽰范项⽬申报条件
1、对向农村或城镇集中供⽓的农林⽣物质⽓化站和⽣物质热解炭化综合利⽤项⽬增加⽣物质燃⽓发电设施，⽓化站⽇产⽓能⼒ 5000 ⽴⽅⽶，供⽓户数在 200 户以上，安装⽣物质燃⽓发电机组 150 千⽡以上。
2、项⽬主要使⽤当地⽣物质原料，要对可利⽤农林⽣物质资源进⾏调查和评价，有⾜够的农林废弃物资源。
3、项⽬投资经营单位应具有⼀定的经济实⼒，公司的注册资本⾦应在 1000 万元以上，有能⼒筹集国家财政补助资⾦以外的建设资⾦。
经济实⼒，公司的注册资本⾦应在 1000 万元以上，有能⼒筹集国家财政补助资⾦以外的建设资⾦。
四、申报程序和材料
各省（区、市）发展改⾰部门会同财政部门组织⽣物质能源综合利⽤⽰范项⽬的申报⼯作。申请⽰范项⽬的单位，根据本通知要求向所在地发展改⾰部门、财政部门提出申报；地⽅发展改⾰部门和财政部门核实申报项⽬的内容、⽤地、环保、电⼒并⽹和资⾦筹措⽅案等，并逐级汇总报省级发展改⾰部门和财政部门；省级发展改⾰部门会
同财政部门审核后统筹提出⽰范项⽬及补助资⾦申请，连同各项⽬单位的⽰范项⽬资⾦申请报告及资
⾦申请表，⼀
并联合上报国家发展改⾰委、财政部。
⽣物质能⽰范项⽬资⾦申请报告要点
⼀、项⽬的⽬的和意义。项⽬建设的必要性，对能源供应、环境保护、经济发展和⼈民⽣活的意义，⽰范项⽬在技术、管理和市场化经营⽅⾯的创新性等。
⼆、技术路线及基础。拟采⽤技术的论证、技术指标、知识产权情况，以及技术的完善程度、试验或应⽤情况、希望通过⽰范项⽬解决哪些技术问题？
三、⼯程建设⽅案。建设地点、⽣产规模、设备配置、⼯艺设计，可供选择的施⼯安装单位，⼯程运⾏管理和技术服务等。
四、资源条件评价。在项⽬合理收集半径内，可获得的⽣物质能资源的品种、数量、价格，以及收集、运输和储存⽅式，分析原料收集的影响因素，提出原料供应风险控制的对策。
五、项⽬建设条件。项⽬所需⼟地、城乡规划选址、环境保护、⼯程⽤⽔、资源综合利⽤，以及配套的管⽹、电⼒并⽹等条件落实情况。
六、项⽬投资估算。项⽬总投资及构成，包括⼟地、⼚房、设备，以及施⼯安装费⽤等，说明估算依据。
七、资⾦筹措⽅案。投资主体的背景情况、资⾦实⼒、经营业绩、财务状况。说明资⾦筹措⽅案及各部分资⾦落实情况。
⼋、项⽬经济分析。原料价格估算、产品价格预测、内部收益率、投资回收期等指标的计算和评估，项⽬风险分析，经济效益和社会效益分析。
九、项⽬⽀持⽂件
1、项⽬建设地点及建设⽤地落实情况。
2、项⽬法⼈及资⾦落实情况。
3、项⽬市场落实情况（包括⽤户及使⽤数量，电⽹接⼊条件和状况）