摘要：区域经济差异是经济发展过程中不可避免的一种现象，一个地区对当前形势摘要：区域经济差异是经济发展过程中不可避免的一种现象，一个地区对当前形势以及发展战略的选择均来自于对本区区情的基本认识。本文从经济规模、经济影响力两个方面对2000年以来新疆南北疆区域经济差异状况进行分析；同时，通过构建反映南北疆经济发展综合水平指标体系，从静态与动态角度对南北疆经济差异状况进行了研究。研究发现，新疆南北疆区域经济发展存在明显差异，新疆南北疆区域经济发展存在明显差异，北疆经济发展水平明显优于。北疆经济发展水平明显优于。北疆经济发展水平明显优于。最后，最后，针对南北疆区域差异状况提出了相应的政策建议。
关键词：新疆南北疆；区域经济差异；
一、 引言
区域经济差异是在20世纪50年代伴随着工业化和现代化的进程中而逐步出现的，是指在一定时期内，两个或者多个区域之间经济发展水平的非均等化现状
及其变化趋势，（宋丽岩（宋丽岩 吉林省区域经济差异与协调发展研究吉林省区域经济差异与协调发展研究吉林省区域经济差异与协调发展研究 学位论文2007年5月 1页）是一个国家或者地区经济发展过
程中所产生的一种不可避免的现象，是各个区域之间不同的历史条件、自然条件、地理位置、经济基础等多种因素综合作用的结果。我们当前所见到的各种地区经济差距现象，并不是一瞬间或者最近的一段时间产生的，而是在以往的十年、几十年或者更久时间的发展过程中酝酿而形成的，而且当前不同地区之间的经济发展水平的差别又会成为影响地区差距现象未来发展演变的前提条件。区差距现象未来发展演变的前提条件。
诚然，区域之间适当的差异为落后地区的经济发展提供了内在的赶超动力，但是，区域差距的长期拉大或是拉的过大、过分悬殊，就会出现严重的负面影响。（高志刚20年来新疆地州区域经济差异动态分析年来新疆地州区域经济差异动态分析 干旱区地理2002 03 5-6）国内外许多经验均已表明，区域经济差异扩大到一定程度，将会导致甚至激化社会矛盾，进而引起社会的动荡不安，进而引起社会的动荡不安，阻碍整个经济社会发展的进程。阻碍整个经济社会发展的进程。阻碍整个经济社会发展的进程。新疆维吾尔自新疆维吾尔自治区（以下简称新疆）地处中国西北边陲，是一个多民族、多宗教、多文化交汇的特殊区域，的特殊区域，但是由于区位条件、但是由于区位条件、但是由于区位条件、资源禀赋以及经济发展基础的不同，资源禀赋以及经济发展基础的不同，资源禀赋以及经济发展基础的不同，新疆南北新疆南北疆经济发展水平存在巨大的差异，区域经济发展不协调的矛盾日渐突出。研究资料表明：新疆南北疆区域经济差异明显，到2009年止，北疆经济发展水平综合得分均值为1.265分，而经济发展水平综合得分均值仅为0.578分，总体排名前五名的地州、市中，四个分布
在北疆，而仅有一个，总体排名倒数五名的地州、市中，四个分布在，而北疆仅占一个；的地州、市中，四个分布在，而北疆仅占一个；20052005年南北疆人均GDP 标
准差为22612元，已经开始超出警戒线水平20833元，到 2009年南北疆人均GDP 标准差为38015.1元，已经远远超出警戒线水平17182.1元，南北疆经济绝对差异呈现逐年扩大的趋势；异呈现逐年扩大的趋势；20092009年南北疆区域经济相对差异综合评判值为0.350.35，，接近国际警戒线0.40.4，进一步说明南北疆之间经济相对差异也是比较明显。新疆，进一步说明南北疆之间经济相对差异也是比较明显。新疆历来为一个多民族聚居地区，是中国向西开放的重要门户和桥头堡，也是中国西部经济增长的重要支点，在中国边疆稳定与发展大局中具有重要的战略地位，其经济差异程度如何将直接影响到中国边疆的民族团结、经济发展以及社会的稳定。当前新疆经济差异不断拉大的状况不仅关系到新疆国民经济的总体发展、当前新疆经济差异不断拉大的状况不仅关系到新疆国民经济的总体发展、社社会稳定和民族团结，而且还关系到我国边疆的稳定与发展。会稳定和民族团结，而且还关系到我国边疆的稳定与发展。
二、南北疆区域经济差异分析
本文主要研究新疆南、北疆两大地区之间的区域经济差异状况并对其经济差异程度进行预警研究，其中，地区主要包括巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治
州（以下简称克州）、喀什地区和和田地区5个地、州；北疆地区主要包括乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、昌吉州、伊犁直属、塔城地区、阿勒泰地区以及博州8个地、州、市。
（一）南北疆地区经济发展规模差异分析
从经济规模上对南、北疆两大地区之间以及内部、北疆内部各地、州、市经济差异进行分析（见表1）。
表1 南北疆地区按地区生产总值分组（2009）
组别组别 区域区域
生产总值生产总值
（亿元）（亿元） 组内最大差距（倍） 组间最大差
距（倍）距（倍） 北疆地区北疆地区 乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子
市、昌吉州、伊犁直属、塔城地区、1087.5~101
10.8
33.5
地区地区
巴州、阿克苏地区、克州、喀什地
区、和田地区区、和田地区
526~32.5
16.2
资料来源：根据2009年《新疆统计年鉴》相关数据计算而得。年《新疆统计年鉴》相关数据计算而得。
（1）南北疆地区总体经济发展水平极不平衡，地域差异性显著。从表1中可以看出，可以看出，20092009年南北疆经济发展水平呈现出显著的地域性差异，差异特征主要表现为北疆整体经济发展水平优于。地区生产总值为1993亿元，北疆地区生产总值为2958亿元，北疆地区高出地区965亿元；南、北疆地区之间经济规模差距最大达33.5倍，经济发展水平整体上低于北疆整体经济发展水平成为了不容争辩的事实。发展水平成为了不容争辩的事实。
（2）北疆各地、州之间及各地、州、市之间经济发展水平存在差异，
且较为明显。北疆地区内部各地、州、市之间差异明显，经济规模最大的是乌鲁木齐市，在北疆各地、州、市排名中居第一位，而经济规模最差的是博州，两地之间经济规模差距达10.8倍；地区内部的经济发展水平亦是良莠不齐，巴州经济规模最高，而克州发展居倒数第一位，两州之间经济规模差距达16.2倍。
（二）南北疆地区经济影响力差异分析
一国经济影响力，是指其运用经济实力而对他国经济产生影响的能力，强调的是国与国之间在经济领域的互相作用，经济实力是经济影响力的基础，经济影响力围绕着经济实力上下波动[11]。一个地区的经济影响力在一定程度上反映了一个地区经济实力，一般而言，一个地区的经济影响力总体上与一个地区经济总量呈现正相关，经济实力越强、总量越大，其经济影响力越大。一个地区经济影响力系以地区生产总值与人均地区生产总值相乘再除以10000得出[12]，通过计算南北疆地区的经济影响力，得到如下的结果（见表2）。
表2 南、北疆地区经济影响力比较（
2009） 地区地区 地区生产总值（亿元）
人均GDP GDP（元）（元）（元）
经济影响力经济影响力 北疆地区 2958 30650 9081.1 乌鲁木齐市乌鲁木齐市 1087.5 38249 4132.5 克拉玛依市克拉玛依市 480.3 87000 4178.6 石河子市石河子市 108.4 34421 368.6 昌吉州昌吉州 444.7 28520 1156.2 伊犁直属伊犁直属
333.7
12951
433.8
塔城地区塔城地区 284.8
20784 598.1 阿勒泰地区阿勒泰地区
117.4 19903 234.8 博州博州 100.9 21130 211.9 地区 1993 21581 4304.9 巴州巴州 525.9 39467 2051 阿克苏地区阿克苏地区
320.4 13098 416.5 克州克州 32.5 6183 19.5 喀什地区喀什地区 284.2 7085 198.9 和田地区和田地区
88.6
4583
44.3
资料来源：根据2009年《新疆统计年鉴》相关数据整理而得。年《新疆统计年鉴》相关数据整理而得。
从表2可以看出，北疆地区经济影响力是9081.19081.1，地区经济影响力是，地区经济影响力是4304.94304.9，，北疆地区经济总量大于地区，其经济影响力为地区经济影响力的2.1倍；北疆地区的乌鲁木齐、克拉玛依、石河子、昌吉州、以及塔城地区的经济影响力明显高于北疆其余地州、市，而地区的巴州以及阿克苏地区的经济影响力远远大于其余地、州。总之，北疆地区的经济总量大于地区，其经济实力及影响力远远高于地区。济实力及影响力远远高于地区。
（三）南北疆地区经济发展水平差异分析 1、测度南北疆区域经济差异的指标体系
新疆南北疆区域经济差异主要是指南、北疆两大地区之间的经济发展水平差异，具体的表现为南北疆经济增长的差异和社会发展水平的差异。依据科学性原则、可比性原则、实用性原则、可量化性原则以及典型性等基本原则，综合当前国内外学者研究经济差异的成果，并结合南北疆的实际情况，选取
了反映南北疆区域经济发展状况的14项指标（见表3）
表3 南北南北疆区域经济差异的评价指标体系
层面层面 一级指标一级指标 二级指标二级指标 三级指标三级指标
计量单位计量单位
指标状况指标状况 南 北 疆 区 域 经 济 发 展
经济增长经济增长
规模规模 人均GDP 元 正 人均财政收入人均财政收入 元 正 结构结构 工业产值比重工业产值比重 % 正 外贸依存度外贸依存度 % 正 活力活力 GDP 增长速度增长速度 % 正 基础设施基础设施 人均固定资产人均固定资产 元 正 居民收入居民收入
农牧民人均纯收入农牧民人均纯收入 元 正 城镇居民可支配收入城镇居民可支配收入
元 正 社会发展社会发展
人口变化人口变化
北疆人口增长率人口增长率
‰
负
水 平
城镇化水平城镇化水平 城镇化率城镇化率
%
正 教育条件教育条件 每万人拥有教师数每万人拥有教师数 初中升入高中升学率初中升入高中升学率 人 正
% 正
正 中小学生均占校舍面积 平方米平方米 正 正
医疗条件医疗条件
每万人拥有床位数每万人拥有床位数
张 正 每万人拥有医生数数每万人拥有医生数数
人
正
2、南北疆区域经济发展水平静态分析
基于研究区域经济差异的静态分析方法，根据其中的因子分析法，对研究南北疆区域经济差异的14项指标的原始数据进行无量纲化处理，并根据选取公因子的方法（累计贡献率85%85%以上）以上），选取了3个公因子，经计算因子的权重分别是0.4380.438、、0.3580.358、、0.2040.204，运用，运用SPSS17.0软件进行分析计算，最后得出2009年南北疆经济发展水平综合评价值，得出如下结果（见表4）。
表4 2009年南北疆地区经济发展水平综合评价值排名
区域区域 排序排序 综合得分值综合得分值 区域区域 排序排序 综合得分值综合得分值
北疆地区 10.47 地区 2.5 乌鲁木齐乌鲁木齐 2 1.49 巴州巴州 4 1.35 克拉玛依克拉玛依 1 2.28 阿克苏地区阿克苏地区 10 0.62 石河子石河子 3
1.45
克州克州 11
0.23
昌吉州昌吉州 5 1.29 喀什地区喀什地区 12 0.19 伊犁直属（县） 9 0.77 和田地区和田地区
13 0.11 塔城地区塔城地区 6 1.11 阿勒泰地区阿勒泰地区
8 1.02 博州博州
7
1.06
附注：表4各地、州、市的排序是南北疆13个地、州、市按照综合得分大小进行的排名；地区的综合得分即各地、州的综合得分之和，北疆地区的综合得分即北疆各地、州、市的综合得分之和。
（1）从表4中可以看出，中可以看出，20092009年南北疆经济发展水平呈现出显著的地域性差异，差异特征主要表现为北疆整体经济发展水平优于。北疆地区经济发展水平综合得分10.47分，地
区经济发展水平综合得分2.5分，北疆地区经济发展水平为地区经济发展水平综合得分的4.2倍；北疆经济发展水平综合得分均值为1.31分，经济发展水平综合得分均值为0.5分，北疆地区综合得分均值较地区综合得分均值高出0.81分。经济发展水平整体上低于北疆整体经济发展水平成为了不容争辩的事实。疆整体经济发展水平成为了不容争辩的事实。
（2）各地、州之间及北疆各地、州、市之间经济发展水平存在差异，
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