统编版（2019）高中政治选择性必修1当代国际政治与经济知识点考点提纲精编版
第一单元：各具特的国家
第一课：国体与政体
一、国家是什么
1、国家的含义：
①国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物。国家是一种历史现象，不是从来就有的。
②国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2、国家的基本要素：包括人口、领土、政权和主权。它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。最重要的是要素是主权。主权是一个国家的生命和灵魂，是神圣不容侵犯的。
领土一般由领陆，领水，领空组成。政权指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。
3、国家的性质
①含义:
就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
②决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。
③国家的本质：所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
④民主的实质：在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。
⑤专政的实质：就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
⑥民主与专政的关系：民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。
⑦国家的职能：国家的根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能。
4、当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
5、我国的国体：工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
6、我国国体的特点：绝大多数人对极少数敌对分子实行专政——多数人的民主，少数人的专政。
7、我国社会主义民主的特点：是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。
8、国体与政体
①国体的含义：国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。
②政体的含义：政体即国家政权的组织形式，也就是国家的管理形式。
③关系：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面。
④政体的独立性：一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
⑤世界上没有任何两个国家政体是完全一样的。影响政体的因素：除了国体对政体的决定作用外，还有地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等。
9、代议制
⑴地位：不论是资本主义还是社会主义国家，大都实行代议制。
⑵含义：就是由选举产生的，代表民意的机关来行使国家权力的制度。
⑶原因:
①一方面只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；
②另一方面，不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家的事务。
⑷作用：代议制是公民和国家之间的政治纽带，是现代民主政体的共同特征。
二、国家的政权组织形式
（一）我国
1.我国的政体：人民代表大会制度。——我国根本的政治制度。
2.建立标志：1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，标志着人民代表大会制度在我国建立。
3.为什么坚持和完善人民代表大会制度：
⑴人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择，历史的必然。
⑵人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定了国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
⑶人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保障人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（二）西方资本主义国家
1.民主共和制和君主立宪制
划分依据：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
㈠民主共和制
⑴含义：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
⑵表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
⑶作用：民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
㈡君主立宪制
⑴表现：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
⑵原因：君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性的内容。但是，英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行和民主共和制大体相同。
2.议会制和总统制
划分依据：立法机关与行政机关的关系，主要分为议会制、总统制、半总统制国家，大多数国家实行议会制或总统制。
㈠议会制，又称内阁制，议会内阁制，责任内阁制。
⑴代表国家：英国，日本，意大利。
⑵特征：
①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
②政府以议会为基础而产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选内阁人选，提请国家元首任命。
④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或者由政府首脑提请国家元首解散议会，重新行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。
㈡总统制
⑴特征：
①总统既是国家元首也是政府首脑。
②总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
③总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
⑵代表国家：美国
3.政党和利益集团
㈠政党
⑴产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
⑵地位：政党是阶级的领导者。在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目的
的政党发挥着极其重要的作用。
⑶性质：政党是有组织的政治团体。
⑷主要目标：通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。
⑸争取执政的主要手段：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
国家最高权力机关⑹体现：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其纲领和党章中。
⑺现代政党产生：现代政党诞生于英国。是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。美国政党是在1787年围绕宪法问题而出现的。多数发展中国家的政党是在民族独立运动中产生的。
⑻类型：一党制、两党制和多党制。
⑼根本性质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
⑽我国的政党制度：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是新型的政党制度。
㈡利益集团
⑴含义：是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法的手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
⑵地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
⑶成立目的：利益集团不同于政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治团体内进行完全合法的活动。
⑷影响政府决策的途径：包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
⑸作用：虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
第二课：国家的结构形式
国家的结构形式，决定着中央与地方的关系，独立自主地决定国家结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。
一、主权统一与政权分层
1.国家主权
⑴含义：国家主权是现代国家得以存在的法律依据，它是统一的，不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
⑵地位：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权利主体可以对其加以否决或驳回。国家主权原则是当代国际法的基石。
⑶表现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现，国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
⑷重要性：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权丧失意味着国家的解体或灭亡。国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。
⑸主权国家的基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
2.中央与地方
⑴行政区域的划分原因:
①一个统一的国家只能有一个中央政府，至于中央与地方、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。
②当今世界大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的，简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
⑵影响因素：民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
⑶我国行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
⑷中央政府与地方政府的权力划分
①依据：中央政府与地方政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。
②划分: 中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家及事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
⑸我国如何处理中央与地方的关系：
①在我国，中国共产党领导是中国特社会主义本最本质的特征，是中国特社会主义制度的最大优势。
②中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面地方保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
二、单一制和复合制
㈠单一制
⒈特征：
①组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
②各级行政单位的权利：在单一制国家中，中央享有最高权力，地方政府被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
㈡复合制
⒈类型：包括联邦制和邦联制
⒉联邦制的特征:
①组成单位：享有相对主权的完整政治实体。