洛阳市旅游发展规划??文本第 1 页第一章总则第一条为将旅游业培养成新的增长点和支柱产业促进洛阳经济和社会进一步发展使洛阳市早日达到旅游强市之目标制定本规划。本规划通过后将作为洛阳市域范围内旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。在规划区范围内进行各项旅游开发和经营活动的一切单位和个人均应按本规x划执行。第二条规划区范围规划区位于河南省西部其范围包括洛阳市包括涧西区、西工区、老城区、廛河区、吉利区、郊区及其所辖的一市八县偃师市、孟津县、新安县、伊川县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、嵩县、栾川县总面积1.52万平方公里。第三条本规划的制定原则1 宏观与微观相结合与全国、河南省以及周边地区的旅游发展规划相结合与洛阳市经济和社会发展总体部署、特别是城市总体规划和历史文化名城规划相结合做到总体规划、主要领域规划和概念性土地利用规划相结合也即点、线、面相结合。2 体现市场经济要求以市场为导向充分发挥市场机制在旅游发展中的基础作用同时贯彻公共事务的企业化原则用工商经营管理的观念和方法进行公共产品和服务的经营管理以创造一个最有利的旅游发展区域环境。3 适度超前原则洛阳市旅游发展要超前于本地国民经济总体发展速度和全国旅游发展的平均速度。4 坚持政府主导、民众参与、官产学民媒良性互动原则调动全社会的积极性和创造性以最大限度促进旅游业的发展。5 可持续旅游原则注意处理旅游业发展与文物保护、环境保护的关系以达到经济效益、社会效益、环境效益的综合协调。6 处理好近期利益与长远利益的关系。第四条本规划的制订依据1 中国旅游业发展―九五‖计划和2010年远景目标纲要载《旅游规划工作纲要》旅游教育出版社1997。2 国家旅游局旅计财发1999177号文件关于报送《中国旅游业发展―十五‖规划基本思路》的函。3 中华人民共和国国务院风景名胜区管理暂行条例国发198576号. 4 国家旅游局旅游发展规划
管理暂行规定1999年3月。 5 国家质量技术监督局1999中华人民共和国国家标准-旅游区点质量等级的划分与评定GB/T 17775。6 河南省旅游业―九五‖计划和2010年远景目标摘要载《旅游规划工作纲要》旅游教育出版社1997。7 河南省人大委员会1996河南省旅游管理条例1996。8 洛阳市―九五‖计划及2010年远景目标规划纲要1996。9 洛阳市土地规划局1994洛阳市历史文化名城保护规划。10 洛阳市土地规划局1993洛阳市城市总体规划。洛阳市旅游发展规划??文本第 2 页11 洛阳市―九五‖及2010年旅游业发展规划修订稿1999年12 中共洛阳市委洛发199911号文件中共洛阳市委、洛阳市人民政府《关于加快旅游业发展的决定》。13 洛阳市地方史志编篡委员会编1995洛阳市志·旅游志。
14 河南省旅游学会旅游地理专业委员会等1997嵩县旅游总体规划。15 栾川县计划委员会1998栾川县―九五‖及2010年旅游总体规划。16中国城市规划设计研究院龙门石窟研究所1998中国洛阳龙门石窟区规划。17 水利部、黄河水利委员会勘测规划设计研究院1997洛阳黄河旅游总体规划暨洛阳黄河小浪底旅游区总体规划报告。18 洛阳市文物局、洛阳市土地规划局1995汉魏洛阳故城保护规划。第五条本规划的制订重点 1 明确洛阳市旅游发展的优势、劣势以及面临的机遇和挑战。2 确定洛阳市旅游发展的定位和使命确定旅游发展的目标。3 确定洛阳市旅游发展战略规划及实施安排。4 确定洛阳市―十五‖期间旅游发展行动计划。5 确定洛阳市主要景点景区概念性发展规划。第六条本规划的期限近中期2000 – 2005年远期2000 – 2020年第二章洛阳市建设世界历史文化旅游城市优劣机威SWOT 第七条弄
异地跨行取款手续费吴亦凡恋情
清洛阳市旅游发展的优势、劣势以及规划期内面临的机遇和威胁是制定洛阳市旅游
缘之空第11集发生了什么发展的基础。第八条洛阳市旅游发展有六个方面的优势1 洛阳为华夏源头根址、神州古都之最自然生态中原地区得天独厚各类吸引物地域上呈组团分布旅游资源条件十分优越 2 洛阳居天下之中同时处于越来越突出的区域交通网络中心地位在进出国内国际旅游市场、利用旅游线路网络方面具有综合优势旅游地理位置优越3 洛阳的历史人物、历史事件、民间传说广泛存在于各类媒体及中小学课本中还有大量工业―移民‖和军人的存在使洛阳旅游信息自然渗透作用很强4 ―食、宿、行、游、娱、购‖旅游基础设施和服务具有良好的基础5 经济和社会活动集聚为旅游业发展提供了良好的支持和辅助洛阳市旅游发展规划??文本第 3 页 6 领导思想统一高度重视行动得力。第九条洛阳市旅游发展有以下八个方面的劣势或不足1 历史文化可视的相对较少丰富的地下的和无形的历史文化资源转化为旅游产品具有一定难度 2 游客规模小、市场份额低3 营销意识淡薄促销投入不足旅游信息传播严重依赖于自发的社会过程市场预期形象不高4 拳头旅游产品比较单一缺乏多样化的精品景点景区和旅游线路5 铁路交通条件差当地航空运营线路和班次少来往郑州机场不够便捷 6 本地及周边地区经济相对落后地方性旅游需求和旅游资本积累能力相对不足7 环境质量不断下降不能适应旅游者对舒适感的要求8 公众旅游意识较为淡薄旅游从业人员技能不适应发展的需要。第十条规划期内洛阳市旅游发展面临以下五个方面的机遇1 我国海外旅游市场高速成长到2020年国际游客将达到
1.37亿人次成为世界最大的旅游目的国2 国内旅游市场大幅度扩张到2020年国内
游客将达到1720亿人次。3 国际旅游者对中华文化的偏好将进一步加强同时国内旅游需求在以观光为主的同时对娱乐消遣、商务旅游、修学旅游等的偏好将增加。4 2001小浪底工程竣工、龙门石窟即将成功申报世界文化遗产、洛阳牡丹产业化示范工程实施、可利用的虚拟现实技术、夏商周断代工程、开发与保护相结合的文物保护观念深入人心中央、河南省和洛阳市把旅游业作为新增长点以及国家实施西部大开发战略这些将从供给面为洛阳旅游发展创造重大机遇。5 郑洛开高速公路、洛界高速公路以及―十五‖期间洛湛铁路通道、西安至南京的东西部新通道的建成将大大改善洛阳对沿海沿长江地区以及关中地区的通达性。第十一条洛阳市旅游发展主要面临以下五个方面的挑战1 旅游需求个性化旅游者对旅游项目的娱乐性、参与性要求提高 2 随着西部大开发和旅游者支付能力及可支配时间增加西部历史文化旅游竞争能力增强洛阳历史文化旅游面临一定程度的替代竞争3 洛阳牡丹花会面临山东荷泽牡丹花会一定程度的替代竞争洛阳市旅游发展规划??文本第 4 页 4 小浪底黄河旅游面临山西吉县壶口瀑布、郑州黄河游览区的竞争5 西安至南京的新东西部通道建设可能会导致华东地区旅游客一定程度地弃洛阳而去西安。第三章洛阳市旅游业发展定位和目标第十二条旅游业的定位和使命面向国际国内两个市场以历史文化为主要依托、以自然与经济社会活动为补充依托重点发展观光、休闲度假、商务、修学旅游、寻根问祖旅游培养成为洛阳市的支柱产业使洛阳市成为世界历史文化旅游城市。第十三条旅游发展必须面向国际国内两个市场以发挥洛阳市旅游资源优势抓住国际国内旅游市场成长机遇减少旅游市场变化可能给洛阳带来的风险。第十四条旅游发展必须拓展资源依托在进一步发挥历史文化旅游资源优势和潜力的同时注意发挥自然旅游资源和经济社会活动支持的优势和潜力以适应市场
三年级作文猜猜他是谁发展。第十五条旅游发展必须拓展旅游功能在进一步发展观光和商务旅游同时大力培育和开发休闲度假、修学、寻根问祖游。第十六条未来20年必须将旅游业
作为洛阳经济新的增长点确保旅游业发展成为洛阳市支柱产业之一。第十七条必须依托市场和资源在全球范围内的比较优势以及对外航空通达条件的改进把洛阳发展为世界历史文化旅游城市。第十八条洛阳市旅游业发展目标在未来的五年里洛阳市游客数量将呈现出跳跃式的发展游客逗留时间有小幅度的增长人均天花费增加不多在未来的十五年里游客在洛阳市的逗留时间将有比较大的增加人均天花费将持续增长在未来的二十年内游客人数、逗留时间、人均天花费均保持平稳增长。如表1 1 游客数量目标——海外游客人次将在十五至二十年后达到西安目前的水平如表2。2 旅游收入目标——国内旅游人次到2020年时大约为北京目前的状况的五分之四强如表3。——海外旅游收入目标如表4 ——国内旅游收入目标如表5 洛阳市旅游发展规划??文本第 5 页表1 洛阳旅游业发展目标预测方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案人次万人次663.2 724.6 1335.7 1964.9 2511 3059.3 年增长率4.50 13.00 8.00 5.00 4.00 收入亿元19.8 21.7 59.2 125.3 215.1 330.1 年增长率4.80 22.20 16.20 11.40 8.90 高方案人次万人次663.2 731.6 1537.3 2369.4 3175 4058.2 年增长率5.00 16.00 9.00 6.00 5.00 收入亿元19.8 23.4 80.6 176.5 309 528.3 年增长率8.70 28.10 17.00 11.80 11.30 表2 洛阳海外游客数量目标预测方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案数额万人次7.2 8.2 15.9 25 35 48 年增长率7.00 14.00 10.00 7.00 6.00 高方案数额万人次7.2 8.3 18.3 32 47 66 年增长率7.50 17.00
12.00 8.00 7.00 表3 洛阳市国内游客未来人数目标预测方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案数额
万人次656 716 1320 1939 2475 3011 年增长率4.50 13.00 8.00 5.00 4.00 高方案数额万人次656 723 1519 2337 3128 3992 年增长率5.00 16.00 9.00 6.00 5.00 3 旅游业总收入相当于总GDP的份额洛阳市旅游业总收入相当于GDP的份额将在五年内由5.4提高到10左右真正成为洛阳市国民经济的支柱产业到2010年和2015年将分别达到15和18左右2020年可望达到21左右如表6。表6 洛阳市旅游业总收入相当于GDP份额的预测方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案5.40 5.40 9.40 14.20 18.20 20.90 高方案5.40 5.50 11.50 16.30 19.00 22.10 洛阳市旅游发展规划??文本第 6 页表4 洛阳市海外旅游人均花费目标预测方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案人均天花费美元168 168 170 200 230 260 逗留时间天1.41 1.45 1.7 2.1 2.5 2.8 人均花费美元236.88 243.6 289 420 575 728 总收入万美元1706.3 2000 4500 10000 20000 34000 年增长率8.50 18.00 18.50 13.90 11.10 高方案人均天花费美元168 168 170 210 250 280 逗留时间天1.41 1.45 1.8 2.3 2.8 3.2 人均花费美元236.88 243.6 306 483 700 896 总收入万美元1706.3 2020 5500 15000 33000 59000 年增长率0.09 0.225 0.227 0.163 0.124 表5 洛阳市国内旅游未来收入目标预测方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案人均花费元280 280 420 600 800 1000 收入亿元18.4 20.1 55.4 116.4 198 301.1 年增长率4.50 22 16 11 8.70 高方案人均花费元280 300 500 700 900 1200 收入亿元18.4 21.7 76 163.
刘烨老婆安娜6 281.5 479 年增长率8.70 28 17 12 11.20 第四章洛阳市旅游业发展战略第十九条洛阳市旅游业发展战略途径1 新增长点战略把洛阳旅游业作为洛阳市经济和全国旅游业发展的新增长点。2 规模促进战略实施扩大市场规模、提升市场份额以此带动全行业发展的战略。3 营销导向战略以提高市场占有率为目标确定目标市场以及市场竞争战略、产业组织战略和营销手法进行
旅游产品和项目的开发。4 多极化战略——在继续强化企事业管理人员、销售人员市场和近程?谐】 ⒌耐 甭逖羰新糜畏⒄构婊畞6?文本第7 页重点培育和开发学生、教师、专业技术人员市场以及沿海沿江地区市场使之成为洛阳市国内旅游市场新的增长极。——保持亚洲和欧洲两极化国际市场格局。——在巩固和提高既有精品景区和精品战略的基础上集中力量建设几个新的精品景区开发几条新的精品旅游线路实现精品景区多极化和精品线路多极化。——在进一步发展观光旅游、探亲访友和商务旅游的同时拓展休闲度假和修学、寻根问祖等专项旅游实现旅游目的多元化。——在进一步发展洛阳市区及中部地区旅游的同时积极向南北两翼展开大力发展小浪底黄河旅游和中州山水旅游实现旅游发展布局广域化。5 网络化战略即加入和创建有利于洛阳市旅游业发展的旅游目的地网络开发旅游目的地网络上的资源和市场实现洛阳旅游的网络发展和网络经营。6 企业化战略即应用工商经营和管理的观念和方法进行公共产品和服务的经营。企业化战略重点是搞好景点景区经营管理以及市场开发和资源开发的企业化工作。第五章洛阳市旅游形象战略第二十条洛阳旅游形象理念发展目标定位为1 一级理念形象华夏文明圣地2 二级理念形象九朝古都牡丹之乡黄河大观中州山水第二十一条相应的主题口号1
一级理念——华夏文明圣地东方雅典众圣聚河洛五都贯洛阳煌煌祖宗业皆在河洛间曹氏三父子程氏二兄弟汉书通鉴三国志八卦周易道德经。幽幽河洛情炎黄赤子心炎黄子孙根在河洛。佛教祖庭武圣关林道家渊源儒学宗师佛释祖庭理学之源。2 二级理念——九朝古都自古洛阳帝王都定鼎洛阳华夏第一都洛阳市旅游发展规划??文本第8 页武则天称帝神都隋炀帝避暑洛阳天下兴亡看洛阳。——牡丹之乡唯有牡丹真国花开时节动京城洛阳牡丹甲天下丝路商贾遍五洲。——黄河大观高峡平湖北国最治黄伟业小浪底黄河文化根在河洛看长江看三峡看黄河看小浪底。——中州山水北国第一洞中原第一峰人间仙境白云山休闲胜地龙峪湾。第二十二条洛阳城市旅游视觉形象是其理念形象在视觉上的传达和扩展应充分利用城市的中心、出入口和重要廊道通过视觉环境创造提示和体现洛阳作为华夏文明圣地的地位和作用。第二十三条选取市中心东、西、南出入口以及机场、火车站作为体现洛阳城市旅游视觉形象的―点‖区位。1 在市政府所在的市中心位置建设河洛广场浓缩古都时空、展示圣地风采表现凝重、古朴、开阔、大气的风格集中体现洛阳旅游理念形象。2 东出入口建设汉风的门阙及雕塑配以小型的交通性广场和绿地。3 南出入口及龙门街其设计与隋唐文化相融合因地制宜开辟石窟文化广场。4 西出入口以牡丹为题材通过牡丹造型的绿地和雕塑小品充分提示洛阳―牡丹之乡‖的理念形象。5 机场和火车站运用开阔的空间、古朴的调以及抽象简练的吊丧展现洛阳作为―华夏文明圣地‖的风貌。第二十四条街景风貌规划1 确定中州路和九都路为街景规划的主要对象。2 根据时间与空间要素的结合的原则使中州路、九都路自西向东在景观上有所分异。通过建筑的型式和组合来体现。3 以建筑背景为参照对所有城市环境要素进行改造如广告牌、照明灯具、指示系统、街道时钟、公共汽车站点、城市
环境艺术小品甚至垃圾桶等。4 建设景观道路绿化系统包括行道树、小型绿地嵌块和街心花园等形式。5 通过部分沿路建筑无围墙化处理使景观道路空间开敞化。6 部分街道更改为提示附近旅游资源的名字。第二十五条选取涧河的王城公园以南段和洛河洛浦公园带进行滨河夜景开发以突出古都风范为目的。1 综合整治水体环境注重可持续开发形成绿化廊道。2 对滨河建筑进行传统风格改造辅
以照明、建筑小品、彩处理和雕塑洛阳市旅游发展规划??文本第9 页等烘托古都夜景。3 通过仿古建筑、古乐、古代服饰及饮食文化等完善购物和娱乐服务设施。第二十六条在老城区以传统的明清文化为核心以民俗风情为特进行环境艺术设计和建筑改造建设老城步行区。步行区范围确定为北至环城北路南至九都东路西至西环巷东至西通巷和新街的区域。第二十七条组织相关人员设计城市旅游标志体现历史文化内涵和旅游形象理念。第二十八条建立城市旅游形象行为识别系统首先应开展面向市民的旅游意识教育其次应培养市民的好客度和参与感还应进行全市范围的英语普及。第六章洛阳市旅游市场发展战略第二十九条市场发展目标1 在旅游者心目中树立鲜明且亲切的形象2 在特定目标市场占据稳定且可观的份额。第三十条营销战略1 营销先导战略明确营销观念并通过建立旅游市场营销决策系统使营销成为旅游发展的先导以适应变化的市场需求。2 差别化营销战略针对不同市场选择不同的营销投入力度、营销方式策略、营销渠道途径。3 网络营销战略根据洛阳市旅游发展需要对旅游目的地网络上的旅游产品进行联合销售开发和分享旅游目的地网络上的客源市场实施网络营销战略。4 整合营销战略联合各个旅游利益主体全方位、多渠道、多手段整体营销―食、宿、行、游、购、娱‖。
圈内人说王一博肖战在一起了第三十一条海外目标市场规划确定东亚包括日本、韩国、港澳、台湾、东南亚和欧洲为海外核心目标市场确定北美为海外基本目标市场确定澳洲和洛阳市旅游发展规划??文本第10 页南亚为海外机会目标市场。1 日本将洛阳以新的形象新的产品借助多样的促销手段向日本发起强有力的宣传促销攻势以期形成旅洛热潮。2 韩国重点推介以白马寺、龙门石窟为主的宗教旅游产品―古都之旅‖和古都文化艺术、洛阳牡丹以及八卦周易。3 港澳重点推荐宗教观光、寻根问祖、修学等旅游产品。重点解决航空运输和产品的灵活选择以及提高散客服务能力。4 台湾重点推荐寻根问祖、古都历史文化、小浪底黄河等旅游产品。重要的是文化底蕴的挖掘和古都氛围的渲染促销渠道应以与各种专业协会的交流、合作为主。5 东南亚在近期应当以低价为主适当考虑高收入旅游者的要求。在中远期则以多价位、多档次的产品吸引不同收入水平的旅游者。6 欧洲确定德国、法国为重点市场英国、意大利次之。重点推销人是对中国历史和文化有兴趣的人、青少年学生、中老年旅游者。注重增强参与性、突出人文关怀和改善散客服务系统。7 海外基本旅游客源目标市场重点促销区域为美国的加州和纽约、费城、波士顿等大城市以及加拿大的温哥华、多伦多和蒙特利尔等。重点推销人是以旅美、旅加华人、青年学生、以教育为目的的特殊兴趣旅游团以及对中国历史文化感兴趣的团体。以电视、网络等作为主要的促销媒体。8 海外机会旅游客源目标市场以澳大利亚和南亚的印度为主。以对中国历史文化感兴趣的团体、青年学生和华人以及佛教信徒为重点营销人。重点推荐突出东方文化特的古都旅游产品、黄河文化产品和宗教文化旅游产品。第三十二条国内目标市场规划确定河南省及周边地区为国内核心目标市场沿海沿江为国内基本目标市场其它地区为国内机会目标市场。1 核心市场城市与农村两
大市场并重。向城市重点推荐南部自然山水休闲度假旅游和小浪底黄河旅游而向农村居民则重点推荐名胜古迹、小浪底黄河旅游、购物旅游等产品。城市以广播电视等媒体为主农村市场以通过派驻促销人员等直接手段为主。2 基本市场对这一市场主要以开发城镇旅游者为主产品上以古都旅游和小浪底黄河之旅为重点市场的可进入性是急待解决的问题。可细分为以长江三角洲、京津地区、长江中游地区和山东半岛为主的中程市场
发布评论