新蔡县的社会力量办学，有悠久的历史，早在清末和民国时期就已出现。中华人民共和国成立后，社会力量办学再次兴起，农村生产队办起了一些民办中、小学。1989年，新蔡县人民政府转发了河南省人民政府《关于发布〈河南省社会力量办学管理办法〉的通知》，号召社会力量办学。1997年，国务院又发布了《社会力量办学条例》，对社会力量办学提出了“积极鼓励、大力支持，正确引导，加强管理”的方针，新蔡县各种社会力量办学迅速发展起来，此一时期多为私人办学，有幼儿园、学前班、小学，还有少数初中及集体办的各类职业技术学校。他们培养了一批建设人才，为新蔡的经济建设做出了贡献。
为进一步加强对社会力量办学的管理，规范社会力量办学行为，1998年，新蔡县人民政府召开了“全县社会力量办学会议”，印发了《关于加强和整顿社会力量办学的意见》。2000年后，国务院作出了《关于基础教育改革与发展的决定》，提出了“基础教育以政府办学为主，积极鼓励社会力量办学”的方针，特别是驻马店市人民政府《关于大力发展社会力量办学若干问题的意见》出台后，新蔡县社会力量办学逐步走上健康发展的轨道。民办教育的发展，增
强了社会对教育的投入，减轻了政府办学的压力，在一定程度上满足了人民众对不同形式学校教育的需求，引进了新的教育竞争机制，推动了全县教育管理水平和教学质量的提高。
第一章 幼 儿 园
清末和民国时期，新蔡社会力量创办的幼儿园，历史记载较少，幼儿教育多为私塾形式（私学）。20世纪70年代，社会力量创办的幼儿园发展较快，此一时期的幼儿园多为集体兴办。80年代至90年代，社会力量创办的幼儿园发展很快，此一时期的幼儿园多为私人创办，不仅数量多，而且规模较大。截至2000年底，全县社会力量创办的幼儿园（学前班）达到181所（班），其中集体创办79所，私人创办102所（班），有教师543人，在园儿童11403人。在规模和质量方面，较突出的有开心园学校幼儿部、建筑公司幼儿园、古吕镇博才幼儿园、实验幼儿园等。
开心园幼儿部，是曹洪敏等人筹资200余万元，于1997年9月创办。校址在县城商贸区，占地3600平方米，建筑面积2400平方米，有教学楼两幢，购置有冷暖空调、电脑、电视机、
钢琴、电子琴、手风琴、大中型玩具、小型桌面玩具、体育器材等教学设施。2000年，有教师56名，在园幼儿690名，开设课程齐全。该园单门独院封闭式管理，有学前班、大班、中班、小班4级，每级3—4班。办园以来，重视培养幼儿的特长爱好，开设有舞蹈、美术、卡拉OK演唱、电子琴、古筝等课程，受到家长和社会的好评。
附表 新蔡县2000年社会力量创办幼儿园一览表（1）
单位 | 园名 （园址） | 性质 | 举办者 | 幼儿数 | 教工数 | |||||||||
小班 | 中班 | 大班 | 学前班 | 合计 | ||||||||||
班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | |||||
古 吕 镇 | 开心园 | 个体 | 曹洪敏 | 4 | 232 | 4 | 231 | 4 | 227 | 12 | 690 | 43 | ||
博才幼儿园 | 个体 | 1 | 50 | 1 | 50 | 1 | 45 | 3 | 145 | 7 | ||||
城建幼儿园 | 集体 | 县建筑公司 | 2 | 54 | 1 | 41 | 1 | 45 | 4 | 140 | 7 | |||
柿子园小学 | 个体 | 吴辉 陈淑贞 | 1 | 73 | 1 | 73 | 2 | |||||||
开心园 | 个体 | 曹洪敏 | 4 | 232 | 4 | 231 | 4 | 227 | 12 | 690 | 43 | |||
韩集镇 | 韩王庄 | 个体 | 韩文法 | 1 | 12 | 1 | 12 | 3 | ||||||
周寨村梁腰庄 | 个体 | 梁建海 | 1 | 26 | 1 | 26 | 6 | |||||||
大荒坡 | 个体 | 王治法 | 1 | 10 | 1 | 10 | 1 | |||||||
闹天寺村前韩寨 | 个体 | 韩承龙 | 1 | 10 | 1 | 10 | 3 | |||||||
闹天寺村李庄 | 个体 | 李华勇 | 1 | 10 | 1 | 10 | 1 | |||||||
蒋店村李庄 | 个体 | 李振亚 | 1 | 15 | 1 | 15 | 5 | |||||||
大秦庄 | 个体 | 张辉 | 1 | 20 | 1 | 20 | 1 | |||||||
天庙前平岗 | 个体 | 王礼堂 | 1 | 20 | 1 | 20 | 1 | |||||||
王庄 | 个体 | 马玉贞 | 1 | 15 | 1 | 15 | 1 | |||||||
梁庙村李港沿 | 个体 | 李建红 | 1 | 10 | 1 | 10 | 3 | |||||||
老庄孜村冷庄 | 个体 | 冷霜 | 1 | 25 | 1 | 25 | 5 | |||||||
袁庄 | 个体 | 董光明 | 1 | 16 | 1 | 16 | 3 | |||||||
天庙村前小庄 | 个体 | 王旭堂 | 1 | 20 | 1 | 20 | 1 | |||||||
王庄村秦庄 | 个体 | 秦治山 | 1 | 40 | 1 | 40 | 2 | |||||||
闹天寺后韩寨 | 个体 | 韩承广 | 1 | 30 | 1 | 30 | 1 | |||||||
涧头乡 | 音美幼儿园 | 集体 | 马洪芳 | 1 | 35 | 1 | 25 | 1 | 20 | 3 | 80 | 13 | ||
桂庄私学 | 个体 | 赵治学 | 1 | 20 | 1 | 20 | 1 | |||||||
新蔡县2000年社会力量创办幼儿园一览表（2）
单位 | 园名（园址） | 性质 | 举办者 | 幼儿数 | 教工数 | |||||||||
小班 | 中班 | 大班 | 学前班 | 合计 | ||||||||||
班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | |||||
陈店镇 | 三庙 | 个体 | 谷华丽 | 1 | 25 | 1 | 25 | 1 | ||||||
王楼 | 个体 | 王俊 | 1 | 23 | 1 | 29 | 2 | 52 | 2 | |||||
张楼 | 个体 | 张玉祥 | 1 | 13 | 1 | 13 | 2 | 26 | 1 | |||||
大程庄 | 个体 | 程继云 | 1 | 12 | 1 | 11 | 2 | 23 | 1 | |||||
砖店镇 | 街道幼儿园 | 个体 | 1 | 40 | 1 | 42 | 2 | 82 | 2 | |||||
孙召乡 | 亲亲幼儿园 | 个体 | 1 | 20 | 1 | 25 | 1 | 20 | 3 | 65 | 4 | |||
宋岗乡 | 南街 | 个体 | 王正周 | 53 | 1 | |||||||||
乐英 | 个体 | 李桂芳 | 44 | 1 | ||||||||||
林厂 | 个体 | 许泽建 | 45 | 1 | ||||||||||
练村镇 | 胡庄杨庄 | 个体 | 杨劲草 | 1 | 20 | 1 | 18 | 2 | 38 | 4 | ||||
杨营林庄 | 个体 | 林志飞 | 1 | 16 | 1 | 16 | 4 | |||||||
杨营高楼 | 个体 | 吕光利 | 1 | 15 | 1 | 15 | 4 | |||||||
杨营宋庄 | 个体 | 宋德超 | 1 | 12 | 1 | 12 | 4 | |||||||
徐营孟湾寺 | 个体 | 徐朝辉 | 1 | 16 | 1 | 16 | 1 | |||||||
大庄王台 | 个体 | 王洪民 | 1 | 36 | 2 | 62 | 3 | 98 | 7 | |||||
李营 | 个体 | 钟芳远 | 1 | 40 | 1 | 40 | 5 | |||||||
李营高营 | 个体 | 高云友 | 1 | 30 | 1 | 30 | 5 | |||||||
称湾埂 | 个体 | 张灿河 | 1 | 40 | 2 | 58 | 2 | 98 | 6 | |||||
甘湾黄营 | 个体 | 黄金玉 | 1 | 12 | 1 | 12 | 2 | |||||||
练村街北头 | 个体 | 王元东 | 1 | 22 | 1 | 22 | 3 | |||||||
练村街南头 | 个体 | 王文考 | 1 | 20 | 1 | 20 | 3 | |||||||
王营喻李庄 | 个体 | 李文功 | 2 | 58 | 2 | 58 | 4 | |||||||
冯庄翁李庄 | 个体 | 翁玉民 | 1 | 35 | 2 | 70 | 2 | 105 | 8 | |||||
冯庄汪坎 | 个体 | 汪建伟 | 1 | 30 | 1 | 30 | 2 | |||||||
顿岗乡 | 杨寨 | 个体 | 杨从军 | 1 | 37 | 1 | 30 | 2 | 67 | 3 | ||||
吴张庄 | 个体 | 王青兰 | 1 | 31 | 1 | 26 | 2 | 57 | 3 | |||||
杨寨 | 个体 | 杨公存 | 1 | 29 | 1 | 26 | 2 | 55 | 1 | |||||
吴张庄 | 个体 | 杨德安 | 1 | 25 | 1 | 25 | 1 | |||||||
吴张庄 | 个体 | 杨树举 | 1 | 21 | 1 | 25 | 1 | |||||||
十 里 铺 乡 | 会民 | 个体 | 闫会民 | 1 | 28 | 1 | 28 | 1 | ||||||
九七 | 个体 | 魏金山 | 1 | 25 | 1 | 25 | 1 | |||||||
培才 | 个体 | 耿洪亮 | 1 | 30 | 1 | 30 | 1 | |||||||
树人 | 个体 | 张远才 | 1 | 24 | 1 | 24 | 1 | |||||||
原种场 | 个体 | 郭洪军 | 1 | 29 | 1 | 29 | 1 | |||||||
河坞乡 | 安生学校 | 个体 | 柏安生 | 1 | 25 | 1 | 25 | 1 | ||||||
胡楼小学 | 个体 | 狄中荣 | 1 | 27 | 1 | 27 | 1 | |||||||
崔新小学 | 个体 | 崔新 | 1 | 50 | 1 | 50 | 2 | |||||||
吴店小学 | 个体 | 吴辉 | 1 | 18 | 1 | 18 | 2 | |||||||
新蔡县2000年社会力量创办幼儿园一览表（3）
单位 | 园名（园址） | 性质 | 举办者 | 幼儿数 | 教工数 | |||||||||
小班 | 中班 | 大班 | 学前班 | 合计 | ||||||||||
班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | 班数 | 人数 | |||||
化庄乡 | 赵老庄 | 个体 | 赵纯 | 1 | 25 | 1 | 25 | 1 | ||||||
朱小庙 | 个体 | 李志华 | 1 | 19 | 1 | 19 | 1 | |||||||
化庄 | 个体 | 李志兰 | 1 | 20 | 1 | 20 | 1 | |||||||
关津乡 | 谢湾村 | 个体 | 陈立新 | 1 | 24 | 1 | 24 | 1 | ||||||
谢湾村 | 个体 | 梅前进 | 1 | 31 | 1 | 31 | 1 | |||||||
高湾村 | 个体 | 李含芝 | 1 | 19 | 1 | 19 | 1 | |||||||
沈庄村 | 个体 | 潘云飞 | 1 | 17 | 1 | 17 | ||||||||
牛湾村 | 个体 | 万立民 | 1 | 28 | 1 | 28 | 1 | |||||||
牛湾村 | 个体 | 解守义 | 1 | 18 | 1 | 18 | 1 | |||||||
牛湾村 | 个体 | 彭东文 | 1 | 22 | 1 | 22 | 1 | |||||||
王新庄 | 个体 | 徐学伟 | 1 | 20 | 1 | 20 | 1 | |||||||
王新庄 | 个体 | 何永芝 | 1 | 21 | 1 | 21 | 1 | |||||||
许埠村 | 个体 | 梅斌 | 1 | 19 | 1 | 19 | 1 | |||||||
张大庄 | 个体 | 李肄 | 1 | 23 | 1 | 23 | 1 | |||||||
张大庄 | 个体 | 张天飞 | 1 | 24 | 1 | 24 | 1 | |||||||
张大庄 | 个体 | 张海 | 1 | 16 | 1 | 16 | 1 | |||||||
黄夹道 | 个体 | 张广奎 | 1 | 22 | 1 | 22 | 1 | |||||||
李洼 | 个体 | 廖玉林 | 1 | 16 | 1 | 16 | 1 | |||||||
弥陀 寺乡 | 万老庄玉新学校 | 个体 | 高玉新 | 1 | 45 | 1 | 45 | 1 | ||||||
代庙士俊学校 | 个体 | 毛士俊 | 1 | 56 | 1 | 56 | 1 | |||||||
佛阁 寺镇 | 贾余庄私学 | 个体 | 贾永安 | 1 | 40 | 1 | 40 | 4 | ||||||
大展庄私学 | 个体 | 展超崇 | 1 | 45 | 1 | 45 | 2 | |||||||
梁竹园私学 | 个体 | 梁杰 | 1 | 38 | 1 | 38 | 2 | |||||||
冯围孜私学 | 个体 | 展志华 | 1 | 40 | 1 | 40 | 5 | |||||||
薛庄私学 | 个体 | 薛参军 | 1 | 39 | 1 | 39 | 1 | |||||||
展吴庄私学 | 个体 | 徐贺红 | 1 | 45 | 1 | 45 | 2 | |||||||
三连庄私学 | 个体 | 李志荣 | 1 | 28 | 1 | 28 | 1 | |||||||
老围孜私学 | 个体 | 武平 | 1 | 58 | 1 | 58 | 4 | |||||||
龚小楼私学 | 个体 | 张素芳 | 1 | 32 | 1 | 32 | 2 | |||||||
梅李庄 | 个体 | 展小兵 | 1 | 57 | 1 | 57 | ||||||||
佛阁寺私学 | 个体 | 梅云霞 | 2 | 89 | 2 | 89 | ||||||||
闫庄 | 个体 | 徐好学 | 1 | 38 | 1 | 38 | ||||||||
英寨 | 个体 | 张天冬 | 1 | 30 | 1 | 30 | ||||||||
梅楼 | 个体 | 季文龙 | 1 | 77 | 1 | 77 | ||||||||
张康庄 | 个体 | 吴建国 | 1 | 52 | 1 | 52 | ||||||||
吴岗 | 个体 | 梅云 | 1 | 56 | 1 | 56 | ||||||||
老围孜 | 个体 | 龚瑞 | 1 | 23 | 1 | 23 | ||||||||
梅湾 | 个体 | 李志同 | 1 | 47 | 1 | 47 | ||||||||
展吴庄 | 个体 | 展启红 | 1 | 35 | 1 | 35 | ||||||||
冯围孜 | 个体 | 赵云 | 2 | 85 | 2 | 85 | ||||||||
黄岗 | 个体 | 展国忠 | 1 | 31 | 1 | 31 | ||||||||
铁台 | 个体 | 徐振伟 | 2 | 66 | 2 | 66 | ||||||||
大展庄 | 个体 | 梅灿诗 | 1 | 58 | 1 | 58 | ||||||||
玉新学校 | 个体 | 高玉新 | 1 | 45 | 1 | 45 | 1 | |||||||
士俊学校 | 个体 | 毛士俊 | 1 | 56 | 1 | 56 | 1 | |||||||
第二章 小 学
新蔡县社会力量创办小学，起始于宣统年间，一般都是私人办学。1910年，全县有私立小学堂16所，学生280人。到了民国初年，始有比较正规的私立完全小学。1929年2月，任芝铭创建私立今是小学，规模较大，有8班，学生564名。宋子英创办私立诞文小学，有6班，学生340名。1944年袁明九等人创办私立淮西小学，有6班，学生274名。李桥镇单希暇创办的私立希暇小学也颇有名气。
中华人民共和国建立后，小学只有公办和民办两类，基本上没有私人办的小学。到1982年，才又出现私人办小学。1986年11月，全县私立小学发展到48所。1989年，河南省发布《社会力量办学管理办法》，号召社会力量办学。
1997年，国务院《社会力量办学条例》发布后，再次号召社会力量办学。新蔡县私人办的小学迅速增多，全县私立小学多达200多所（班），学生2万多人。但是，私立小学数量多，办学质量不高。据调查，90%以上的私立小学办学条件差，教师水平低，教学质量不
能保证。主要问题有以下几点：一是办学用房多系民房、过道、厨屋，阴暗潮湿。二是教师多系初中以下文化程度。三是课程开设不全，只开语文、数学两科。四是教学管理不善，照本宣科，误人子弟。五是购买盗版书，低收费，抢生源，不经审批，说办就办，在社会上造成不良的社会影响。1998年，根据河南省人民政府批转省教育厅《关于对全省社会力量办学进行清理整顿的通知》精神，新蔡县人民政府及时召开了“全县社会力量办学清理整顿工作会议”，印发了《关于对全县社会力量办学进行清理整顿的意见》。并且，由县政府办公室牵头，教体委、文化局、新华书店、工商局等部门参加，成立了3个检查组下乡督查。各乡（镇）成立了清理整顿工作领导小组，分别对私立小学逐校登记，评估检查，对符合办学条件的私学，让其重新申报，办理审批手续；对不符合办学条件的私学，限期整改，整改后仍达不到合格标准的，依法给予取缔。经过清理整顿，规范了私立小学的办学行为。至2000年，全县有50多所私立小学基本具备办学条件，在规模和质量方面，较突出的有育才学校小学部、开心园学校小学部等。
育才学校是由李永甫筹资200多万元，于1997年创办的一所全日制寄宿式学校。学校位于新蔡县城郊北湖丁湾，占地34亩，建筑面积7400平方米，建有24班教学楼1栋、124间公寓楼1栋、40间图书实验综合楼1栋、30间餐厅和21间辅助用房、标准运动场1个，拥有计算
机教室、电子阅览室、卫星电视接收、闭路电视、音像编播等教学设施。分设小学、初中两个学部。2000年,共有教职工40人，其中任课教师33名。其中大专学历者18名，中师学历者15名；中学高级教师3名，小学高级教师17名。现有小学1-6年级，6个教学班，在校学生200名。初中1-3年级，3个教学班，在校学生131人。该校重视培养学生的特长爱好，开展计算机操作、郊外实地写生、文艺演唱、舞蹈等实践活动，在县委宣传部、团县委组织的文化广场演出中，多次获优秀节目奖。
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