附件2：
罗炳文
（2009年5月20日）
同志们：
非常高兴参加中国监察学会农业分会农科监察研究会的成立大会，我代表院党组对大会的顺利召开表示热烈祝贺！中国监察学会农业分会农科监察研究会的前身是农科监察支会，刚才中国监察学会农业分会董涵英会长传达了研究团体不设三级机构的精神，经过报批，同意农科监察支会转换成农科监察研究会，是以农科院为主体的开展监察研究工作的研究会。农科监察支会第三届理事会自2001年换届以来，认真贯彻农业分会的工作部署和工作要求，紧密结合我院纪检监察工作实际，健全组织，加强领导，积极开展理论研讨，建立了一支阵容
整齐的反腐倡廉理论研究队伍，论文的数量和质量都有了很大的提高，取得了很好的成绩，多次受到农业分会领导的表扬，这和本届常务理事会的辛勤工作是分不开的，也是全体理事共同努力的结果。希望新成立的农科监察研究会继承和发扬农科监察支会好的工作做法、工作经验和工作传统，再接再厉，取得更大的成绩。刚才董涵英会长提出的三点意见也是做好农科监察研究会的指导思想，请大家认真贯彻。今天借此机会，就如何做好农科监察研究会的工作谈几点意见。
一、充分认识新时期加强反腐倡廉理论研究工作的重要性
坚持调查研究，是辩证唯物主义认识论的基本要求，也是党的一项基本工作制度和工作方法。改革开放以来，我们党坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断研究新情况、解决新问题、创造新经验，推动反腐倡廉工作深入发展。上世纪80年代，随着党和国家工作重心的转移，我们党努力探索在不搞众运动情况下开展反腐败的新途径。90年代初期，在建立社会主义市场经济体制过程中，消极腐败现象呈现滋生蔓延的势头，反腐倡廉面临复杂严峻的形势。面对这种情况，中纪委对进一步加大反腐败斗争力度作出了一系列重大部署，并强调必须加强反腐败理论、对策研究，加强反
腐工作思路、工作方法研究，加强反腐法规、政策研究。按照中央要求，全国纪检监察系统坚持解放思想，实事求是，勇于创新，在总结各地实践经验基础上，确立了反腐败三项工作格局，明确了反腐败领导体制和工作机制，提出了牢固筑起思想道德和党纪国法两道防线等一系列战略思想，使反腐败斗争呈现出平稳健康深入发展的良好态势。
进入新时期新阶段，为进一步推进反腐倡廉工作，总书记明确提出，要深入研究新形势下反腐倡廉特点、规律和发展趋势，深入研究如何进一步提高纪检监察工作能力和水平，深入研究违纪违法案件深层次原因及对策。中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志强调要进一步把握方向，明确任务，突出重点，不断把反腐倡廉理论研究推向深入。中央书记处书记、中纪委副书记何勇同志强调只有调查研究搞好了，我们才能做到心中有数，才能为决策提供依据。近年来，各级纪检监察机关结合深入反腐倡廉工作实际，认真研究有效预防和惩治腐败的对策办法，为中央确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，作出建立健全惩治和预防腐败体系战略决策，提供了重要的理论和决策依据。至此，我国的反腐倡廉建设进入了一个全新的阶段。
农科监察研究会是团性质的学术团体，其中心任务就是开展调查研究和理论创新。研究
会是以我院纪检监察干部为主体，是我院开展反腐倡廉理论研究的中坚力量，应该为我院反腐倡廉工作不断向纵深发展提供决策参考。这是一项光荣而艰巨的任务，我们纪检监察干部和负责纪检监察工作的领导，要充分认识新时期开展反腐倡廉理论研究的重要性，充分发挥自己的聪明才智，完成好这项重要任务。
二、增强调查研究的针对性和有效性
开展反腐倡廉理论研究要坚持以中国特社会主义理论为指导，紧密结合反腐倡廉的总体要求、重要部署、发展趋势，深入研究反腐倡廉重大理论问题，努力提高反腐倡廉理论水平。要认真分析腐败现象滋生蔓延的原因，认真总结新形势下反腐倡廉的成功经验，不断深化对现阶段反腐倡廉特点和规律的认识。
我院反腐倡廉工作的研究应突出我院特点，要有针对性。首先是联系实际，选好课题。既然是农科监察研究会，就要结合农业科研实际、农业科研院所工作实际和农业科研院所职工队伍的实际。研究的内容、主题、方向和目标要更加贴紧我院各项工作。比如，如何坚持以教育为基础、制度为保证、监督为关键加强反腐倡廉建设，采取什么样的手段和方式使反腐倡廉教育深入人心，使大家易于接受、广为传播，努力形成“以廉为美、以廉为乐、
以廉为荣、以贪为耻”廉政文化氛围。在廉政监督方面，要认真研究如何使监督更加有效。在廉政制度建设方面，要结合我院实际，认真分析哪些制度需要健全、哪些制度需要创新。去年我院出台的基建项目和政府采购招投标的廉政监督办法就是结合院工作实际，深入调研后出台的。针对我院现在科研经费越来越多，如何有效加强对科研经费的监督管理，也需要深入研究。研究会秘书处在实际工作中要针对我院监察工作中的重点、特点、难点和弱点进行认真调研，明确研究的重点和主题。
发布评论