WORLD VISION  2016.NO.14
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首先是预防为主，拆除包括塞纳河及支线河
流沿岸的人造建筑，种植树木及植被，起到
海绵吸水的作用。
巴黎遭遇“百年魔咒”洪涝编译 | 南名俊岳
或造成14亿欧元损失
今年入夏以来，法国巴黎强降雨不断，6月，法
国部分地区遭到洪涝灾害，塞纳河支流卢万
河水位上涨，巴黎大区不少市镇发生内涝，
现今已经造成4人死亡、24人受伤。据法国《费加罗
报》报道，法国保险协会称，巴黎大区洪水造成的最终
损失总额可能高达9亿欧元（约合人民币67.18亿元）至
14亿欧元。
早在3月就做好了准备
人们将这场巴黎难以应对的洪水叫做“世纪难遇
的洪水”。据最近的当地报道显示，当洪水从塞纳河涌
出，漫过巴黎的条条街道时，为法国首都留下的是无尽
的烦恼。这让人们不禁反思，脆弱的巴黎能否应对一场
真正的灾难？
“通常洪涝来临是在秋冬交际，但这次洪水在春末
夏初时期就提前来临，这是非常特殊的情况”，巴黎市
副市长科隆布·布罗塞勒解释道，“快速上涨的水位线
要求我们需要更加快速地作出应对反应，好在并没有什
么特别糟糕的结果出现，唯一让我们没有想到的是水位
线能够如此之快地上涨。”
不过，早在今年3月，巴黎就为此次洪水的来临做
起了准备。今年3月，在巴黎市警察局的组织协调下，
法国和欧洲众多机构和组织在大巴黎地区5个省举行历
时12天的欧盟“防洪大演习”，人们模拟塞纳河百年一
遇重大水患对居民、公共交通等各方面造成的影响，在
此情况下采取哪些救死扶伤的措施。演习让此次洪涝灾
害带来的负面影响尽可能降低了。
但是，巴黎市新任首席指挥官塞巴斯提·迈尔也表
示，“这次灾害让我们看到巴黎并没有完全准备应对洪
涝的准备。如果我们想成为现代‘弹性城市’之一，那我们做的第一件事就是认清自己并没有完全准备好。”
迈尔于6个月前在市政厅任职时通过了洛克菲勒基金会的“100个弹性城市倡议”。他相信这座城市有能力做出最好的应对措施，通过更多努力降低自然灾害以及气候变化引起的特殊天气带来的不利后果，从而达到国际化水平的“弹性城市”。“我们需要对这件事进行全局分析，这不仅仅是巴黎的问题，也是全国需要去审视的一个问题，”迈尔说道。
挣脱“百年魔咒”
这场洪涝灾害让人想到了1910年的大洪涝，这是巴黎记忆里的一道伤疤。尽管当时的巴黎已经拥有相当规模的地下排水系统，但是在1910年1月，在数周持续暴雨的情况下，巴黎市中心的塞纳河段水位上涨到了8.62米，并且持续了10天之久。当时，巴黎市区里2万栋建筑及一半的城市交通道路被淹，郊区有超过3万间房屋被淹，很多房屋直接被洪水撞得支离破碎。
从历史上，巴黎似乎有一个“百年魔咒”，即每100年左右，巴黎就会遭遇一次大内涝。1658年，塞纳河
水位上涨了8米，洪水拍断了连接圣·路易岛与巴黎右岸大桥的两个桥孔，60多人遇难。1740年，水位上涨7米，大片大片的居民区与港口被淹没。1802和1876年分别有两次洪水，法兰西岛上大量市镇被洪水吞噬。
在1910年的洪涝过后，法国政府痛定思痛，采取了一系列措施防止灾难重演。在塞纳河的上游地区，建造了四座人工蓄水的水库，用于在雨季蓄水，减少巴黎市区塞纳河水域的流量；旱季则向塞纳河补充水量。第五个水库也已在规划之中。巴黎还加深河床，增高大桥高度和河堤高度。100年来的努力，使得巴黎已经无需担心中小规模的水灾。
值得一提的是，可以作为巴黎一个景点的下水道在洪涝灾害面前发挥了重要作用。早在100多年前，巴黎下水道就是一个完整的给排水系统，二战后，巴黎市政府进一步扩建并完善了下水道给排水系统，使每家每户的厕所都直接与其相连。到1999年，巴黎已完成了对城市废水和雨水的100%完全处理，无论遭遇多大暴雨的情况下，都能将积水及时排出路面积水。
目前，巴黎地下水处理系统管道总长达2400公里，规模超越巴黎地铁，相当于北京到深圳距离。
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WORLD VISION  2016.NO.14对军火公司而言，战争是有利可图的。世界越乱，军火生意越好。在
过去5年，美国武器出口的亮点恰恰在中东地区。
防洪预防最重要
不过，此次的洪涝超出了很多人的预料。大巴黎
地区生态与可持续发展部部长胡波特认为，尽管防洪措
施已经在不断改善，但是今天的巴黎比100年前更加脆弱。因为，100年前的洪涝影响了20万人，但今天的洪涝将影响100万人，也将带来150亿欧元的损失。而且，在1910年洪水后所陆续建造的电力、地铁、网络、电话等地下设施如今支撑着现代巴黎的正常运转，而面对洪水，其脆弱立刻凸显出来了。
巴黎的防洪水位线是以1910大洪涝事件为背景设定的：冬季水位线上涨到5.5米，就要采取防洪措施。但是塞巴斯提·迈尔认为救援计划应该看得更远，想得更多。“如果情况要比1910年的洪水更糟糕我们该怎么办？巴黎是一座人口集中的大城市，而且，如今气候越来越恶劣，如果灾害不是发生在冬天，如果水位线达到了更高，怎么办？”
此次洪涝灾害最大的问题出在法国水灾预警机构，此部门犯了一个“技术性失误”——水位监测器被河水中的碎块堵塞，从而塞纳河水位被低估了至少50厘米。
迈尔对此非常不满，“如果水灾预警机构的监测系统不管用，那么我们在今年每天收集到的数据都是没有意义的！”。
他针对防洪问题提出了三点主张。首先是预防为主，拆除包括塞纳河及支线河流沿岸的人造建筑，种植树木及植被，起到海绵吸水的作用。他说，“洪水是一种自然现象，这种现象之所以变成了灾难，是因为人类将建筑安置在了错误的地方。这个问题不仅仅是巴黎才有的，其他的地区也是一样。”
对这个问题，迈尔表示抗议。因为在1910年大洪水之后，城市建设者们依旧将变电站和变压器选址在了巴黎的洪泛区。“我们已经看到了过去的灾害，我们也都知道巴黎每100年都会遭遇一次洪水侵袭，但讽刺的是我们依然把这些危险建筑放在了风险之中。”
美国首都是哪座城市
其次，政府应该让民众参与到危机救援的活动中。“这是我们从去年的巴黎事件中所学到的，当时有太多不明情况的民众打电话给警察局，导致了警务通迅系统的崩溃”。
最后一点是“后建为优”原则。经合组织的一份告表示，在洪涝过后，巴黎的基础设施重建将要花费至少300亿欧元。这也表示灾后基础设施的重建工作需要更多透彻的研究，来避免再次出现同样的错误。
现在，塞纳河水位已经从危险水位消退了，此次内涝也给巴黎地区带来150年中最潮湿的春天。巴黎市副市长科隆布·布罗塞勒在反思内涝时说，“所有事情都看上去在逐渐恢复以往的样子，但是我们需要花
费数周的时间去处理内涝带来的后果。我们会保持谦虚学习的心态，因为这件事让我们明白，我们该做什么。每个人也都明白，无论在将来它是6.10米还是8.62米，我们都将共同面对。”
当地时间2016年6月4日，法国巴黎，塞纳河水上涨。当日凌晨，塞纳河洪峰通过巴黎市区，最高水位达到6.10米。
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