财政政策 与 货币政策
1、含义：财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。
2、分类：根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。
扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现：
紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；
中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
3、手段：财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段
4、含义：货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。
货币的含义5、分类：它分为积极的货币政策和稳健的货币政策，我国现阶段实行稳健的货币政策。
6、手段：货币政策的工具有存款准备金率，利率等手段。
在经济萧条时期，为缓解通货紧缩影响，政府通过增加支出，减少收入政策来增加投资和消费需求，增加社会有效需求，刺激经济增长；反之，经济繁荣时期，为抑制通货膨胀，政府通过财政增加收入、减少支出等政策来抑制和减少社会过剩需求，稳定经济波动。
2、扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策
将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策，是根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的.
（1）扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现。
（2）紧缩性财政政策（又称稳健的财政政策）是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求； （3）中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。例如减少税收可以刺激消费，增加政府的支出能够刺激生产，这两种方式都可以刺激经济增长。 国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。经济措施主要指财政杠杆；法律措施是通过立法来规范各种财政分配关系和财政收支行为，对违法活动予以法律制裁；行政措施指运用政府机关的行政权力予以干预。财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。财政政策的阶级性质和具体目标不同，所采取的手段也不同。
货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施，尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。用以达到特定或维持政策目标——比如，抑制通胀、实现完全就业或经济增长。直接地或间接地通过公开市场操作和设置银行最低准备金（最低储备金）。货币理论和货币政策是同一事物的两面，一个是从经济理论角度讲，一个是从政策措施
狭义货币政策指中央银行为实现既定的经济目标（稳定物价，促进经济增长，实现充分就业和平衡国际收支）运用各种工具调节货币供给和利率，进而影响宏观经济的方针和措施
的总合。
广义货币政策指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。（包括金融体制改革，也就是规则的改变等）
区别
两者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有关部门，他们往往影响金融体制中的外生变量，改变游戏规则，如硬性限制信贷规模，信贷方向，开放和开发金融市场。前者则是中央银行在稳定的体制中利用贴现率，准备金率，公开市场业务达到改变利率和货币供给量的目标。 目前中国实行的是:适度宽松的货币政策和积极的财政政策。
一、财政政策和货币政策的区别
财政政策是指国家根据宏观经济政策的要求，为达到一定目标而制定的指导财政工作的基本方针和准则。
财政政策的分类
1、按照财政收支和管理分类可分为税收政策、支出政策、投资政策、补贴政策等。这一分类容易理解，这里不再解释。
2、按照财政活动与社会经济活动的关系可分为总量政策和个量政策。
所谓总量政策是只对经济总量发生作用，影响经济总量增减变化的政策。简单地说，就是调节全社会供求关系平衡的财政政策，也称宏观财政政策。具体可以分为膨胀性、紧缩性和中性财政政策。膨胀性财政政策是指通过降低财政收入或增加财政赤字以刺激社会需求增长的政策，也称为赤字财政。我国近几年实行的扩大国内需求的积极财政政策就是赤字财政。理解了膨胀性财政，紧缩性财政和中性财政也就不难理解了。
个量财政政策是只对有关经济个量发生作用、影响经济个量增减变化的政策。简单地说，是为了实现经济结构优化的财政政策，也称微观财政政策。主要是通过征税范围和税率的调整实现的。
3、按照政策的时间长短可分为长期财政政策和短期财政政策。
长期财政政策是为国民经济的战略目标服务的财政政策，具有长期稳定性的特点。如从长
期看，我国应坚持适度从紧的财政政策。短期财政政策属于战术性政策，适用于特定时期。如我国现行的积极财政政策即是在目前需求不旺的特定时期实行的短期财政政策。
此外，还有其他分类方式，这里不再一一列举
财政政策的目标
总的目标是保持社会总供给和总需求的平衡。具体目标可以概括为：促进资源的合理配置；实现收入的公平分配；实现经济的稳定增长。
货币政策是国家为实现宏观经济目标所采取的调节和控制货币供量的一种金融政策。
货币政策的分类比较简单，一般分为货币扩张政策和货币紧缩政策。
货币扩张下政策是指为了扩大需求，刺激经济教务长和减少失业而通过降低存款利率、法定存款准备金率（商业银行等金融机构吸收的存款一部分上缴中央银行，本身不得使用。应缴存的比率即存款准备金率）和再贷款利率（中央银行对国有商业银行的贷款利率）等增加市场货币供应量，从而缓解通货紧缩所带来的经济不旺、物价持续走低、投资减少、失业增加等困难，以促进经济走出低谷。
货币紧缩政策则恰好相反，它是通过各种手段减少货币供应量以抑制通货膨胀和经济过热的政策。从长期看，我国应坚持适度从紧的货币政策。但在特定的时期可以适度扩张。我暂定几年实行稳健的货币政策即是在出口下降、雨量内需不足、通货紧缩、经济增长趋缓的特定条件下采取的货币适度扩张的政策。
货币政策的目标
总的目标是保持币值稳定，并以此促进经济增长。具体目标可以分为：
1、货（现金）发行量目标；2、货币供应量目标（非现金，通过利率调整实现）；3、贷款规模目标。
二、财政政策与货币政策的联系
为实现和保持经济的持续稳定增长，仅仅靠市场这只“无形的手”是不够的，还需要国家宏观调控这只“有形的手”。财政政策和货币政策都是国家宏观调控的重要手段，但又依靠财政政策或仅依靠货币政策都难以完全奏效，需要两种政策的紧密配合，这是因为：
第一、两个政策调控的总目标是一致的，都是为了经济的稳定增长，但两者的侧重点不同，这说明可以也应该相互配合。财政政策侧重于解决财政赤字、供求总平衡和结构性平衡。而货币政策主要是调节货币供应量、解决通货膨胀或通货紧缩即抑制或扩大社会需求问题。两者是从不同方面为了实现一个总目标，两者配合使用可以较快地实现目标。
第二、两个政策实现的途径和方式不同。，财政政策是通过财政部门的收支实现的，或扩大财政支出，或紧缩财政支出，最后肥映出来或赤字或盈余。而货币政策则是通过银行信贷实现，由中央银行宏观决定，或通过货币回笼、提高存贷款利率等减少货币供应量。由此可见，两者是通过不同的途径和方式最终达到经济总量供需平衡，实现经济稳定增长。
第三、两种政策的时间滞后性不同。财政问题容易发现，但决策时需要经过一定的法律程序。由于财政预算具有法律性质，因此，发现经济问题到财政政策实施需经过财政部门提出、政府部门研究、报权力机关讨论并批准，往往需要时间较长。货币政策恰好相反，认识清楚问题需要时间长，但做出决策和付诸实施时间短。在我国由央行决定，可以较快地做出决策并且根据经济运行的变化随时调整。所以，两者配合使用可以弥补各自缺陷，有利于宏观调控目标更好地实现。由此可见，两种政策各有优劣，各有特点，因此，应把两者结合起来，相互补充，以尽快实现宏观调控总目标。
财政政策和货币政策是国家进行宏观调控的2种手段。
发行国债然后将筹资的社会“闲散资金”投入基础产业等方面的建设，为经济增长做好基础工作同时拉动相关产业增长，这属于积极的财政政策。有助于经济的复苏和增长。
而回购国债投放货币属于货币政策中的央行公开市场操作，有助于缓解社会流通货币的紧张。充足的货币是实现经济增长的必要条件。
政府转移支付是宏观经济学计算GDP的时候所应用的是指把政府的财政收入又通过福利性的支付还给本人。因而也有人认为政府的转移支付是负税收。政府转移支付的作用是重新分配收入，即把收入的一部分由就业者转向失业者，从城市居民转向农民。
贴现在经济学会计学财务管理等中都要应用，所谓贴现是指把未来预期的收入通过一定的贴现率（一般是指利率）换算为现金的过程.
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