2021年3月
第6期总第472期
内蒙古科技与经济
Inner Mongolia Science Technology&Economy
March2021
No.6Total No.472
郭鸿飞
（内蒙古自治区人民医院，内蒙古呼和浩特010010）
摘要：新个税法的实施给纳税人减轻了一定负担的同时也给财务工作带来了新的挑战（针对职工众多的公立医院如何有效推进个人所得税法实施对于医院和职工都有重要的影响，根据目前医院职工收入纳税的现状分析，提出了公立医院有效实施新个税法的相关对策，以期降低医院可能面临的财务风险，同 时
为职工个人降低了信用风险（
关键词：新个税法；公立医院；所得税
中图分类号:F810.42文献标识码:A文章编号1007—6921（2021）06—0072—02
2019年，我国个人所得税开启了分类综合相结合的模式，按照《中华人民共和国个人所得税法》的规定，对纳税人不同来源、性质的所得先分别按照不同的税率征税，然后将全年的各项所得进行汇总征税+同时根据纳税人的真实负担能力，增加了六项专项附加扣除信息，实实在在地为纳税人减负，体现了税法的实质课税原则+所以，对于职工的每一项收入，公立医院作为法定代扣代缴义务人，必须将职工来自医院的全部收入纳入个人全年的收入，计算个人所得税并按时上缴财政+随着我国税法体系的逐步完善，国家及地方财政、审计、税务等部门对公立医院个税款项缴纳情况的审查亦愈加严格，对漏扣、少扣个人所得税等违法行为的处罚也将更加严厉；同时，我国的个人信用制度正在逐步建立和完善，医院是否按时足额地缴纳了个人所得税，将直接影响到职工的个人信用程度,1-+
1公立医院职工收入纳税现状
随着公立医院规模的不断扩大，医院工作人员的数量不断增多，收入项目也不断增多+目前主要以工资、奖金收入为主，夜餐费、劳务费等收入并存+一方面，医联体建设等新医改政策使得医务人员的
工作地点不再局限于本单位，来自其他医院的会诊费、外聘专家费等都属于个人综合所得的组成部分#另一方面，一些医务人员不仅仅是医务工作，还有来自科研、带教的收入，这些收入存在发放时间不确定、形式灵活多样的特点，这就为个税的代扣代缴工作带来了困难的同时也增加了职工的潜在信用风险+
而且长期以来，职工基本上不关心个人所得的扣缴过程，都是医院财务部门按照标准代扣代缴，所以医院职工对于个人所得税了解甚少+新个税法的实施不仅对于财务部门提出了更高的要求，而且对于职工来说也需要对个人所得税法有所了解，尤其是专项附加扣除信息的填报更要求每一位职工精准把握+职工将个人符合六项专项附加扣除的信息填在'个人所得税App（上，每月由财务部门专门人员下载采集+但在'个人所得税App”的使用期间，就出现了很多问题，比如说对继续教育中的专业技术人员职业资格继续教育支出的理解有偏差，认为每年一次的继续教育属于职业资格继续教育；父母为子女购房的房贷利息支出可以由父母享受专项附加扣除等等，以此来申请退税+上述都会给职工本人带来涉税风险+
基于此，医院作为法定代扣代缴义务人，财务部门有义务将每一笔发放给职工的工资薪金及外院人员劳务费都纳入个人所得税申报系统，降低医院的财务风险+有责任为全院职工传达新个税法的内容，指导职工合理填报以此降低职工信用风险+
2新个税法对个人所得税的要求
新个税法中，按月或按次预扣预缴个人所得税$第二年的3月1日〜6月30日进行综合所得汇算清缴：首先按照规定标准先确定工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四项所得的收入额，再以每年收入额减除费用60000元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额+适用统一的超额累进税率表最终计算税额+基本规定如表1所示+
表1居民个人综合所得应纳税额计算方式
综合所得包含应纳税所得额
•计税公式项目计人综合所得的收人额扣除项目
工资、薪金所得
劳务报酬所得
特许权使用费所得
稿酬所得
全额计人收人额
收人额是实际取得东北大学怎么样
劳务报酬、特许权
使用费收人的
80%
收人额是实际取得
稿酬收人的56%张铭恩回应恋情公开后脱粉
（80%）70%）
⑴基本减除费用
60000元
全国美容院排行榜⑵专项扣除
⑶专项附加扣除
⑷依法确定的其
他扣除
全年应纳■税额二,（每一
级数的全年应纳税所得额
）对应级数的适用税率）
=（全年收人额—60000
元-专项扣除-享受的专
项附加扣除-享受到其他
扣除））适用税率一速算
扣除数
3新个税法如何在公立医院有效实施
约旦皇后
由于新个人所得税法2019年首次实施，2020年3月1日〜6月30日首次综合所得汇算清缴，针对公立医院的特殊性，在实施过程中相较其他单位来说难度更大，那么如何在公立医院有效实施显得尤为重要+结合实际工作，笔者提出了以下3个方面的建议+
3.1加强财务部门人才队伍建设
人才队伍的建设对于提高实际工作能力有着至
收稿日期：2020—10—27 72
郭鸿飞・新个人所得税法在公立医院的有效推进221年第6期
关重要的作用+首先公立医院应提供良好的学习平台，多组织召开业务培训学习，使财务人员及时更新相关知识，提高业务能力+财务人员自身也要不断加强学习，参加继续教育，以避免因个人工作失误少报、漏报、不报个税给单位带来财务风险+
3.2加大宣传力度，增强纳税意识
对于规模较大、职工众多的公立医院来说，职工的工资收入能够按时完成纳税，但公立医院职工的各项收入与工资不是同步发放，而且发放时间也不固定，往往不能计入当期应纳税所得额中计算纳税+
职工非工资收入只能按实际金额发放，同时再录入下一期的工资系统中，用于计算税金，计算的税金在下一期发放工资时在应发工资中扣除+这样对于职工就会存在理解误区，认为当月收入没有达到纳税起征点却缴纳了个人所得税+而且由于劳务报酬、特许权使用费、稿酬所得在综合汇算清缴时和预扣预缴期间计税规则的不同导致纳税人认为重复扣税+为了让职工了解清楚，财务人员要做大量的解释工作+结合医院实际情况在OA系统中发布相关信息，同时制作简单易懂的PPT利用会议软件进行宣讲，并一对一解答职工问题，让所有员工对新个税的扣缴有进一步的理解和更深层的认识+了解新个人所得税法的起征点、税率的变化；了解什么情况下符合扣除条件；职工应该怎样填报'个人所得税App(#综合所得汇算清缴时间限制等等+
部分职工纳税意识淡薄，在实际工作中缺乏依法纳税意识，认为劳务费金额少或者不是每月所得，不用缴纳个人所得税，因此，在实际产生时对方单位没有申报劳务费时个人也没有做到自觉主动申报$增加个人信用风险+
3.3加强系统维护，及时发布相关信息
由于公立医院职工上班时间的不统一性，在做专场宣传时无法传达到每一位职工，这就需要将相关信息及时有效的发布，使得每一位职工迅速收到+那么信息系统作为传输媒介对公立医院来说就有至关重要的作用，如果相关科室和职工对个人收入信息掌握不明、查询困难，这也间接导致了职工对于新
(上接第21页％和新产品的选择上起到行业引路者的作用，从而为其他农户的创业活动提供很大的支持+
3.5人才培养
国家开设农业专业，培养农业专业人才，就是为了能够让他们能够实际地参与到农业的建设之中$现在的互联网、物联网、大数据的转型发展，应当增办相关课程$在教学过程中$除了对农业基础知识进行传授以外，制定切实可行农业的实际运用课程$在当前环境下培养更多的互联网农业技术人员，为互联网环境下农业现代化奠定基础+
4结束语
“互联网+农业”创业发展需要很长的一段路要走，他不仅需要农民熟练掌握相关专业技术和网络技术，还要时时关注最新的科学研究，在为自己农产品生产降低成本的同时，提高产品的差异和绿标个税法的不理解+公立医院应该加强信息系统的维护，及时、准确地发布关乎职工切身利益的个人所得信息，使得新个税法更加稳步有效实施+
60秒快速入睡小窍门4结论与展望
作为医院财务人员，不仅要掌握会计知识，还应了解相关税务检查中的要求，努力做到扣税风险最小
化+医院职工作为纳税主体，应积极配合医院财务部门开展纳税筹划工作+
新个税法的实施给纳税人带来了实实在在的福利，它不但提高了纳税起征点，还增加了继续教育、子女教育、大病医疗、赡养老人、房贷或租房租金六项专项附加费用扣除，将工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得纳入综合征税范围，采用统一的超额累进税率，实行按月或者按季分项预缴，按年计税的方式，并对综合所得实行年度汇算清缴，实现多退少补，而且在本次汇算清缴期间$如果职工符合相关条件可以免于补税+
5结束语
公立医院在新个税法实施过程中虽然职工收入多元化、纳税意识薄弱、源头数据采集难，但经过有效管理，理顺相关工作流程，有效提高工作效率和准确率、改变医院个税代扣代缴工作管理中存在的不足+以期降低医院可能面临的财务风险，同时为职工个人降低信用风险+
［参考文献&
「1"刘法金，张谦，徐庆峰”大型公立医院个人所得税代扣代缴管理对策研究会计之友#
2015,(20%：86〜88”
「2"刘筱”新个人所得税在事业单位实施中的几点思考经济师#020#2%.
!"马健”论新个税法实施对财务工作的影响财会学习#020#26):137〜138”
「4"吴炳润，刘馨钰”新个税法下公立医院个税代扣代缴管理研究D".财经界，2019,(34%：
244〜245.
!"胡清华”浅析''新个税法+实施对医院的影响纳税2019,13(21):5〜6”
准，打造自己的农产品品牌，从而为客户提供一个良好的品质形象+现阶段能够为创业者提供一个良好的创业环境，提出相应的改革措施和为他们指出“互联网+农业”创业者该努力的方向，让他们能够敢于在这一块迈出步子，走出一条路子，使得互联网农业发展取得更大的进步，也离实现乡村振兴实现人民的美好生活更进一步+
［参考文献&
北京的酒店「1"刘玉忠”*互联网+农业+现代农业发展研究创新科技2015#7%：69〜72.
!"赵芝俊，陈耀”互联网+农业：理论、实践与政策----2015年中国技术经济学会农业技术经
济分会年会综述!"■农业技术经济，2015,
(11%：126〜128.
!"邓章源”互联网农业发展探讨中国集体经济#015,(7%：19〜20.
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