教育产业与教学实践
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城市轨道交通行业人才需求分析*
张伟，周升平，贺华刚
（重庆工商职业学院）
摘要：中国城市轨道交通行业在长时期内具有较好的前景。本文调研了我国城市轨道交通发展的现状，测算了轨道交通行业人
才的需求量，调查了11家铁路局、13家城市轨道公司不同岗位的用人需求，结果显示企业对人才需求数量差别较大，其中运营管理类的人才需求量最大。分析结果能为我国轨道交通行业人才培养的规模和专业方向提供参考。
关键词：城市轨道交通；人才需求；调研；分析
引言
2018年，国务院办公厅发布《关于进一步加强城市快速轨道交通规划建设管理的意见》，我国城市轨道交通建设进入了优化发展阶段。
轨道交通专业城市轨道交通专业技术人才培养是我国城市轨道交通建设顺利进展的重要保障。掌握目前从业人员的规模、专业技术方向等行业人力资源要素的现状对行业人才后续培养具有重要的指导意义。本文将阐述城市轨道交通行业的发展现状，并从行业从业规模、岗位需求等方面分析我国城市轨道交通行业人才需求。
一、我国城市轨道交通发展的现状
我国城市轨道交通建设相较于发达国家整体起步较晚，但发展较为迅速。2010年底我国内地开通城市轨道交通服务的城市仅北京、天津、上海、广州、深圳、南京、武汉、重庆、长春和大连10个城市，均为直辖市、 省会城市或计划单列市。2019 年末全国城市轨道交通（不含有轨电车）运营线路达到 6426.84公里，同比增长11.56%，预计2020年城市轨道交通累计运营里程将达到7395km，其中拥有地铁运营线路的城市38个。2012-2020年，中国城市轨道交通运营线路总长度年复合增长率为17.38%。
二、我国城市轨道交通需求规模测算
目前，我国共有70个城市规划了超过700条城市轨道交通线路，总里程超过2.8万公里；根据交通需求法理论预计我国远期城市轨道交通需求约为2.3万公里[1]。
在海外市场，我国轨道交通行业发展迅速。近年来，中国提出了加强互联互通及建设“一带一路”的战略构想，未来十年计划对外投资1.2万亿美元。中国已与包括美国、俄罗斯、巴西、泰国在内的28个国家洽谈高铁技术引进或签署合作开发方案，2016-2030年海外高速铁路中远期规划竣工里程高达6.2万公里。可以预见我国轨道交通行业海外市场发展前景广阔。
三、城市轨道交通行业人才需求分析
城市轨道交通建设运营规模继续快速增长，新建及新增运营的城市轨道交通不断增加。根据调研数据分析，预计到2023年底，我国城市轨道交通累计营业里程将达到120194.54km公里，以2019年底为基准，未来4年新增里程达113767.7km。城市轨道交通人员使用效率较高的城市，每公里运营线路的平均人员配置为60~80人，按照香港的城市轨道交通线路配备的员工数量标准为56人/km计算，未来4年企业人才的需求量为6370991人。
通过问卷调查、线上调研的方式对多家企业进行了调研，具体包括：安徽城际铁路、常州轨道交通发展有限公司、东莞地铁、东莞市交通投资集团有限公司、广州地铁、杭州市地铁集团有限公司、呼和浩特地铁、金华市轨道交通集团有限公司、昆明轨道交通集团有限公司、无锡地铁、徐州地铁运营有
限公司、中国兰州局集团有限公司、中国铁路南昌局集团有限公司、中国铁路南宁局集团有限公司、青藏铁路、上海铁路、云南京建轨道交通、长沙市轨道交通集团、浙江地铁、郑州地铁、中铁城建集团等共计11家铁路局、13家城市轨道公司的用人需求。对2019年12月-2020年3月期间城市轨道交通、铁路系统招聘人数排前三的岗位进行了统计，铁路局用人需求为6615人，城市轨道公司用
人需求为1337人，岗位需求分布情况如图1-2。
图1
铁路系统不同岗位人才需求构成
图2 城市轨道交通系统不同岗位人才需求构成
四、结语
专业技术人才培养需与行业人才需求相适应，以保证行业人才供应的匹配度。城市轨道交通在国内外发展前景较好，人才培养规模暂时不能满足行业人才需求。针对城市轨道交通从业人员占比最大的高职层次人才，各高职院校招生规模呈快速增长趋势，但对口就业率也有明显下降趋势。本文能为城市轨道交通行业人才培养数量规模、层次、专业方向提供参考，有助于提升人才供应与行业需求的匹配度。
参考文献：
[1]前瞻产业研究院.中国轨道交通装备行业发展趋势与细分市场投资前景分析报告[EB/OL]. [2019-03-19]. https：//www.sohu. com /a/300761719_682294?sec=wd.
作者简介：
张伟（1983.9-），男，汉族，山东沂水人，博士，副教授，教学研究方向为研究方向为远程教育、终身教育、职业教育。
*基金项目：
1. 2019年重庆市教育科学“十三五”规划课题研究项目“基于行业资历框架的高职土木类专业人才培养方案优化研究与实践”（项目编号：2019-GX-530）。
2. 2019年重庆市高等教育教学改革研究项目“高职工科类专业有效课堂教学时间管理策略研究与实践”（项目编号：193458）。