为全面提升城市交通质量，构建现代化综合交通体系，为“质量石狮、二次创业”营造良好的交通环境，决定自2012年起，在全市实施交通质量提升三年计划。特制定实施方案如下：
一、总体要求
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实市委六届三次全会、市六届人大一次会议精神，全面实施质量提升战略，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，更加注重科学规划、建管并举、标本兼治、统筹推进，全面提升城市道路交通质量，为建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮创造良好的交通环境。
二、主要目标
利用三年时间，通过实施走廊构建、短接组网、改造提效、公交提升、管扩的士、停车协调、路口管理增效、路段安全有序、科学统筹、提高文明出行素质“大工程”、“网科学、畅通有
序、便民高效、美观整洁、安全文明”合交通环境，进一步提升现代城市品味，展示石狮精美的城市形象。
三、实施步骤
(二)实施阶段：2012年7月至2014年6月。全面实施和推进城市交通质量提升各项任务。
(三)完善阶段：2014年7月至12月。对实施成果进行巩固提升，建立健全长效管理机制。
四、组织机构
成立石狮市交通质量提升工作领导小组，指导协调全市交通质量提升三年计划的实施。领导小组设立道路交通规划建设、道路交通秩序整治、文明交通提升、城市公交优先发展、停车协调及道路环境整治五个项目指挥部，具体负责实施交通质量提升各项工作。领导小组同时下设办公室、督促检查组，负责领导小组
日常事务及协调、督查、信息、服务等工作。
五．、主要任务
(一)道路交通规划建设
由道路交通规划建设项目指挥部负责实施。主要任务：
1．交通规划项目
围绕建设更加时尚、更加精美、更加幸福的城市这一目标，开展城市综合交通调查，做好交通管理改善方案规划、近期重点交通项目详细规划编制和实施工作。
2．道路建设项目
(1)加快市政道路建设。完成福辉路、濠江新路、外西环路南段等“走廊构建”工程；完成九二东路、镇中路北段、金相路北段等“短接组网”工程；完成石泉路、南环路、八七路、宋塘路等“改造提效”工程；完成西环路一石泉路、石泉二路一北环路、同兴路一石金路等“路口管理增效”工程。
(2)完善城乡路网。加快推进濠江北路、永祥路、蚶江大道、红塔湾旅游公路、石永二路、东西三路接新塘段、滨海新城片区主干道等道路建设。
3．道路配套交通安全设旄“四同步”建设项目
道路交通安全设施要与道路主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。交通安全管理设施达不到标准或验收不合格的，道路不得交付使用，并限期整改。
4．道路监控设施建设项目 ．
对主要路口进行科学配套建设电子警察、智能卡口、固定测速点等，实现交通智能化高清数字管理。道路工程建设要预留交通智能化设施管道、基础及手井的空间。
5．商业项目建设的交通影响评价项目
建设大型商场、酒店等商业项目必须执行交通影响评价制度，经相关职能部门审核后建设，并纳入项目验收环节。
6．道路维修维护项目
(1)做好市区道路、桥梁维修工作。修复完善大北环路、宋塘路等路段。抓好市区泰马桥、庆莲桥、晋安桥、市府南路桥、鸡肠沟桥、富民桥等20多座桥梁的改造、修缮、检测。
(2)加强市区道路日常管护。落实责任制，及时掌握路面破损、积水等情况，及时进行修复。加强市政设施管理和维护，清理和疏通管道，保证汛期排水正常有序。
(3)完善道路照明设施。加快道路照明设施、渠化路口改造后的高杆灯设施建设。加强对主干道路灯的巡视维修，对福辉路、东港路东路段、回兴路、市府南路石光段、宋塘路等路段无照明设施或照明设施不足的情况进行整改。
交通违章投诉 (二)道路交通秩序整治
由道路交通秩序整治指挥部负责实施。主要任务：
1．加强交管队伍建设项目
加强对交管民警和协勤人员的综合培训，锤炼队伍纪律、作风，提升文明执法水平，打造一支高素质的交管队伍。开展示范岗勤点活动，提高路面执勤民警、协勤人员的在岗率、管事率，树立良好的执法形象，防范交通事故的发生。
2．强化道路交通事故隐患排查整治项目
（1）排查整治交通事故多发与隐患点段。按照年度计划，完成辖区道路事故黑点的排查、论证及整治。
（2）完善校园周边道路交通安全设施。对全市高等院校、中小学校、幼儿园等校园周边道路的交通安全设施进行完善和更新。针对出现的校园交通安全问题，加大整次力度。
（3）维护交通安全设施。对交通标志、护栏、警示灯、减速带、反光柱等交通安全设施进行日常维护和修复，根据需要及时设置临时应急的交通安全设施。
3．提高路段通行能力项目
完善市区交通组织方案，优化道路交通网，盘活微循环交通体系，缓解交叉路口交通混乱问题，通过封堵开口、设置护拦、减少左转、保证直行、单向行驶等措施，提高道路通行率。
4．强化路面交通秩序整治项目
（1）对农用车、三轮摩托车、外籍二轮摩托车进入市区行驶，大型客货运车辆在禁行时
段进入市区行驶等交通违法行为，进行大力整治。
（2）对行人闯红灯、不走斑马线、翻越护栏，非机动车不按道行驶、闯红灯、违规载人等交通违法行为，进行大力整治。
（3）对无牌人力三轮车、港田车、拼装三轮摩托车、外籍三轮摩托车上路行驶等交通违法行为，进行大力整治。
（4）对外籍摩托车进入市区，摩托车闯红灯、超载、无牌、套牌、假牌上路行驶、报废车上路行驶、乱停乱放、不按道行驶等交通违法行为，进行大力整治。
（5）大力整治违法停车行为，营造良好的停车秩序。
（6）严厉打击无证驾驶、酒后驾车、超速、超载、非法营运等交通违法行为，保持严管重罚的高压态势。
5．党政机关、执法部门、驻军部队车辆管理项目
党政机关、执法部门、驻军部队要切实加强对驾乘人员的教育管理，模范遵守交通法规。
政法、公安部门要率先垂范，严格依照《警车管理规定》，加大对警用车辆和公安专段号牌车辆的管理力度，依法查处违法驾驶人员。凡公务车辆违反《道路交通安全法》的，由公安交通管理部门依法予以处罚。军警管理部门
要加强对驻石部队干部、士兵的交通法规教育，对违法违规的驾驶员要严肃处理。坚持机关单位车辆交通违法行为抄告制度，定期向相关部门、驻军部队、政法部门通报交通违法行为。
(三)文明交通宣传教育
由文明交通提升项目指挥部负责实施。主要任务：
l．营造文明交通宣传氛围项目
以创建全国文明城市为契机，深化创建交通安全文明村(社区)活动，将交通安全出行的宣传教育纳入倡导社会公共文明、培养个人行为规范、提高全民公德意识的活动中来，营造文明交通宣传教育的浓厚氛围。深入机关、学校、企业、社区、农村，开展讲座、征文、演讲、知识竞赛、图片展示、视频播放等活动，增强广大市民众“关爱生命、文明出行”的意
识，自觉养成良好的交通行为习惯。石狮日报、电视台、广播等新闻媒体要开展专栏、专访、专题讨论，宣传报道先进典型，曝光不文明交通行为，不断增强市民交通安全意识，提高市民交通文明素质。
2．主题创建项目
结合每年9月份的全国文明交通主题宣传月，深化“道路交通安全文明学校”、“道路交通安全文明社区”、“道路交通安全文明企业”创建活动，将其纳入精神文明创建工作内容。实施中小学幼儿园“校车安全工程”，把交通安全教育纳入全市中小学生的必修课程，开展形式多样的交通安全主题活动，加强对师生的
交通安全教育。建立健全各单位道路交通安全制度，加强对机关、企事业单位员工及社会团体成员的交通安全教育培训。实施进城务工人员交通安全教育培训制度。
3．农村宣传教育项目
结合社会主义新农村建设和农村精神文明连片创建活动，强化农村道路交通安全宣传教育，充分利用日报、电视、广播、农村宣传文化阵地等载体及重要节日期间，大力宣传文明
交通安全知识，教育引导广大农民遵守交通法规。开展“文明交通进家庭”活动，把文明交通知识的宣传教育情况纳入文明村镇、文明农户、文明家庭评选表彰的重要内容。
4．文明交通志愿者项目
在全市广泛开展文明交通志愿服务活动，动员党员、干部、企事业单位员工、学生、社区居民等组成志愿者队伍，开展志愿宣讲、志愿劝导、志愿监督等活动。邀请知名人士担任文明交通形象大使、交通安全宣传员，参与公益交通安全宣传活动。整合提升青年、巾帼、科普、环保等志愿者队伍，把志愿者队伍建设成为“文明交通”的宣传者、倡导者和推动者。
（四）城市公交优先发展提升
由城市公交优先发展项目指挥部负责实施。主要任务：
1．优先发展公交项目
（1）建设公交枢纽工程。新建中心城区宝盖镇公交枢纽、中心客运站公交枢纽站、鸿山公交枢纽站。
（2）调整公交运营模式。理顺政府、企业与市场关系，加大政府对公交的扶持力度。探索组建国资公交公司。
（3）建设公交候车亭。结合城市道路改造，配套建设公交候车亭，采取从市区向外围延伸的方法逐步建设。
（4）优化提升公交路阙。①不断优化公交线路，抽疏主干道重复，性较高的公交线路，调整和新增公交线路，使城市公交各项指标更加科学合理。②完善中心城区通往各镇、村、工业园区的经营公交线路，努力构建石狮大公交运营网络，促进中心城区与各镇、村、工业园区融合发展。③推动公交进居民区、工业区、商业区、旅游区、校区，不断提高公交线网覆盖面，让民众乘坐公交车更加方便。
（5）提高公交服务水平。①建设公交IC卡系统，完善公交GPS卫星定位运营调度系统。②完善公交企业各项规章制度，建立健全公交企业绩效考核办法，提升企业管理水平，促进企业经营发展。③加强对公交员工的培训工作，进一步提升员工素质。④严格落实运营稽查管理，依法查处各类违法违规行为。⑤加强服务监督工作，聘请行风监督员，公布投诉监督电话，对乘客投诉事项予以认真对待、严肃查处、及时答复。
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