【摘要】建立灾害信息传播效果评价标准是政府改善危机管理的客观需要，是媒体进行良性竞争的必然选择，是公众参与灾害救助的理性诉求。灾害信息传播效果评价标准具体是指：是否有利于灾害救助的顺利开展，是否有利于满足受众的知情权，是否有利于正确引导社会舆论，是否有利于防灾减灾科普知识的宣传。该标准不是效果评价的必要条件，而是充分条件；不只是一个现实标准，也是一个历史标准；不仅是一个微观标准，还是一个中观标准、宏观标准；不是一个固化标准，而是一个动态标准。
【关键词】灾害信息传播；传播效果；评价标准；“四个有利于”
近年来，自然灾害事件频发，威胁着人民众的生命财产安全，也影响着社会的和谐稳定。灾害信息传播在灾害救助、舆论引导和防灾科普等方面发挥着重要作用。从2008年南方雨雪冰冻灾害开始，相继发生了汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流、雅安地震、四川暴雨泥石流灾害，再到2013年7月22日发生的甘肃定西6.6级地震和8月的南旱北涝灾害，灾害信息传播成
了学界、业界和社会公众热议的话题。如何指导和评价自然灾害事件中的信息传播实践，显得尤为重要。
一、建立灾害信息传播效果评价标准的意义
郭美美事件是怎么回事呢? 灾害事件的发生，打破了一定区域在一定时间内的社会稳定，灾害救助活动则是为了修复这种失衡的社会秩序。从灾害事件发生到灾害救助开展，各种社会力量纵横穿插，围绕灾害救助开展了一系列活动，形成了一个以救灾为核心的社会系统，在这个社会系统中，灾害信息传播是连接各单元的纽带。可以说，灾害信息传播能力的高低直接影响着灾害救助社会系统的运行状况。建立灾害信息传播效果评价标准，是政府、媒体和公众三者的共同要求。
（一）建立灾害信息传播效果评价标准是政府改善危机管理的客观需要
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