近年来随着中部崛起战略、“一带一路”和长江经济带的落实落地,以湖北、河南、湖南、安徽等为代表的中部省份经济保持了快速发展,综合经济实力大幅攀升,如今湖北人均GDP已经超过了山东、河北、辽宁等沿海省份。
湖北省位于我国中部地区、长江中下游,是我国先进制造业基地和综合性交通枢纽。从我国版图结构来看,湖北承东启西、沟通南北,是我国的地理几何中心,再加上长江贯穿全省,注定了未来湖北的发展非同一般。
湖北总面积18.59万平方公里,辖12个地级市、1个自治州、26个县级市、37个县(自治县),常住人口5830万。
2021年湖北实现地区生产总值50012.94亿元,人均GDP为86598元,总量和人均分别位居全国第7位、第9位,人均GDP更是排名中西部第二位,仅次于重庆。
从面积、人口、城市、区位、交通、气候等多个方面分析,湖北省未来有望成为第一个挤入我国发达地区的省份。
根据湖北新型城镇化规划和国土空间总体规划,未来湖北将支持武汉建设成为超大城市(城区人口1000万以上)。目前武汉已经建成特大城市(城区人口500万—1000万),距离超大城市城区人口仅差5万人,今明2年建成超大城市已经是“板上钉钉"的事情。
近年来,湖北一直实施一主二副的发展规划。但在最近湖北公布的一份报告中,再次明确了一主二副的说法,不过定位跟之前相比,发生了很大的变化。
1、武汉:建设国家中心城市和国内国际双循环的枢纽;
2、襄阳:引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市;
3、宜昌:打造联结长江中上游、辐射江汉平原的省域副中心城市。
武汉增加了一个新说法,就是“国内国际双循环的枢纽”。这也是一个新说法,意思就是既要重视国内市场,还要拓展国际市场,而武汉作为国家中心城市,自然是国内国际双循环的枢纽城市之一。
襄阳和宜昌的定位跟之前相比,更加注重辐射省域了,强调对省内周边城市的带动性。既然是省域副中心城市,这当然是他们的基本职能。
其实湖北的中心城市体系是发生了多次变化的。
第一次、2000年之前。湖北实施的是一特五大,即武汉、襄阳、荆州、宜昌、十堰、黄石。
第二次、2000-2022年初。这一段时间,湖北实施的是一主二副,即主中心武汉,2个副中心襄阳和宜昌。
第三次、2022年上半年。在一主二副的基础上,湖北提出了3个区域性中心城市,分别是黄冈、荆州、十堰。
但是在这份报告中,对于区域性中心城市没有提及,恐怕以后各市也会淡化这个说法了。
这相当于,湖北再次回到了一主二副的发展轨道上,但是跟之前的一主二副又发生了根本性的变化。
现在,湖北提出了打造一主二副3个中心城市,带动3个都市圈发展。
湖北的一主二副在实施过程中并非一成不变,也是发生了微调的,比如前几年提出的一主两翼,就是武汉城市圈为主,北翼襄十随神城市,南翼宜荆荆恩城市,把湖北所有的地市
都囊括其中。
不过这个范围太大了,在这次的报告中,湖北又提出了3个都市圈,分别是武汉都市圈、襄阳都市圈、宜荆荆都市圈。
都市圈跟城市有何区别呢?简而言之,城市的范围更大,而都市圈更精,都市圈是城市发展的核心。
湖北为何要做这样的变动呢?先说武汉城市,武汉是全国排名前十的城市,但是这几年武汉对城市内的城市辐射带动能力并不是太强,除了临近的鄂州受益最大之外,比如西侧的江汉三市,基本没有捞到太多的干货。
武汉尚且如此,宜荆荆恩和襄十随神就更别提了。襄阳和宜昌GDP刚过5000亿,自己都还没有吃饱,哪有能力却辐射周边的3个城市了。
都市圈的范围则进一步缩小,就是强调中心城市的引领,然后缩短辐射距离,与周边城市联动发展,这样才能形成合力,最终辐射更大的区域。
其实湖北这3个都市圈也不是在此次报告中首次提及的,在湖北国土空间规划中,就提出了3个都市圈的概念。
不过当初提的是武汉都市圈、襄阳都市圈、宜昌都市圈,更看中的是单个城市的核心作用。这次则不同,共有8个城市上榜。
武汉都市圈,以武汉、鄂州、黄石、黄冈4市为核心,基本就是武汉都市圈的范围了。从地域来看,都位于武汉市的东部。
武汉周边城市众多,为何会是鄂州、黄石、黄冈3市新晋为核心城市呢?鄂州自不必说,是与武汉融合最早的城市。黄石和黄冈则是受益于花湖机场(顺丰机场)的建设,湖北规划了地跨三市的临空经济区,包括燕矶长江大桥在内的多项交通互联工程正在施工,这就是4市融合发展最大的底气。
襄阳都市圈,按照湖北省委、省政府关于都市圈建设的部署要求,襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区齐心协力推动襄阳都市圈高质量发展,为湖北建设全国构建新发展格局先行区贡献智慧和力量。
宜荆荆都市圈,这也是一个新变化,核心城市从宜昌1个市,扩展为3个市,荆州和荆门属于新晋级的核心城市。
湖北有多少个市湖北将宜荆荆打造成都市圈的想法由来已久,过去苦于没有抓手,基本都是各干各的,如今机会终于来了,这就是新能源电池的风口。
宜荆荆是全国著名的磷矿产业聚集区,这是生产磷酸铁锂电池的必须元素。如今荆门已经引进亿纬锂能,宜昌有宁德时代,荆州也在上游产业链上积极布局。
宜荆荆三市相互之间的距离都在百公里左右,宜昌的新能源园区选址位于枝江境内,与松滋市临港工业园隔江相望,这就有了很好的合作基础。荆门与荆州之间的距离更近,荆门引进了长城汽车,荆州有大量的汽车零部件制造企业,产业融合也更加容易。
湖北重新明确一主二副3个中心城市,看似跟以前的规划一致,但实质上已经发生了很大变化。不再强调中心城市的独大,而是以中心城市为引领,与周边城市配合形成都市圈,这样更多的城市就能纳入其中,最终提高辐射能级,带动湖北全域发展。
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