（作者单位：重庆高速公路路网管理有限公司）
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龙川
一、引言
高速公路工程档案信息量大、涉及环节多、周期长，历经项目建设前期的立项、初步设计、施工图设计和
招投标工作，实施期的征地拆迁和项目管理、施工、监理、第三方检测和监督，以及投入使用后的营运管理等，因此档案管理工作难度大。在现代信息技术影响力不断扩大的背景下，应结合新实际情况，以技术为先导，不断完善档案管理工作，有效提升工程档案服务高速公路建设和营运管理的质量与水平。
二、高速公路工程档案管理工作特征第一，单一性，即以单项工程为基础，强调整个项目工程档案的整体性特征；第二，以原始记录、文件、检测报告、图纸等资料为依据，从项目建设时的管理、设计、施工、监理和监督到项目运营维护全过程产生有价值的文件、图像和视频等资料，实现对项目全面建立基础档案；第三，材料真实性完整性是前提条件。
三、高速公路工程档案工作中存在的问题
1.对档案资料重视度低。
就高速公路工程当前档案管理现状来看，工程项目管理人员过于追求工程的经济效益，忽视了档案管理工作，一定程度上影响了工程建设发展步伐，难以规范工程建设标准。部分部门未设立专门的档案管理室，在档案工作安排上、执行上过于形式化，甚至造成档案损坏、丢失等现象，严重阻碍高速公路工程建设发展。
2.缺乏完善档案管理制度。
流动性大是高速公路工程建设显著特点之一，对于一线施工单位更是如此，因此实施有效档案管理较为困难。目前而言，公路单位来说并未存在标准统一且完善的管理制度，这一问题可能会使档案管理混乱、相关资料不全、档案损坏、归档不及时、查阅档案困难等问题，进而造成档案利用率不高，导致资源浪费。
3.信息化程度不高。
部分公路工程项目仍沿用传统的档案管理办法，造成档案丢失、损坏等问题，
严重影响高速公路工程发展。现代化信息
技术快速发展背景下，建立数字化档案管理系统，可有效提升档案管理水平，提高档案保存效果，便于档案修改，由于部分管理人员在数字化档案上认识不足，致使数字化档案管理工作未能在短时期内快速落实；同时，在档案整理上不够系统化，工作效率较低。
四、高速公路工程档案管理工作优化对策
1.提高对档案管理工作的重视程度。工程单位领导要重视档案管理工作，选派专人负责管理，同时在日常管理过程中多检查、多过问。同时注重档案管理必要的硬件建设，结合工程实际增加必要的资金投入，设立专门档案办公室甚至专门设立档案室，构建档案管理良好的工作环境和档案资料保管环境。
2.健全完善管理机制。
加强对于重要资料的搜集整理，自项目工程立项起便对相关档案管理工作进行统筹，制定有效管理办法，妥善保存审批、招标以及合同签订以及后续工程作业中各环节的相关资料信息。同时，要重视规章制度建设，明确档案管理职责，从严要求，制定必要的奖惩措施，表扬激励档案管理表现出的参建单位或档案管理人员，对档案管理问题突出的进行惩戒。
3.提高信息化管理水平。为更好地服务企业发展，需建立一套专业、先进的档案管理系统，将相对分散的档案信息向统一化、标准化、唯一化及查询便捷化方向发展；同时，引入大数据、区块链等成熟的先进技术，实现在无需第三方背书情况下实现系统中所有数据信息的公开、透明、不可篡改、不可伪造、可追溯，这也正是档案管理所需之处，为解决跨区域档案的唯一性提供技术保障。对区域分散较广的高速公路管理来说，需充分利用区块链的技术特点，提高数字化档案管理的实际应用。
（1）标准化电子档案管理系统。目前，已有的档案系统基于B/S 模式，
通过互联网访问，即可满足日常应用操
作。主要功能已涵盖：档案收集、档案管理、数字档案馆、数据档案、档案查询及系统管理等几大模块，满足文件存入、分类、编目、入盒、年限管理及借阅、查询、统计及日志管理等主要业务功能。
高速查询
（2）电子档案的互联互通、唯一认证。为保证电子档案信息的唯一及其不可篡改性、不可伪造，需要利用区块链等关键技术，从而满足：
统一化标准的档案管理系统，保证每个区域管理数据都及时、有效地进入各自档案系统，自行维护、互不影响；通过交互加密措施，实现彼此间的关联查询、全局的分析统计功能；唯一性：通过区域工程段的档案信息关联，保证信息真实唯一性，发现信息的不合理修改或误操作行为，为错误纠正提供有力的支撑；以“数字档案”为核心，以“区块链”为主线，以“大数据”为基础，解决传统档案系统管理复杂、查阅困难、权限难控、存储分散、数据无法统一等问题，为档案工作提供一个便捷的互联网平台，实现整体的档案共享、信息传递、关联统一；基于云计算架构搭建，采用分布式部署，打造开放式的系统结构，采用多层体系架构和组件松耦合的模式，提高系统的易维护性和健壮性并使系统具有持续扩展性。
五、结语综上所述，面对档案管理与现代科技发展融合的大趋势，高速公路工程档案管理工作应积极转变思想，正视档案工作的价值和明确提升方向。依托档案管理基础工作与现代科学技术融合发展的管理模式，在“软件”和“硬件”方面增加投入。以档案管理工作和信息技术为先导，提高档案管理的科技含量，加快高速公路工程档案工作转型升级。
作者简介：龙川（1979-），女，籍贯湖北黄冈，本科，档案馆员，从事档案管理
工作。
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