·半月刊
“歌声越唱越响亮，唱得绿海泛金波……”当涂民歌《唱得绿海泛金波》曾唱响奥地利维也纳金大厅，并获得金奖，歌词中体现出人民众对绿、生态的向往。绿，是马鞍山的底和价值；生态，是马鞍山的责任和潜力。马鞍山市历届人大常委会一届接着一届办，一年接着一年干，持续加强对生态文明工作的监督。2018年起，马鞍山市十六届人大常委会接过履职接力棒，在市委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，把守护碧水蓝天、推进生态文明建设作为履职重点，依法行使各项职权，全力打造“绿海泛金波”的生态强市。
地方立法对烟花爆竹说“不”
长期以来，逢年过节或者红白喜事，按照我国传统习俗都要放鞭炮，在马鞍山也是如此。特别是春节期间，全城弥漫着令人窒息的硫磺味儿，不分昼夜地回响着刺耳的鞭炮声，路面上总有扫也扫不完的红垃圾。“噼里啪啦”的鞭炮声背后，是空气污染、噪音污染、垃圾污染，不仅危及人身安全、极易引发火灾，而且容易造成铺张浪费、互相攀比。特别是庆祝乔迁之喜的“夜半炮声”，更是给市民日常生活造成了严重影响，众对此反映强烈，人大代表也多次就禁放烟花爆竹提出建议。2018年初，马鞍山市人大常委会把制定《马鞍山市
燃放烟花爆竹管理条例》列入当年立法计划。市人大常委会制定立法起草工作方案，成立立法工作领导组和起草小组，实行立法工作责任制。起草工作小组本着严谨、细致、负责的态度，坚持科学立法、民主立法、依法立法的要求，多次召开不同范围的座谈会、专家咨询论证会，广泛征求意见建议，反复斟酌比较、借鉴外地经验，听取意见建议，形成条例草案。2018年12月7日，市十六届人大常委会第七次会议表决通过了《马鞍山市燃放烟花爆竹管理条例》。这部法规经2018年12月21日安徽省十三届人大常委会第七次会议审查批准，已于今年春节前正式实施。
“往年这个时候都正在放鞭炮，今年街道、社区大
力宣传，不让放鞭炮，我们就没有放。现在安静多了，空气也好了，到处都很干净。”市民金峰满意地说。“今年的春节既热闹又环保，希望每年都可以在如此安静的环境中享受节日的喜庆。”“没了呛人烟尘，少了震耳炮声。”……条例的出台换来了安静的环境、清新的空气以及众开心的笑容。
人大代表持续监督
“连续‘茬’了半个月后，我们发现施工场地围挡做好了、场地硬化了、车辆轮胎冲洗系统装好了，噪音污染控制和工地扬尘管理也有了明显改善。”马鞍山市人大常委会副主任魏正平率领部分市人大代表来到含山县润基水泥有限公司视察突出环境问题治理工作时，明显感觉到该公司发生的变化。
去年中央环保督察组驻皖督察期间，润基水泥有限公司曾被周边居民投诉存有噪音、粉尘污染等问题。为推进全市突出环境问题整改，打好污染防治攻坚战，以扎扎实实的成效迎接中央环保督察“回头看”，市人大常委会组织部分市人大代表视察突出环境问题整改情况。为提升视察质量，2018年8月15日下午，市人大常委会专门邀请市环保局专家对参加视察的人大代表进行相关业务知识培训。8月16日起，代表们分为7个小组，用半个月的时间，先后实地检查了含山县清
溪街道混合废污水入河排污口整改情况、家庭小作坊范厚友豆腐店整改情况、得胜河流域水环境综合治理情况、城东泵站区域雨污水系统改造项目等35个突出环境问题整改现场。代表们通过开展专题视察、听取专项报告、召开座谈会、查阅档案资料等方式，了解整治工作开展情况，切身感受整治前后的变化，推动企业进行环保整改，督促政府落实环保责任，切实解决突出环境问题。
人大代表的“茬”监督，属地政府和职能部门的主动作为，让当地居民的生活环境得到了明显改观。参加视察的市人大代表吴其旺说：“人民众高兴不高为让“绿海泛金波”
文图\王荔珊
碧水蓝天，需要我们共同守护；美丽家园，需要我们共同建设。马鞍山市人大常委会把守护碧水蓝天、推进生态文明建设作为履职重点，助力打好蓝天、碧水、净土攻坚战。
RENDASHIYE 人大视野\一线传真
本栏编辑：薛晨(xuechen110@126)
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兴、满意不满意，就是检验我们工作的标准，作为人大代表自然要担当起监督职责。”据统计，在视察中代表提出意见建议70余条，发现的问题大多及时得以解决。
人大连续十年“把脉开方”
慈湖河是马鞍山市的母亲河。慈湖河整治一直是全市人民高度关注的环境问题。马鞍山市十四届人大以来，三届市人大常委会连续十年开展视察、调研、督办，持续推动慈湖河整治。在全市各方面的重视和共同努力下，慈湖河中上游治理工程基本完成，生态、景观、休闲融为一体的慈湖河风景线基本形成。
在西塘水系国际华城段可以看到，小区中央的大片公园绿地已成为周边居民休闲的好去处。而在两年前，这里曾是当地居民的投诉热点。“以前这里一塌糊涂，河水又黑又臭，没人愿意靠近。我们小区有不少居民都因此搬走了。”国际华城小区居民刘玲回忆道。近几年，通过慈湖河流域水环境综合治理工程，西塘水系水环境已得到明显改善。“小区周边的河水干净了，环境变得更好了。我们住着舒服、看着舒心，当初搬走的老邻居都后悔啦！”刘玲说。
西塘水系的蜕变在马鞍山市不是个例。据
统计，该市中心城区共有35处黑臭水体。自
2016年该市推进中心城区黑臭水体治理工作以
来，共有34处黑臭水体陆续开工，其中22处初见
成效。位于城区东南部全长1.01公里的芦塘支
渠曾经是个臭水沟，2016年底，马鞍山市开始对
芦塘支渠进行整治，2018年底已全面完成截污、
清淤、河岸整治、景观绿化和黑臭治理措施。“人
大的监督和支持是推动我们做好环保工作的不
竭动力，更是持续推进生态文明建设的‘加油站’
‘助燃剂’，督促我们更好地为建设更高颜值的马
鞍山作出更大的贡献！”市环保局负责人诚恳地
说。
成绩属于过去，未来仍需努力。新的一年，
泛马鞍山市政府列出了生态建设的新“路线图”：深
入实施蓝天保卫战三年行动计划、全面实施水污
染防治行动计划、加快国家黑臭水体治理示范城
市建设、全面实施土壤污染防治行动计划……
“碧水蓝天，需要我们共同守护；美丽家园，需要
我们共同建设。市人大常委会将通过履行职责，
助力打好蓝天、碧水、净土攻坚战，大力建设生态
文明。”马鞍山市人大常委会负责人谈及有关环
保的工作，信心满满。■
马鞍山市雨山湖俯瞰。
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2019年第11
期