全民禁毒宣传月主题活动暨全域毛发检测工作启动仪式活动方案
为深入推进全民禁毒宣传教育，有效遏品蔓延，积极防范国家公职人员和重点人员，进一步纯洁全镇国家公职人员队伍，根据上级文件精神及上级会议决定，结合我镇实际，为全面开展国家公职人员尿液检测及重点人员毛发检测工作，特制定本方案。
一、目标和原则
（一）工作目标
通过对国家公职人员全面进行尿液检测，加强国家公职人员禁毒宣传教育管理，加强“两客一危一校”、公交车以及大型货运车驾驶人等重点岗位从业人员管控，进一步纯洁国家公职人员队伍，树立干部职工队伍新形象，提高政府公信力，查出隐性人员，严惩害之马，杜绝肇事肇祸案事件的发生。
（二）工作原则
坚持党委政府统一领导，相关部门牵头组织、各司其职、协作配合的原则，坚持以块为主、条
块结合的原则，坚持集中统一检测和个别重点检测的原则，坚持教育培训和处罚惩治相结合的原则。
二、检测范围
全镇范围内国家公职人员，指财政供养的工作人员（县镇属各单位干部、职工），“两客一危一校”、公交车以及大型货运车驾驶人等重点岗位从业人员。
三、方法步骤
（一）检测
1、对国家公职人员全面检测（时间：11月至12月）。镇属单位公职人员检测费用由镇财政承担，由镇综治办统筹安排进行检测。县属单位自行购买检测试纸，造具应检花名册，联系派出所派员对应检人员逐一尿检；尿检后，各单位负责人和派出所负责民警在检测花名册上签名，并将花名册送至镇综治办。
2、重点人员检测。对“两客一危一校”、公交车以及大型货运车驾驶人等重点岗位从业人员进
行毛发检测，由镇综治办将名单发放给各片区，由各片区负责将人员通知到位参与检测，确保每份检测样本真实可靠，参检人员提取样本时需携带本人身份证件，统一由镇综治办专人负责进行毛发收集工作，对每个人的毛发进行封装再送县禁毒办进行检测。
凡检测为阳性者即确定为重点监测对象，并通知其本人再次进行复检，仍为阳性，镇属单位的报镇禁毒办核实，县属单位的报县禁毒办核实。
3、对拟录用、提拔的国家公职人员进行尿液检测，体检前由县委组织部、县人社局将拟提拔、录用的人员名单交县禁毒办，由县禁毒大队派有检测资格的民警到指定地点统一检测，并出具检测报告书。
（二）认定查处
1、认定依据：成瘾根据公安部《成瘾认定办法》（公安部令第115号）认定。
2、对有嫌疑的国家公职人员，由派出所依法调查。认定有行为的，由派出所按相关法律处理并报镇纪委，由镇纪委汇总报县纪委；对排除嫌疑的，派出所在30个工作日内将认定结果书面反馈所在单位。
3、在册人员尿检呈阳性的，在三个工作日内报县禁毒办，由县禁毒办派专人进行调查核实，对认定有行为的，依法依规处理。
4、对拟录用、提拔的国家公职人员被公安机关认定有行为的，取消录用资格或不得提拔任用。朱铁
四、组织领导
成立甘棠镇国家公职人员的尿液检测及重点人员毛发检测工作领导小组，由罗武同志任顾问，彭才喜同志任组长，谢霞光、朱耀华、李聪、邓伟奇、舒本、戴波、陈向怀、阳晓、眭益授（常务）、王军庆、朱铁江、杜冠凡等同志任副组长，县、镇属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由朱任远同志任办公室主任，吴勇、邹树红同志为成员。国家公职人员尿液检测纳入综治工作和禁毒工作考评内容，相关单位要主动配合做好相关工作。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织保障
各单位要站在树正气、讲政治的高度，深刻认识开展国家公职人员检测工作的重要性和必要性，认真做好此项工作。确定专人负责；要结合本地区、本部门单位实际，精心组织实施；依据上级文件精神，镇财政除承担购买试纸费用和毛发检测费用外，额外投入5000元工作经费用于保障此项工作落实。
（二）加强协调配合，狠抓工作落实
各级各部门要按照对国家公职人员检测工作的统一要求，主动配合，一个不漏，加强监督，真实检测，保存资料，建档备查，并于11月底前将检测结果上报县禁毒办，国家公职人员检测工作纳入对各单位综治工作考评内容。
（三）加大宣传力度，广泛发动众
通过公布举报电话、网站，建立举报国家公职人员线索奖励制度等方式，广泛发动、鼓励广大干部众积极举报国家公职人员线索和自觉主动参与排查工作。
（四）加强戒毒教育，净化干部队伍
对检测中排查出的人员，各单位要有针对性的成立戒毒帮教工作组，对成瘾的应送戒毒所强制隔离戒毒；对初吸人员要开展经常性教育，杜绝复吸现象发生。
（五）强化督导检查，落实责任追究
由镇纪委、综治办组织督查组，对国家公职人员检测工作情况进行督导和检查。对措施不落实、走形式走过场、隐瞒真55实情况、不按要求对国家公职人员进行检测的，在全镇范围内予以通报；对问题突出的，约谈相关单位主要负责人，并按有关规定和文件精神予以追责。各级各部门对国家公职人员进行检测的过程中，要坚持实事求是、客观公正的原则，凡弄虚作假、包庇袒护的，严肃追究单位负责人和直接责任人的纪律责任。