2020年11月
第22期总第464期
内蒙古科技与经济
Inner Mongolia Science Technology&Economy
November2020
农村取暖
No.22Total No.464
西北农村清洁采暖存在的问题及推广对策
李树金，张浩，杨智
（甘肃林业职业技术学院，甘肃天水741020%
摘要：介绍了清洁采暖的类型，分析了西北农村清洁采暖存在的问题，提出了农村清洁采暖的推广对策％
关键词：农村；光伏发电；采暖
中图分类号:TU995文献标识码:A文章编号：1007—6921（2020）22—0019—02
1清洁采暖类型
清洁采暖是指利用天然气、电、地热、生物质能、太阳能、工业余热、清洁化燃煤（超低排放％、核能等清洁化能源，通过高效用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式，包含以降低污染物排放和能源消耗为目标的取暖全过程，涉及清洁热源、高效输配管网（热网％、节能建筑（热用户）等环节/10'
天然气采暖是以天然气为燃料，使用集中的燃气锅炉或分散的壁挂炉等设施将水加热进行采暖的方式°天然气采暖的燃烧效率高、基本无烟尘和二氧化硫排放#旦建设成本较高#共气区域有限°电采暖是使用集中的电锅炉将水加热或使用分散的发热电缆、电热膜、蓄热电暖器等设施进行采暖的方式°电采暖布置和运行方式灵活，维护简单，无任何污染物排放，但采用集中电锅炉采暖还需要通过热网系统，建设成本较高°
地热采暖是利用地热资源，使用换热系统提取地热资源中的热量采暖的方式°地热采暖无污染#但地热资源分布不均#建设成本较高°
生物质能采暖是指利用各类生物质原料，及其加工转化形成的固体、气体、液体燃料，在专用设备中清洁燃烧采暖的方式生物质能采暖污染物排放较低，但建设成本较高°
太阳能采暖是利用太阳能资源，使用太阳能集热装置采暖的方式°太阳能采暖无污染，可永续利用，建设成本较低，但受天气等因素影响较大°工业余热采暖是利用工业生产中产生的余热采暖的方式°工业余热采暖使用范围有限，不能大面积推广
清洁燃煤采暖是对燃煤进行无害化处理，同时对锅炉实施超低排放改造后，通过热网系统向用户供暖的方式°清洁燃煤集中供暖环保排放要求高#成本较高
从目前我国农村的建设及能源供给角度来看#采用地热、生物质、工业余热、核能、天然气等能源取暖基本实现不了，单纯用市电直接取暖电费成本太高，采用太阳能光伏发电取暖不论从技术还是成本方面都具有可行性
2农村清洁采暖存在的问题
2.1采暖观念意识落后
我国是传统的农耕文明国家，是一个农业大国#农村面积幅员辽阔，农村人口庞大°我国农村尤其是北方农村，经济发展相对比较落后，冬季采暖主要使用柴灶、火炕、炉子通过燃烧柴草、煤等采暖，对清洁采暖方式使用较少°受制于传统观念和习俗影响，农村地区对清洁采暖持怀疑态度，接受度低°
2.2政策支持不足
在农村普及清洁采暖，这是一场历史性的变革#必须要有足够的政策支持°目前，国家层面出台了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021）》等政策，对清洁车采暖进行扶持，但地方政府层面的政策少之又少°
2.3基础条件较差
西北地区农村的房屋主要以砖木结构的平房为主，内外墙较薄且无保温材料，多数窗户为单层玻璃°这种房屋的保温性较差，导致取暖过程中热量损耗较大，结构也不适宜采用清洁取暖方式°西北农村村庄分散，房屋类型较多，水电等基础设施老旧，这势必给燃气管道或集中供暖管网铺设带来较大困难
2.4技术支撑能力不足
清洁采暖技术是新型采暖技术，设备使用过程中需要一定的技术支持，相关技术标准还不完善和规范，且我国农村使用清洁采暖的地方较少，故技术服务体系不完善，技术支撑力不足°
2.5前期投资较大
清洁采暖使用面比较小，还未形成规模，故在设备购置、安装等方面的价格加高，导致用户前期投资
收稿日期:2020—05—25
基金项目：甘肃省教育厅2019年青年教师创新能力提升项目——天水市农村光伏发电取暖应用推广研究；甘肃林业职业技术学院创新创业学院“高职供用电专业创新创业教育实践改革研究”项目；甘肃林业职业技术学院“李树金名师工作室”建设支持项目；甘肃林业职业技术学院（中小城市绿交通发展”科研团队建设支持项目%
作者简介：李树金（1975—），男，汉族，甘肃庆阳人，教授，研究方向：职业教育%
张浩（1989—），男，汉族，山西晋中人，助教，研究方向：电气控制及PLC技术%
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总第464期内蒙古科技与经济
较大°
3农村清洁采暖的推广对策
3.1政策扶持$因地制宜
国家层面出台了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》—匕方地区冬季清洁取暖规划(2017〜2021%等政策，
但地方政府层面的缺乏配套政策°地方政府需要根据国家政策，从资金、技术、设备等方面出台支持政策，大力宣传推广清洁采暖技术°西北农村地区采暖不能简单化改革，应根据村庄地理条件、气候状况、房屋条件、经济收入等实际情况进行选择#选择投资最小、效果最好的方案°
同时，西北地区光照充足，地方政府可以引进发电企业，利用农村闲置土地发展分布式光伏发电，利用发电获取的红利补贴采暖费用°利用光伏所发电量，能降低用户的用电采暖成本，保障供热需求，同时还能减少弃光现象发生，保障光伏相关产业健康发展'采用光伏发电取暖对当前农村家庭电采暖方
式进行优化，对于提高煤改电方式的经济性和可再生能源在终端能源消费中的比例，缓解补贴给政府带来的经济压力都具有重要意义°
3.2多点示范，循序推进
建设示范项目是破解众观念认识不足的最好办法°政府联合相关企业，以政府出政策，企业出设备，用户出房屋或场地等形式，选择部分农户进行试点，通过试点让众切实感受清洁取暖的好处，转变思想观念，积极加入清洁采暖的行列°
3.3加强房屋保温节能改造，提升取暖效率
在实施农村地区清洁取暖改革过程中，首先要提高农村房屋的保温性能，才能达到预期的采暖目标°根据
实际情况，具备改造条件的现有农村房屋#
(上接第16页)背景下的城市社区发展体现的是共建共享、以人为本的理念追求，社区服务供给的主体不再仅仅是政府，多元供给主体并存，尤其是要充分发挥广大社会组织和志愿者的力量，是落实城市社区服务精准化供给机制的源泉°多元主体协商共治，充分利用“互联网+”的信息平台，实现信息的共享，提升资源的利用率，增强服务供给的精准度，充分发挥包括社区居民在内的多元主体，实现城市社区服务供给的多元化°政府在财政支持、法律制度建设、宣传引导等方面充分发挥主导作用，积极鼓励各地本土化的实践机制探索，让城市社区服务精准化供给的有效落实紧紧围绕本社区居民的需求而展开
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!"何继新，何海清.城市社区公共服务智慧化供给治理：基本特质、标靶方向和推进路径可以在外墙加贴保温材料、门窗缝隙等粘贴密封条#安装双层玻璃等方式提高保温效能°对新建房屋基于一定的补贴和技术指导，按照相关建筑节能设计标准进行设计和建造
3.4多种模式经营，减少用户的初期投资
为了进一步提高西匕农村清洁采暖方式的市场化程度，建议各级地方政府支持和鼓励社会资本参与供热设施建设和运营，在风险可控的前提下，按照“谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险)勺原则，积极探索采取PPP商业模式、特许经营等市场化模式建设运营清洁供暖项目，促进企业成为供热设施建设的投资主体°针对PPP项目落地难、融资难等问题，建议促进地方政府出台更多优惠政策推动各类金融机构参与，完善相应的价格和收费政策°
4结束语
我国农村幅员辽阔，人口众多，冬季取暖的方式比较原始落后，而且效果也不理想°随着国家和众对环境保护的重视，农村推广使用清洁采暖技术是实在必行°西北地区天然气资源比较丰富，光照和风力条件好，适合在农村推广使用清洁采暖技术°但西北地区面积大，村庄较为分散，因此采用分布式光伏发电来采暖是比较适合的
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