党政干部考察谈话技巧和选拔工作流程
    谈话考察是干部考察最常用、最有效,也是最基本的方法之一,考察人在干部考察中把握好、运用好谈话的技巧,发挥出谈话技巧在干部考察中的作用,对于真实了解、掌握考察对象德、能、勤、绩、廉方面的情况和工作、生活、社交三圈的表现,有着事半功倍的效果。笔者在多次参与不同层次的干部考察中,对谈话技巧进行了一定的思考,也有一点心得。

    一、对谈话技巧的认识

    所谓谈话,是指两个及其以上的人通过语言交流,达到相互沟通思想、阐明态度的一种人际交流方式。所谓技巧,是指人们对一件事物科学、合理的处理方法。谈话技巧就是指在谈话过程中,充分运用心理学、身体语言学等知识,发挥场地、引导、暗示的作用,以期达到谈话目的的一种方法。个别谈话考察是干部考察中通过对考察对象的领导、同事、下属、亲属、其他熟悉情况的众等知情者的直接访谈来了解考察对象真实情况的一种方法。谈话技巧作为干部个别谈话考察的一种基本手段和技巧,在干部考察过程中具有不可替代的作用。干部考察中运用好谈话技巧,对于收集干部多方面的、生动的、活的第一手材料,准确了解考察对象工作圈
、生活圈、社交圈等方面的真实信息,提升干部考察的质量,有着十分重要的意义。

    二、干部谈话考察中存在的问题及原因分析

    常言道,一个巴掌拍不响,问题的产生往往源于事物的两个方面,干部谈话考察中存在的问题也如此,主要源于考察人和谈话人两个方面。

    先谈考察人方面存在的问题。考察人是考察组及其组成人员的总称,肩负着对整个考察过程组织、实施的职责,考察人出现的问题主要表现在五个方面,一是思想重视程度不够,少数考察组事先准备不充分,谈话不深入,方法单一,有的凑人数、赶进度,有的考察人员态度不积极,工作不认真,例行公事,考察流于形式;二是少数考察人员不讲究谈话的方式、方法,缺少必要的引导和交流,使谈话人反映不出深层次的问题;三是部分考察人员知识面不广,特别是对社会学、心理学、身体语言学等方面的知识理解不深、掌握不透,导致在谈话考察中方法简单、缺乏技巧;四是有的考察人员综合素质不高,概括力、发现问题的能力较差,尽管谈话人隐约涉及了一些问题,但由于抓不住本质和要害,很难达到考察的效果;
五是个别考察人员注重第一印象,凭经验办事,考察不够深入,以偏概全。

    再说谈话人存在的问题。谈话人是指干部考察时,要求参加谈话的各方面人员的总称。目前,在谈话考察中,常常会遇到谈话人不会谈、不想谈、不愿谈、不能谈、不敢谈、不实谈的六不谈情况。不会谈,一方面是考察组对谈话人的范围确定不科学,有的谈话人对考察对象根本不了解,谈不出任何东西。另一方面是由于现行的考察方式只对考察对象作定性了解,难作定量分析,众对领导干部的工作实绩及生活、社交方面的表现,很难用语言做出评价。第三方面是谈话人本身语言表达能力存在缺陷,就像茶壶煮饺子,有货倒不出。不想谈,是少数谈话人认为干部任免是组织上早已内定好的,谈话只是走形式,谈了也没有用,所以不想谈出了解得情况。不愿谈,是有的谈话人看到自己曾经提了意见的干部仍得到任用,认为谈话不起作用,提意见也是白提,还得罪了人,不划算。有的谈话人认为任免干部是领导的事,任谁免谁与己无关,所以在谈话中,三言两语,问一句、说一句,不愿意谈出实情。不能谈,一方面是个别单位的主要领导怕众说了实话,影响单位的形象和个人政绩,事先给谈话人打招呼,做工作,不让说实话。另一方面是有的谈话人得了某些人的小恩小惠,昧着良心说好话。不敢谈,是谈话人对考察人员心存疑虑,担心谈话内容被泄露出
去,今后工作中遭打击报复,不敢说考察对象存在的问题。不实谈,一是谈话人奉行好人主义原则,谈话时专拣好听的说,对考察对象谈成绩多,讲问题少,说面上的事多,涉及敏感的情况少,不想说实话;二是因为对考察对象有看法,所以在谈话中或是只谈优点,不谈缺点,或是只谈缺点,不谈优点等等。

    由于干部谈话考察中存在的这些问题,就出现了考察结果和领导平时掌握的情况,甚至和真实情况不吻合的情况,也就是考察失真的问题。如何解决由于谈话质量不高而导致考察失真的问题,笔者认为充分运用和发挥谈话技巧在干部谈话考察中的作用,是解决考察失真的重要途径之一。

三、干部考察谈话技巧的具体运用

1、做好谈话前准备。

    很大程度上讲,谈话能否达到预期目的,取决于对考察对象的了解程度,盲目谈话,只能
使谈话流于形式。因此,要在谈话前做好充分的准备工作,把握好拟任职务所必须具备的基本条件和要求。对需要通过谈话了解的重要问题,做到心中有数。

    首先,考察人要掌握考察对象及其单位的基本情况,包括考察对象的基本情况、社会关系和工作情况,从而保证在谈话时有的放矢,抓住重点。对考察对象的背景材料,如干部档案、以往的干部考察材料、年度工作总结、述职报告、分管工作状况,纪检监察部门提供的情况、民意情况,以及干部发表的文章、理论测试的成绩等等要进行了解,做到心中有数,以便在谈话中处于主动地位,灵活地掌握和调度谈话话题和方式,有针对性地了解情况,核实问题,力求对考察对象从思想上、政治上以及理论素养、思维敏捷程度、知识面、口头表达能力、心理素质等多方面有一个较深层次和较全面的考察和了解。

    其次,要根据信息管理系统储存的有关材料,以及动态了解的情况,确定谈话范围,并对拟实施谈话人进行仔细甄别,确定哪些是知情人,并对知情人作相应了解。

    第三要做好谈话前的思想动员工作。考察组要召集所有参与谈话的同志开一个谈话前的动
员会,考察组负责同志在会上要根据掌握的情况提出谈话的方式方法和需侧重的方面,使考察人员能结合考察对象和谈话人实际,准备相关材料,运用好谈话技巧。

2、营造五种氛围,发挥好谈话技巧在干部谈话考察中的作用。

    创造良好的谈话环境,营造和谐、宽松的谈话气氛,使谈话对象说出真话、道出实情,实事求是地反映情况,是运用谈话技巧的基本要求。在谈话全过程营造出和谐氛围、平等氛围、宽松氛围、心理氛围和舆论氛围等五种良好的氛围,是运用好谈话技巧的关键所在。

    营造和谐氛围。
    首先要做好谈话场地的选择,谈话场地必须相对独立和封闭,不宜过宽,太宽给人有不保密、不重视的感觉,如室外、大厅、会议室等。也不宜过窄,太窄给人压抑、不能认真谈的感觉,如办公室的隔间、微机室等。
    其次要做好座位的安排,考察人和谈话人的座位要保持一定距离,不能太近、也不宜过远,一般在1-1.5米为宜,座位的高低也要保持一致,给考察人和谈话人都有平等的感觉。
    第三注意做好细节性的工作,如谈话人入室后的开关门、引入座位、送上一杯开水等等。
    第四要结合考察工作和谈话人实际,正确使用导入语,如您好!我们是××考察组,按照安排,负责对你单位××同志进行考察,请你从××方面谈谈该同志的情况。,又如您好!昨天你参加了大会推荐和谈话推荐,现在请你谈一下××同志各方面的情况,再如你好!今天请你来,主要是想请你谈一下你单位××同志××方面的情况
    第五要发挥社会学、心理学、身体语言学在谈话中的作用,注意在谈话过程中眼神的不时对接,并认真做好记录,体现出应有的尊重和重视。第六要善于倾听和适时发问,保证既了解到想了解的东西,又把良好的谈话氛围一直保持下去。

    营造宽松氛围。考察人要时刻注意以谦虚、友善的态度对待谈话人,使谈话在亲切、活跃的氛围中进行,让谈话人轻松地介绍真实情况。谈话中正面的意见要听,反面的意见也要听,对谈话者偏离谈话主题、不着边际的谈话,考察人员要注意加以引导和纠正,使谈话者在有限的时间内能将考察对象的真实情况准确充分表述出来,从而达到考察预期目的。

    营造平等氛围。考察人在谈话中要始终做到谦虚谨慎、不卑不亢。既不能因代表上级组织飞儿乐团成员
而表现出盛气凌人,也不能因谈话对象的职位、级别比自己高而唯唯诺诺,不敢大胆提出问题。要以热情诚恳的态度主动与谈话对象建立起一种平等的关系,尽可能缩短与谈话对象之间的距离,造成一个良好的谈话氛围,使谈话对象对考察人员产生信任感,激发谈话对象的交谈热情,从而提供更多的情况。

    营造心理氛围。考察人在谈话中注意发挥表情、距离、语言、情绪等各种因素的积极心理效能,营造宽松和谐谈话氛围,启发引导谈话人打消顾虑,敞开心扉,如实谈出考察对象各方面的情况。

    营造舆论氛围。在干部考察的全过程中,要利用考核、考察、推荐等各种机会,通过各种方式,把干部考察谈话工作的目的、过程及相关要求,向广大干部众进行广泛的宣传,让广大干部众认识到谈话考察是一个向组织反映干部表现的重要渠道,并把在谈话中真实反映情况作为一种责任,一种义务,从而营造出人人敢讲真话、主动向组织提供考察对象有关情况的良好氛围。

3、运用好各种谈话技巧。考察人运用好谈话技巧,关键要优化谈话的方式、方法,做到以诚相待,以情感人,重点是把握好谈话的节奏、营造好谈话的氛围,核心是运用好的技巧。

    从谈话的方式上看,主要是运用好三种方法,第一种是谈心法。就是考察人与谈话人以唠家常的方式进行交谈,谈话中可以以了解谈话对象的生活、工作情况为线索,侧面了解考察对象的各方面情况。第二种是引导法。就是考察人要把握住谈话的导向,针对考察对象的某件事或某项工作,引导谈话人谈出自己的意见和想法。第三是挖掘法。考察人在谈话中要善于从谈话人的谈话中抓住潜在的问题,并适时发问,直到弄清问题的实质。要针对经常遇到的不会谈、不愿谈、不能谈、不想谈、不敢谈、不实谈的情况,把握时机,适时转换谈话方式,将谈话引向深入。

    从谈话的方法上看,要注重内容的侧重面,突出谈话重点。在正式谈话的基础上,主要采用三种方法,一是采用约请谈话法。即考察人可以约请有关知情人面谈,或进行公告,鼓励知情者主动反映情况,谈话的时间、地点可由谈话人自己确定。二是采用随意交谈法。利用
各种场合与知情者进行交流,有意识加以引导,使谈话对象在一种宽松的环境和无戒备的状态下说出实情。三是采用补充面谈法。在个别谈话中,因某种原因谈话人一时不便说话或当时没有想起来,谈话后可随时补充再谈。在具体谈话中,针对不同类型的谈话人,要采取不同的方式,才能取到好的效果。

    除运用好谈话的方式、方法,营造好良好的氛围外,在谈话中还要运用好的技巧和的技巧。的技巧关键要适时问,即要提前准备好发问,比如考察对象具有那些优缺点、生活圈、社交圈有什么具体表现、平常如何开展工作等等,并在谈话中适时提问,善于引导。要根据谈话对象实际情况运用各种技巧,启发引导谈话人,以便谈话人能全面地反映实情。具体问话中,对于性格内向、不善言谈的人,应采取提问式方法,直接提出所要了解的问题并进行引导。对于性格外向的人,应采取漫谈式和商讨式的方法,多方面多角度了解干部情况。对于职务较高、年龄较大、了解情况多的关键人员,应采取征询式的方法,在询问干部工作情况的基础上,征求干部的使用意见,了解该岗位什么样的人最为合适。对考察对象本人,应采取提问式和分析式的方法提出一些问题,观察其独立见解、表达能力等。的技巧,突出的是在听中分析和判别,要认真听取谈话对象的意见,善于捕捉各种
信息,边听边记,边记边想,逐步摸清考察对象的整体情况。要注意从谈话人的交谈中听出他与考察对象的关系,然后经过分析综合,得出正确结论。

    总之,考察人要运用好谈话技巧,就要在谈话中灵活运用心理学知识,从容应对各种复杂情况,切忌掺杂任何私心杂念,更不能对人和事表现出倾向性,要善于掌握知情人的心态,善听弦外之音,做到带着问题有重点地听,听到问题有意识地引,同时要始终做到公道正派、严守秘密。

四、做好相关工作,使谈话技巧在干部谈话考察中得到充分运用

1、强化对考察人员的培训,提高考察人员素质。

    考察人员应具备较高的理论水平、业务素质,具有比较全面的社会学、心理学、人才学、管理学和市场经济知识,并且要党性强,作风正,坚持原则。因此,要强化对考察人员的培训,重点加强对考察人员政策水平和法律意识、灵活运用心理学知识、提高工作责任感方面
的培训,让谈话者具备谈话所必须的思想素质,掌握谈话所必须的专业知识,提高察人识人水平和发现分析问题的能力,并不断在实践中丰富和完善自己。

2、优化考察组的构成。

    考察前考察组人员构成要科学合理,要精心选派有相对层次和水平的同志担任考察组长,考察组人员在知识、能力、性格上最好实现互补。考察人员思想政治素质要好,有较丰富的工作经验并熟悉干部工作。

3、科学确定谈话人员,扩大干部众参与程度。

    谈话人的选择,除按《干部任用条例》规定的范围,选一些情况熟、作风正、认识水平高、表达能力强的同志外,还要选择那些与考察对象接触较多,能客观反映情况的人,具体不仅要有考察对象的上级、同事、下级,还要有相关部门的同志;不仅要有领导干部,而且要有一般众;不仅要有现职工作人员,还要有离退休人员;不仅要有工作圈的知情者,还
要有生活圈、社交圈的知情者;不仅要有考察对象本人,还要有与考察对象发生分歧意见的同志等等。谈话人的选择具体要把握好四个原则:一是随机性原则。对于干部考察谈话对象的确定,不应由考察对象所在单位指定,而应由考察组根据有关规定,运用各种名册,随机确定谈话人,临时确定具体谈话人员的先后顺序,以保证谈话对象的公正性。二是广泛性原则。考察谈话既要在考察对象现工作单位了解情况,也可到过去的工作单位了解情况;既要考察干部的工作实绩,也要注意了解干部八小时以外生活圈、社交圈的情况,掌握考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的情况,包括对其配偶、子女的反映。三是针对性原则。就是有针对性地选择那些与被考察干部的工作息息相关的人为谈话对象。注意选择在日常工作或社会交往中与考察对象接触较多的人员谈话,注意与考察对象所在单位具体从事人、财、物工作的人员谈话。


四是知彼性原则。

    在谈话之前,要对拟谈话人进行了解,确定哪些是知情人,对什么方面知情,然后带着问
题进行谈话。

4、规范谈话行为,建立健全干部谈话考察责任追究制,强化配套制度建设,建立起对谈话人、考察对象、考察人的监督制约机制。一方面,针对一些谈话人存在不负责任的心理状态,要进行谈话责任追究,即谈话的记录必须准确无误,最后形成的谈话材料必须全面客观反映谈话人真实的谈话情况。谈话记录谈话人要签字署名,并存档备案。一旦考察对象出现问题,要根据谈话记录,核实谈话人是否知情,是否如实地反映问题。如果查实谈话人存在知情不举、知情不报的情况,要追究其责任。另一方面,制定有效措施,防范打击报复行为。组织部门对考察对象打击报复的行为,要及时调查核实,严肃处理,情节一般的,要给予诫勉、调离现岗等处分,情节严重的,要给予党纪政纪处分。再一个方面是以六不准规定约束考察人。在干部考察中,要求考察人坚决执行不在干部问题上跑风漏气,不接受考察对象的宴请、礼金、礼券和礼品,不隐瞒干部考察的实情,不违反程序任用干部,不在干部工作中搞亲疏、讲义气,不利用职权为自己或亲友谋取私利六不准规定,保证考察的真实性和公正性。