甘肃省农村信用社融资性担保业务管理办法
第一章  总则
第一条 为加强各县（区、市）农村信用合作联社、农村合作银行、农村商业银行（以下简称县级行社）与融资性担保机构业务合作管理，规范融资担保贷款业务，防范融资担保贷款业务风险，根据《中华人民共和国担保法》、《融资性担保机构管理暂行办法》、《甘肃省融资性担保机构审批管理办法》等有关法律、法规规定，结合全省农村信用社实际，制订本办法。
第二条 融资性担保机构(以下简称“担保机构”)是指由企业法人、自然人、其他社会组织或政府出资依法设立，经营融资性担保业务的担保机构。
融资性担保是指担保人与甘肃省农村信用社等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。
第三条 县级行社与担保机构业务合作应遵循严格准入、区域合作、总额控制、动态调整、实时监测、主动退出的原则。
第四条 甘肃省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）对担保机构实行“名单制”管理，在信贷管理系统建立担保机构名单库，县级行社只能与名单库内的担保机构开展业务合作。
第二章  担保机构准入管理
第五条 准入条件。申请与县级行社业务合作的担保机构要同时具备以下条件： 
（一）持有经年检合格的营业执照、组织机构代码证、融资性担保机构经营许可证、税务登记证及贷款卡；
（二）自主经营、独立核算,在营业执照规定的经营范围内从事经营活动，有固定的营业场所；
（三）注册资本金、净资产与实有现金资产相符，有具备持续出资能力的股东或出资人；
（四）无不良信用记录，董事、监事、高级管理人员取得《任职资格证》，股东、董事、监事及高级管理人员无重大不良信用记录及违法、违规记录；
（五）有健全的组织机构及内部管理和风险控制制度，按规定提取未到期责任准备金和担保
赔偿准备金；
（六）近三年提取未到期责任准备金和担保赔偿准备金前均为盈利，且无不良担保记录；
（七）出具承诺书，承诺自觉遵守国家、省有关融资性担保机构的相关管理规定，不从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资以及监管部门规定不得从事的其他活动，并主动声明股东关联关系等；
（八）县级行社要求的其他条件。
第六条 准入流程
（一） 受理
拟与县级行社业务合作的担保机构，可直接向县级行社提出书面申请，并向县级行社递交如下材料：
1.合作申请书；
2.经过年检的法人营业执照、组织机构代码证、融资性担保机构经营许可证、税务登记证、贷款卡、公司章程、验资报告、法定代表人身份证明等复印件（与原件审核一致）；   
3.出具的承诺书以及股东清单和主动申明的股东关联关系；
4.董事、监事、高级管理人员的任职资格证明、身份证复印件及个人简历；
5.前三个年度的审计报告和财务报表及当期财务报表（年度报表应经会计师事务所审计）；
6.符合要求的营业场所证明材料；
7.与其他金融机构合作情况及合作协议，累计担保及在保情况；
8.担保机构为控制风险制定的相关管理制度，如风险管理办法、担保业务操作流程、未到期责任准备金和担保赔偿准备金的计提规定等；
9.县级行社要求的其他资料。
（二）审查
县级行社市场发展部门负责对拟合作的担保机构进行实地调查、撰写调查报告，并对担保机构对外担保状况、风险控制体系、财务状况做出分析和评价，提出审查意见，并提交风险管理部门。
（三）审核
县级行社风险管理部门根据市场发展部门提交的审查意见，严格按照《甘肃省农村信用社融资性担保业务管理办法》等规定，负责审核担保机构准入，提出审核意见，并提交风险管理委员会。
无担保无抵押贷款（四）审定
县级行社风险管理委员会对风险管理部门审核意见进行讨论和审议，审定是否同意担保机构准入，并确定担保保证金额度、最高放大倍数、最高担保额度、单笔贷款最高担保额度、合作期限等。
（五）报备
县级行社同意担保机构准入后，填报《甘肃省农村信用社融资性担保机构准入审批表》向省联社上报备案，并递交以下资料：
1.经过年检的法人营业执照、组织机构代码证、融资性担保机构经营许可证、税务登记证、贷款卡、信用代码证、开户许可证等；
2.公司章程和验资报告；
3.担保机构出具的承诺书以及股东清单和主动申明的股东关联关系；