【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】增府办函[2010]54号
【发布部门】增城市政府
【发布日期】2010.10.13
【实施日期】2010.10.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
重阳节标语增城市人民政府办公室关于做好2010年重阳节众登高活动安全工作的通知
(增府办函[2010]54号)
各镇政府、街道办事处，市府直属有关单位：
2010年10月16日（农历九月初九，星期六）是我国民间传统节日重阳节，预计届时将有大批众进行登高活动。由于近期持续高温干旱，风高物燥，极易发生山火，给人民众生命财产安全带来威胁。为做好今年重阳节期间众登高安全保障工作，确保平安迎亚运，现将有关事项通知如下：
一、加强安全保障工作的组织领导
市政府成立增城市2010年重阳节众登高安全工作指挥部。
总 指 挥：刘荣照（市政府）
副总指挥：罗伟光（市林业和园林局）
李国伟（市公安局）
指挥部下设办公室、保卫组、消防组、医疗组。
（一）办公室（设在市林业和园林局）：负责具体组织协调、检查和指导各组工作，做好各项会务工作，主任：罗伟光（兼任）。
（二）保卫组：负责登高活动治安和交通秩序维持的组织实施工作，确保登高活动安全有序和交通顺畅，组长：李国伟（兼任）。
（三）消防组：负责登高活动的消防组织实施工作，组长：陈润钦(市森林消防大队)。
（四）医疗组：负责登高活动的医疗救护和卫生监督工作，组长：叶绍安（市卫生局）。
各镇街要认真落实属地责任，成立以镇街主要领导为组长的重阳节众登高活动安全工作领导小组，并制定工作方案及相关应急预案，切实组织好辖区内众登高活动的安全保障工作，确保重阳节期间众登高活动安全、有序地进行。
二、认真开展安全检查和整改工作
重阳节前和期间，各镇街要对辖区内的登高地点进行认真细致的安全检查，发现隐患要及时整改。各有关单位要组织足够的工作人员和保安员维持登高活动现场秩序，对重点场所和危险路段，要落实专项安全保障措施，指派专人看护。要加大对违规生产、销售、燃放“孔明灯”等行为的查处力度，要组织公安派出所、工商所和城监中队等单位联合执法，采取有力措施，切实消除火灾隐患，一旦发生火灾要迅速组织力量扑救。
三、加强安全宣传工作
各有关新闻媒体应加强登高活动安全宣传，提醒广大市民注意重阳节期间登高活动安全。各镇街要在圩镇范围、各村村口、村道和进山出入口张贴宣传标语、悬挂横幅，在辖区内登高地点设置清晰的安全指引标识，加大对登高安全和森林消防安全的宣传力度，利用各种渠道做好宣传工作。
四、加强信息报送工作
重阳节期间，各单位要保持高度的工作责任感，上报有关众登高活动安全的情况，防止迟报、漏报。10月15至17日期间，各镇街要在每天16:00时前将当天有关众登高安全的情况报指挥部办公室（电话和传真：82746538）。
附件1：增城市公安局2010年重阳节安全保卫工作方案
附件2：增城市公安局2010年蕉石岭森林公园重阳登山安全保卫工作方案
附件3：增城市林业和园林局2010年重阳节森林防火工作方案
二〇一〇年十月十三日
附件1
增城市公安局2010年重阳节
安全保卫工作方案
今年10月16日（农历九月初九）是一年一度的重阳节，为确保重阳节和众扫墓祭祖不发生重大刑事、治安案件、交通、火灾等事故，保障节日期间的安全，特制定如下安全保卫工作方案：
一、加强组织
为加强重阳节期间的安全保卫工作，市局成立重阳节安全保卫工作领导小组，由副局长李国伟同志任组长，局党委委员、指挥中心主任吴革生、治安大队长邵广兴同志任副组长，警务保障室、交警大队、国保大队、森林分局、广州市消防支队增城大队，新塘地区治安工作办公室，各派出所的主要领导为成员。领导小组具体负责组织、指挥重阳登高游览的各项安
全保卫工作，收集掌握重阳期间安全保卫工作落实情况及重阳节前后一段时间民间扫墓祭祖活动的治安隐患情况。
二、明确任务
（一）做好全市各登高点的安全保卫工作。按照市政府通知精神，今年我市除蕉石岭外其他所有登高点在重阳节晚予以封山，禁止登山。今年我市主要的登高点，除增江街的蕉石岭公园开放外，荔城街的百花林、新塘镇的南香山、派潭镇大封门白水寨及各镇街登高点禁止登山。各登高点的安全保卫工作和警力安排以属地派出所为主，配合当地政府在各个上山的路口设卡，禁止众上山登高。市局在加强检查督促各登高点安全保卫工作的同时，重阳节前夜（10月15日晚），将从局机关及有关派出所抽调警力，重点加强蕉石岭登山安全保卫工作。南香山、大封门白水寨两个点的安全保卫工作，由属地派出所和交警中队负责。
（二）做好众扫墓祭祖情况信息收集掌握工作，切实维护社会稳定。重阳期间，各派出所要密切注视和收集辖区内有可能联宗祭祖或跨区联宗祭祖的情况，如发现有联宗祭祖或跨区联宗祭祖的迹象，要及时上报市局，并积极配合政府有关职能部门做好劝解工作，尽量劝解本辖区内众不参加联宗祭祖和不外出参加联宗祭祖活动；同时各派出所对辖内正常祭祖
且人数较多的地方，要派出民警现场维护秩序，确保众祭祖安全。
三、工作要求
（一）各单位要高度重视重阳登山的安全保卫工作，拟定详细保卫方案，各执勤点要指定负责人，明确任务，分工负责。
（二）严格执行安全保卫工作要求，在10月15日晚，各派出所要在各登高点（蕉石岭公园除外）组织警力在主要路口设卡堵截，禁止众登山，坚决收缴众非法携
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