泄滩乡扶贫办 谭国权
加快脱贫致富步伐，全面建成小康社会，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的必然要求，更是努力践行众路线教育实践活动的具体体现。泄滩乡核桃坪村自被确定为全市三十个脱贫攻坚特困村之后，该乡党委政府在深入调研的基础上，针对核桃坪村基础设施滞后、产业发展不足、农民收入微薄、村容村貌落后等现状，提出了“围绕众急需完善基础设施、围绕脱贫增收培育支柱产业、围绕民生福祉改善农村面貌”的扶贫工作思路，制定出台了《泄滩乡核桃坪村脱贫攻坚行动规划》，力争通过两年努力，使核桃坪村的交通、饮水、电力等基础设施不断完善，产业发展取得显著成效，农民住房条件整体改善，公共服务和农民生活水平明显提升，贫困落后面貌得到较大改观。
一、围绕众急需完善基础设施
改变特困村面貌，着力破解发展瓶颈 ，必须首先改善特困村基础设施。泄滩乡核桃坪村根据行动规划，按照秭归县“1119”扶贫模式，整合多方资金，用于特困村基础设施建设，着力改善
特困村众生产生活条件。
1、加强道路建设，破解行路难题。泄滩乡坚持把改善众行路难作为解决民生问题和加快脱贫致富的基础工程，积极争取项目，加大资金投入。一是拟投资182万元，计划硬化村级道路4.2公里，配套完善2.5公里危险路段的安保设施。目前该项目已在县公共资源交易中心完成招投标工作，七月中旬可全面开工建设，预计十月份可完成建设任务。二是拟投资40万元，新修村级断头路2公里，实现村级主干道与邻村公路连通，形成村级环形线路。该项目已于5月底开工，目前完成1.8公里路基开挖工程，7月底可建成通车。三是积极组织众维修改造村组公路，建立道路建后管护长效机制，提高道路通达能力，保障道路畅通质量。通过加强道路建设和管护，核桃坪村将有效解决众出行难、农产品运输难等问题。
2、加强水利建设，破解饮水难题。核桃坪村坚持“宜集则集、宜散则散”原则，根据市水利局技术人员实地踏勘规划，今年三月已经做好了特困村饮水项目选址、规划、实施方案等工作。计划投资30万元，新建安全饮水集中供水工程3处，修建蓄水池3口300农村致富立方米，架设各类管道2.2万米，解决该村第二、三两个村落90户290人安全饮水问题。该项目已于6月底开工，目前正在建设中，今年年底全村615个村民均可饮用安全水。
1、加强道路建设，破解行路难题。泄滩乡坚持把改善众行路难作为解决民生问题和加快脱贫致富的基础工程，积极争取项目，加大资金投入。一是拟投资182万元，计划硬化村级道路4.2公里，配套完善2.5公里危险路段的安保设施。目前该项目已在县公共资源交易中心完成招投标工作，七月中旬可全面开工建设，预计十月份可完成建设任务。二是拟投资40万元，新修村级断头路2公里，实现村级主干道与邻村公路连通，形成村级环形线路。该项目已于5月底开工，目前完成1.8公里路基开挖工程，7月底可建成通车。三是积极组织众维修改造村组公路，建立道路建后管护长效机制，提高道路通达能力，保障道路畅通质量。通过加强道路建设和管护，核桃坪村将有效解决众出行难、农产品运输难等问题。
2、加强水利建设，破解饮水难题。核桃坪村坚持“宜集则集、宜散则散”原则，根据市水利局技术人员实地踏勘规划，今年三月已经做好了特困村饮水项目选址、规划、实施方案等工作。计划投资30万元，新建安全饮水集中供水工程3处，修建蓄水池3口300农村致富立方米，架设各类管道2.2万米，解决该村第二、三两个村落90户290人安全饮水问题。该项目已于6月底开工，目前正在建设中，今年年底全村615个村民均可饮用安全水。
3、实施土地整理，破解农业增效难。核桃坪村立地条件差，地形复杂，难利用的闲置土地
和中低产田多，通过实施土地整理不仅可以改善土地利用环境，还可以增加有效耕地面积，降低农业生产成本，提高农业综合生产能力，促进贫困地区农户脱贫致富，实现农村全面发展。该村拟投资260万元，实施土地整理1216亩，改善农业生产条件和农民的生活环境，促进农业增效和农民增收。该项目目前正在进行招投标中，8月份可开工建设。
4、加强农网改造，破解用电难题。山大人稀、居住分散，低压供电面积大，低压线路长等，造成核桃坪村用电质量不高，效果难以保证。因此，该村在农网改造中将切实遵循“容量适度超前，布点切合实际”的原则，将原来的2个供电台区改建为3个，由110KVA增加到280KVA。农网改造完成之后，农民用电难题将全面解决。
4、加强农网改造，破解用电难题。山大人稀、居住分散，低压供电面积大，低压线路长等，造成核桃坪村用电质量不高，效果难以保证。因此，该村在农网改造中将切实遵循“容量适度超前，布点切合实际”的原则，将原来的2个供电台区改建为3个，由110KVA增加到280KVA。农网改造完成之后，农民用电难题将全面解决。
二、围绕脱贫增收培育支柱产业
农村富不富，产业是支柱。特困村，特在立地条件差，困在产业发展难，要使贫困村脱贫致富，根本在于发展主导产业，增强自身造血功能。核桃坪村本着“因地制宜、众愿意、科学论证、切实可行“的原则，在充分征求广大村民意见的基础上，通过市县农业专家的评估论证，多方筹集产业发展资金，确定将核桃坪村打造成真正的“核桃”坪，让核桃产业成为该村脱贫致富主导产业。
1、着力培育核桃产业，打造农户增收之本。泄滩乡按照“低山夏橙花果香、中山茶叶竞芬芳、高山核桃满目珍、三带格局映峡江”的产业发展思路，坚持走差异化农业发展之路，把培育、发展核桃产业作为核桃坪村农民脱贫增收的主导产业来抓，进一步改变生产方式，调优产业结构，因地制宜做大做强核桃产业，达到农民增产、增收、增效的目的。一是组建工作专班，制定实施方案。乡党委、政府经过深入调研、召开专题会议研究核桃产业规划布局，制定了《泄滩乡核桃坪核桃产业发展实施方案》，成立了由乡党委书记任组长、分管农业的副书记任副组长、扶贫办、农办、林工站工作人员和村两委班子任成员的扶贫工作专班具体抓产业发展的各项工作。二是整合扶贫、农业等各项资金近百万元，计划新发展核桃600亩，改造核桃500亩。根据核桃发展时间要求，今年秋季将完成苗木定植。届时，核桃坪村人均核桃种植面积将达到2亩。核桃种植后三年可受益，平均亩产100斤，按20元/斤计算，可增加经济收入220万元，五年后进入丰产期，亩产可达到200斤，可为全村增加经济收入440万元。三是乡党委政府明确提出，在产业发展上，要做到 “换届不换目标、换人不换方向、一届接着一届干，一条路子走到底”，狠抓责任到位、任务到位、措施到位，确保核桃产业出效益、人民众得实惠。
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