国内部分城市科技金融经验做法及启示科技金融是指通过创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本，创新金融产品，改进服务模式，搭建服务平台，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，为初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供融资支持和金融服务的一系列政策和制度的系统安排。
一、先进城市科技金融经验做法
（一）北京
国土面积排名1、把企业信用体系看做是整个科技金融的基础。一是创建
信用工作组织体系作为企业信用培育的组织平台，成立了全国首家信用自律组织一中关村企业信用促进会；二是建立信用激励机制作为企业信用培育的动力，实施企业信用星级评定计划，对于信用等级越高的企业，给予贷款贴息的比例越大。三是建立信用信息系统作为企业信用培育的信息沟通手段。
刘恺威整容前后2、设立科技金融专项资金促进金融机构支持科技创新。北京科委设立科技金融专项资金，联合担保机构，采用风险补偿和补助的方式，对参与发放贷款的银行给予风险补偿，对参与担保机构予以一定补助，推动市内银行为科技项目和科技型中小企业提供贷款支持，对贷款支持北京市中小企业成果转化和产业化的银行实施奖励。在具体组织实施土，由北京市科委下属事业单位-—北京创业中心负责项目的申报、评审等事务；北
京市中小企业信用再担保公司牵头，联合中关村担保、首创担保两个市级和晨光昌盛、海科金、亦庄国际三个区县政策性担保机构建立二级担保机制，缓释银行贷款风险；政府财政资金通过“风险备偿金、业务补助金”两种方式对担保机构、保险机构给予支持，引导其开展面向科技型小微企业的担保融资。
3、推出差异化的金融产品。一是针对种子期资金需求规模小、风险高的特点，推出政策性金融和天使投资基金等科技金融产品，多措并举推出“零信贷”、展翼计划、车库咖啡创业卡等创业服务模式，帮助企业解决“首贷难”问题；二是针对初创期资金需求规模逐渐增大和承担风险的能力逐渐增强的特点，推出政府创业引导基金，通过市场机制选择高成长型科技中小企业进行支持，有效推动各领域的科技成果转化和产业化；三是针对成长期资金需求规模迅速增长和承担风险能力的进一步扩大，推出中小型银行服务、风险投资以及场外股权交易市场等多种科技金融产品，全面实施企业信用培育、科技担保融资服务、信贷专营机构培育、科技信贷创新、风险补偿机制搭建和银企交流公共服务平台建设等六大融资服务工程。四是针对成熟期资金需求规模大且稳定以及承担风险能力强的特点，推出大中型银行信贷、上市融资以及并购重组等多样化的科技金融产品，利用多层次的资本市场来实现创新发展。
（二）深圳
1、强化财政资金引导。一是贴息贷款。市财政一次性安排
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4亿元作为委托贷款本金，以定期存款方式存入政府合作银行，合作银行按委托资金额度的6-10倍，对科技部门项目库中的企业放贷，同时按一定比例实施无抵押、无担保的信用贷款。市财政每年安排贴息资金4200万元，对获得委托转贷资金的企业予以贴息。
每年安排风险准备金800万元，对合作银行产生的实际坏账损失予以事后风险补偿。二是科技保费资助。市财政每年安排1000万元，对已投保高技术保险的高新技术企业、战略性新兴产业企业、软件企业等予以保费资助，资助比例最高为企业实际保费支出的50%。三是天使投资引导项目资助。市财政每年安排1000万元，对获得过市政府创业投资引导基金、深圳战略性新兴产业早期项目天使基金的被投资企业，按其获得实际现金投资额的2%予以一次性资助。另外，深圳还将试行股权有偿资助方式，通过投资产业技术研发或成果转化项目获得阶段性持有股权的方式，对企业予以有偿资助。
2、创新科技信贷模式。一是推出新型科技金融贷款产品。银行机构开展知识产权质押贷款、股权质押贷款、无形资产抵押贷款、应收账款质押贷款、租金收入质押贷款等新型贷款模式，创新推出以知识产权质押、商标质押、出版权质押等为主的科技金融产品。二是成立科技银行联盟。2014年，深圳市科技创新委员会和中国建设银行深圳市分行联合发起成立Z2Z科技银行联盟，整合市、区两级政府部门以及建设银行集团等银
行机构的资源，充分利用商业银行、投资银行、基金公司、保险公司、租赁公司等为国家高新技术企
业提供从融资到融智的综合金融服务。三是建立自主创新信用再担保体系。再担保体系由市财政、担保机构和贷款银行通过保证金认购方式组建，共认购保证金10亿元，其中市财政出资6亿元。另外，深圳还成立了中小企业信用再担保中心，委托管理政府再担保资金，对会员担保机构符合条件的担保业务提供信用再担保，建立小额短期贷款风险由企业、银行、担保机构和政府逐级分担机制，降低贷款门槛，增加企业信用贷款额度。
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黄国伦老婆3、完善多层次资本市场。一是积极发展创业投资。建立和完善产业投资引导基金、天使投资、风险投资、股权投资基金、私募股权在内的创业投资产业链体系，满足创业企业资金需求。二是推动科技型企业上市融资。深圳积极推动科技型企业境内外上市融资，鼓励企业选择合适的融资渠道和方式，通过主板、中小板、创业板上市融资，或者在场外市场挂牌获取资金。
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1、创投资金引导。2008年设立规模10亿元的创业投资引导基金，2014年设立规模7500万元的蒲公英天使投资引导基金，鼓励社会资金设立创业投资企业，同时设立风险补偿资金给予创投企业风险补贴，重点引导其投资初创期科技企业。2014年投资1600万美元，在美国硅谷设立WestlakeVentures（杭州硅谷孵化器），其中天使投资基金750万美元，母基金600万美元，
吸引硅谷内有意向到杭州创业的高科技项目和优秀人才入驻，以市场化天使投资方式，给予入孵企业
5-20万美元投资。
2、科技信贷支持。2008年开始对入选市“维鹰计划”、“青蓝计划”的科技型中小企业，连续五年按基准利息的50%给予贴息补助。2014年设立专项资金重点支持战略性新兴产业及高新技术企业、维鹰计划企业、青蓝计划企业等科技型中小企业贷款到期续贷时短期周转使用。各区、县（市）科技局、杭州高科技担保有限公司和杭州银行科技支行按一定比例（区、县（市）科技局40%、科技支行20%、担保公司40%）以出资或匹配风险的方式共同组建科技贷款风险池基金，科技支行在基金额度基础上放大5-10倍，由杭州市高科技担保公司提供担保，为区域内处于初创期的科技型中小企业提供融资服务。杭州市科技局设立“天使担保资金”和“联合天使担保风险池”，提供科技贷款担保，风险由银行、担保公司和风险池按比例分担，引导银行为科技初创企业提供贷款。
3、科技担保与风险补偿。2004年设立科技企业信用再担保资金，为科技担保提供风险补偿及代偿损失补偿。设立再担保服务中心提供再担保服务。市级担保机构与其他担保机构联合对科技担保提供担保费及再担保补助资金。从2008年开始市财政每年安排专项资金，对担保机构进行风险补偿。2009年组建信用担保联盟，进行再担保增信，政府、担保机构、银行共同参与，推动中小企业和担保机构信用评价体系建设。