资产评估的申报及资料的搜集,是资产评估前期准备⼯作的重要内容,也是资产评估⼯作的基础。我们在资产评估的⼯作中往往遇到前期准备⼯作没有做好,给评估⼯作带来许多困难,结果事倍功半。我们参与了⼀些资产评估单位的评估⼯作,想通过集各家所长,并在学习有关书籍及资料的基础上,以问答的⽅式,提出我们的意见和建议。
1.怎样才能填好房屋建筑物类资产评估申报明细表,做好资料的搜集⼯作?
答:资产评估的委托单位及资产占有单位负责填写资产评估申报明细表并提供有关资料。为了做好这⼀⼯作,评估单位应派专⼈向委托单位及资产占有单位的有关⼈员进⾏培训。对申报表各项内容的要求⼀⼀讲解,对所需提供的资料提出具体要求。
2.房屋建筑物类资产评估申报明细表包括哪些表?
答:包括固定资产—房屋建筑物清查评估明细表,固定资产—构筑物及其他辅助设施清查评估明细表、固定资产—管道和沟槽清查评估明细表,在建⼯程—⼟建⼯程清查评估明细表。
3.固定资产房屋建筑物类清查明细表申报表有哪些内容?
答:申报表应以财政部财评字[1999]91号⽂件,<>为基础,并根据被评估的对象及需要作适当调整。
笔者有如下建议:
(1)房屋建筑物清查评估明细表,填表栏⽬增加建筑层数和檐⾼;地点分散,部门多的⼚矿企业,填表栏⽬增加建筑物所在地点或所属部门;有⾼⼤体积⼚房的⼚矿企业,如电⼚、钢⼚、煤矿,填表栏⽬增加建筑体积。
(2)建议构筑物及其他辅助设施清查评估明细表,填表栏⽬除长度、⾯积、体积(容积)项⽬外, 增加宽度和厚度,⾼度和深度以及断⾯规格。
(3)管道和沟槽清查评估明细表,填表栏⽬增加架⾼、防腐及保温。
(4)在建⼯程—⼟建⼯程清查评估明细表,填表栏⽬增加长度、⾯积、体积(容积)和形象部位。
钢构房屋造价(5)每⼀种表格都要有备注栏,以便附加说明。
4.资产占有单位的资产评估⼯作由谁来负责,资产清查评估明细表由谁来填写?
答:鉴于资产评估⼯作牵涉的⾯⽐较⼴, 除财务部门外还涉及到⼚办公室、档案室、基建科、房管科、⽣技科等部门,仅由资产占有单位财务部门主管负责是难以完成的。建议由委托单位及资产占有单位分管经济的付经理、副⼚长负责,并由财务部门牵头,组织主管固定资产账的财务⼈员与基建、房产管理⼈员共同清查房屋建筑物类资产。并在清查资产的基础上,填写固定资产—房屋建筑类清查评估明细表。前者对账⾯价值负责,后者对资产实物参数负责。
5.填写房屋建筑物类评估申报明细表有哪些总体要求?
答:总的来说要求科学、真实、合法、完整。
(1)评估申报明细表的内容,应与资产评估业务约定书所确定的资产评估的⽬的、范围、评估基准⽇期相⼀致。
(2)报表的填制要完全按照给定的格式填报,申报的每⼀项资产,要按栏⽬给出的内容填报,原则上不应有空格,最终提供申报表时,要提供⼀套盖有申报单位公章的书⾯申报表和⼀套相同内容的电⼦报表。
(3)资产评估申报明细表,应在资产清查.核实的基础上进⾏,做到账账相符, 账物相符, 表帐相符,既固定资产账与财务账、资产负债表相符;固定资产账与实物相符;资产评估申报明细表与固定资产账相符。做到既不重项,⼜不漏项。
(4)固定资产评估申报明细表要分类填写。房屋建筑物与设备要严格区分;房屋建筑类中,房屋、构筑物和管道沟槽要分类填表。固定资产与在建⼯程,不要混填。
(5)要求每⼀独⽴项⽬填写⼀⾏,不可将⼀项填写成多项。
(6)资产名称应具有性。实物指向明确⽆疑义。
(7)资产占有单位要填写全称,要按企业执照的正式名称填写,要按资产评估基准⽇时企业的名称填写。
(8)如实填写填表⼈和填表⽇期。填表⼈应包括财务⼈员和房管理⼈员。
6.填写固定资产清查评估明细表,房屋建筑物类与设备类如何区分?房屋建筑物类中房屋,构筑物及其他辅助设施,管道和沟槽如何区分?
答:填表⼈⾸先要认清建筑与设备的专业不同,房屋、构筑物及其他辅助设施、管道和沟槽的技术参数也各不相同,只有科学、合理的划分,才能⽐较准确的进⾏评估。分类标准如下:
(1)设备指⽣产备、机电备、化验、检验备、冷冻备、运输备、通讯、办公、通风、消防、污⽔处理等设备;钢制仓库、储存罐;⼯艺管道、设备照明、⼚区照明、电⼒、电讯电缆等(室内的上下⽔、照明、消防、电讯、通风的管道,线路,账⾯值含在房屋内)。
(2)房屋是指能够遮蔽风⾬,供⼈们⽣产、⽣活、⼯作、娱乐的活动场所。
(3)构筑物及其他辅助设施是指供⼈们⽣产、⽣活、⼯作的附属建筑物。
(4) 管道和沟槽是指室外上下⽔、暖⽓管线及沟槽(室内的上下⽔、暖⽓管线及沟槽的帐⾯价值含在房屋内), 室外电缆沟及排⽔沟、排洪沟等(不包括电缆线路.⼯艺管道)。
7.如何填写固定资产—房屋建筑物清查评估明细表?
答:各栏⽬的填写要求如下:
(1)序号:所有房屋建筑物统⼀排序,每⼀个序号代表⼀栋房屋建筑物。序号依次排列不得有重号、漏号。
(2)名称:房屋名称要与房权证⼀致, 与固定资产台账⼀致。如不⼀致,需在备注中加以说明。
(3)资产编号:填写财务固定资产编号。
(4)权证编号:填写房屋产权证书编号(⼀般在房屋权证封⾯上标明)。当⼀个产权证书包含两栋或两栋以上房屋时,还要在产权证书编号后⾯加上分号,⽆证者应在此栏注明⽆证。
(5)建筑结构:资产评估房屋的结构分类,⼀般按使⽤材料分类。可分为钢结构、钢筋砼结构、砖混结构、砖⽊结构、⽊结构、简易结构。
(6)建筑层数:是指房屋建筑+0以上⾃然层数,不包含⾼出屋⾯楼梯出⼝,⽔箱间,电梯机房,低于2.2层⾼的设备层等。地下建筑层是指 +0以下⾃然层。包括:⼈防、仓库,地下车库等、不包括低于2.2层⾼的设备层以及⽆门的架空层。
(7)建筑⾯积:按建筑⼯程预算定额建筑⾯积计算规则的范围填写。
(8)檐⾼:平屋顶指室外设计标⾼为起点,⾄屋顶板上⽪的⾼度;坡屋顶为屋顶板与外墙的中⼼线的交点的⾼度。不等⾼的房屋按⾼层的建筑计算。突出屋⾯的⽔箱间、楼梯间、电梯机房亭台楼阁不计算檐⾼。
(9)建成年⽉:指房屋建筑的竣⼯交付使⽤⽇期,不能填转账或转固定资产的⽇期。
(10)成本单价:等于账⾯原值除建筑⾯积。
(11)账⾯原值:为固定资产账⾯原值。⼀般指房屋建设的原始原值。包括房屋的建筑安装以及维修的全部费⽤和待摊费⽤。凡以前经过资产评估,账⾯原值已经过调整的,按调整值填写,但应在备注中注明以前评估的⽇期。
(12)账⾯净值:为固定资产账⾯净值,指扣除房屋折旧以后的账⾯值。
(13)调整后的账⾯原值和净值:⼀般与账原值和净值相同。当账物不相符,发现账外资产及盘亏资产、产权不明晰的资产,经审计或评估单位审议后再进⾏账⾯原值和净值的调整。
(14)评估原值,成新率,评估净值、增值率等项由评估单位填写。
8.房屋按使⽤材料分类,如何区分不同的建筑结构?
答:房屋按使⽤材料分为六类,分类标准如下:
(1) 钢结构是以钢材为主制作的结构。
(2) 钢筋砼结构是以钢筋砼为主制作的结构。
(3) 砖混结构为墙体承重。是以红机砖为墙体材料 , 钢筋砼梁、钢筋砼楼板,、钢筋砼屋架或钢屋架。适⽤于单层及多层建筑,⽬前⼴泛应⽤于⼯业与民⽤建筑。
(4) 砖⽊结构为墙体承重,是以红机砖为墙体材料 , ⽊梁, ⽊楼板, ⽊屋架,适⽤于低层建筑。
(5)⽊结构是以⽊材为主制作的结结。
(6) 简易结构多采⽤不耐⽤的材料。
9.房屋按承重结构分类,如何区分不同的建筑结构?
答:房屋按承重结构可分墙承重结构、排架结构、框架结构、剪⼒墙结构、框架剪⼒墙结构、筒体结构和⼤跨度空间结构等
(以下除按承重结构分类加以说明外,并按使⽤材料分类加以注明)。
(1) 墙承重结构是以砖⽯墙体为竖向承重结构,多⽤于低层或多层建筑。
(2)排架结构是以屋架(梁)、柱和基础组成的排架承重结构。排架结构多⽤于单层⼚房。
(3)刚架结构,是由门式刚架和基础组成,⼀般⽤于⼩型单层⼚房。
(4)框架结构,是由钢筋砼梁、板、柱和基础构成的空间结构。适合于⼤开间的⼚房、教学楼及办公楼,⽬前⼴泛应⽤于⼯业与民⽤建筑。
(5)剪⼒墙结构是将房屋纵、横墙及楼板全部浇筑成钢筋砼实体结构,墙体既可承担竖向荷载和⽔平荷载,同时⼜起围护和分隔的作⽤(为钢筋砼结构)。剪⼒墙结构适⽤于较⼩开间公共及住宅⾼层建筑。
(6)框架剪⼒墙结构是框架与剪⼒墙共同承担竖向荷载和⽔平荷载,属于中等刚性结构,适⽤于⾼层建筑或⼯业⼚房(为钢筋砼结构)。
(7)筒体结构,是由框架—剪⼒墙结构与全剪⼒墙结构发展出来的,它⼴泛应⽤于超⾼层(为钢筋砼结构)。
(8)⼤跨度空间结构,屋顶为架结构.悬索结构,多应⽤于⼤型体育场馆建筑(柱为钢筋砼柱者,为钢筋砼结构;柱为钢柱者,为钢结构)。
10.如何填写固定资产—构筑物及其他辅助设施清查评估明细表?
答: 构筑物及其他辅助设施的种类多,除要填结构材料栏⽬外,技术参数各不相同,填表要求也不同。围墙要填长度、厚度;道路要填厚度、⾯积; 煤仓、粮仓、⽔池、冷却塔、化粪池要填容积; 护坡、挡墙、设备基础要填体积; 烟囱要填⾼度及上⼝直径;栈桥要填长度、断⾯的宽度、⾼度及⽀撑构架的平均⾼度,铁路专⽤线填线路长度、轨道的规格及每延长⽶的重量;桥梁、涵洞要填长度、宽度、⾼度等等。
11.如何填写固定资产—管道沟、槽清查评估明细表?
答:管道、沟槽清查评估明细表只填室外的管道沟槽资产。注意敷设在沟内的管道必须将管道和沟槽分两项填写。各栏⽬的填表要求如下:
(1)长度:按管道或沟槽的总长度,填写延长⽶数;
(2)埋深.架⾼: 管道或沟槽的埋深, 管道架设的⾼度;
(3)沟宽×沟深、管径×壁厚:沟槽类填写沟宽与沟深,管道类填写管径与壁厚(如类型过多,可填量的⼏种);
(4)材质:管道写明⽆缝管、焊管、铸铁管或砼管等,沟槽写明红机砖、⽑⽯、砼等;
(5)绝缘⽅式:根据不同种类资产实际,填写防腐、保温及绝缘的具体⽅式;
12.如何填写在建⼯程—⼟建⼯程清查评估明细表?
答: 各栏⽬的填表要求如下:
(1)项⽬名称:按在建⼯程独⽴的项⽬进⾏填报;
(2)开⼯⽇期:按⼯程破⼟动⼯的年、⽉填报;
(3)预计完⼯⽇期:按预计完成年、⽉填报;
(4)形象部位:填写前期、基础、主体、装饰、完⼯等;
(5)形象进度: 是指评估基准⽇已完⼯的各项⼯程费⽤占⼯程总投资的⽐例;
(6)付款⽐例:是指评估基准⽇已⽀付的各项⼯程费⽤占⼯程总投资的⽐例;
(7)账⾯价值:按评估基准⽇在建⼯程会计账⽬上的数额填写;
(8)备注:对项⽬是否有停建、已付款项的构成进⾏必要的说明。
13.资产占有单位需要向评估单位提供那些资料?
答: 资产占有单位需要向评估单位提供的资料有:权证资料;企业概况;部分⼯程决算书及竣⼯图;当地建筑安装⼯程概予算定额及相关资料;当地建设⼯程前期及其他费⽤标准等资料。清单如下:
14.资产占有单位提供的权证资料,有那些要求?
答: 权证资料是资产评估的主要依据之⼀。要求资产占有单位提供房屋的产权证书和⼟地使⽤权证书的复印件。复印件要求有权证编号、单位的名称、⾯积、平⾯图。尚⽆权证的需提供产权证明⽂件,如⼟地局、房产局开具的证明证件,竣⼯或开⼯报告的复印件等。如⽆上述证件,要求列出清单,说明⽆权证的原因,是否准备办理,并说明该⼟地,房产的使⽤权 ,所有权是属于本企业的,并加盖企业公章。
15.对资产占有单位提供的企业概况资料要求,有那些要求。?
答:企业概况资料是资产评估的主要参考资料,要求提供⼚区总平⾯图和⼚区总管平⾯图以及企业简介。
16.重点⼯程项⽬的决算书及竣⼯图包括哪些内容?
答:重点⼯程是指评估范围内不同结构类型项⽬中,有代表性⽽资料⽐较齐全的⼯程项⽬, 决算书包括:⼟建及安装⼯程的决算书, 竣⼯图包括⼟建⼯程总说明及材料作法表,结构⼯程总说明,基础总平⾯,建筑平⾯及剖⾯。
17.当地建筑安装⼯程概予算定额及相关⽂件、资料包括那些内容?
答:企业在当地建设⼯程中执⾏的建筑安装⼯程现⾏定额(指评估基准⽇以前的新定额)包括在当地执⾏的全国定额,省、市定额,⾏业定额,地⽅价⽬表,配套的费⽤定额,造价信息、材料信息以及⼈⼯、材料、机械调价等⽂件、资料。
18.当地建设⼯程前期及其他费⽤标准⽂件及资料包括那些内容?
答:要求提供评估基准⽇在当地及⾏业执⾏的建设⼯程前期收费标准的复印件。收费标准包括:勘察设计费、⼯程监理费、质量检验费、招标代理及标底编制费、建设单位管理费、合同审查费、城市配套费、城市规划管理费、⼈防异地建设费及墙体改⾰基⾦等等。
19.如何提供账⾯原值中待摊费⽤的组成及所占的⽐例?
答: 账⾯原值中待摊费⽤的组成及所占的⽐例是分析增减值原因的依据之⼀。要求提供账⾯原值中待摊费⽤的清单。包括:建设⼯程前期及其他各项费⽤、贷款利息、⼟地税费等等,并计算出待摊费⽤占总资产的⽐例。
20. 如何提供部分⼯程账⾯原值的资⾦组成?
答:这⾥指的部分⼯程是单价过⾼或过低的⼯程。账⾯原值的资⾦组成是分析造价过⾼或过低原因的依据。包括:⼟建.⽔.暖.电.通风.消防以及待摊等费⽤。