党代会常任制
米脂县党代会常任制秘书处
秘书长:王乃延()高苗()
副秘书长:杨鹏程()蔡文东()
综合业务科长:贺拓
【机构设置】中共米脂县人民代表大会常任制秘书处,是每次党的代表大会完成换届选举任务后,在党的委员会任期内每年举行一次代表会议,行使党的代表大会的职权工作机构。其主要职责是负责党代会年会的组织、召开、代表选举、代表教育培训、代表管理服务、闭会期间代表团活动的组织协调、督办代表建议意见办理落实。负责乡镇党代会常任制的组织指导、制定党代会常任制工作计划及相关制度。完成县委交办的其他事项等工作,为全市推广党代会常任制工作探索、积累经验。
2008年1月开始试行,3月县人大常委会研究决定,设立米脂县党代会常任制试点工作机构。隶属县委组织部,秘书长由县委副书记兼任,副秘书长由常务副县长和组织部长兼任。下设综合业务科和代表组织科,均为正科级建制,编制各5人,分别设科长1人,副科长1人,办事员3人。辖基层党委19个,乡镇党委13个,总党支24个;党支部637个,其中农村党支部395个,现有党员11725名。有省党代表2人,其中市党
代表23人,县党代表351人。
姚宏
中共米脂县代表大会会议
【中共米脂县第十六届代表大会第二次会议】2008年3月19日至21日,中共米脂县第
十六届代表大会第二次会议召开。应到代表237人,实到代表235人。会议听取和审议了县委书记张雁冰作的《中共米脂县委员会的工作报告》;听取和审议了县纪委书记侯进亮作的《中共米脂县纪律检查委员会工作报告》;听取和审议组织部长杨鹏程作的《米脂县委组织工作报告》;听取和审议《米脂县人大常委会党组工作报告》、听取和审议县长姚宏作的《米脂县人民政府党组工作报告》、听取和审议政协主席张海水作的《政协米脂县委员会党组的工作报告》。补选朱剑鸣、艾长生、杨光胜、杨国炜、、张宝飞、李永生、高翔同志为中共米脂县第十六届委员会候补委员;补选吕涛为中共米脂县纪律检查委员会委员;讨论通过《米脂县党代表大会常任制试点工作方案》。会议通过了上述六个报告并作出了相应决议。
【中共米脂县第十六届代表大会第三次会议】2009年3月9日至11日,中共米脂县第十六届代表大会第三次会议召开。应到代表235人,实到代表227人。会议听取和审议了县委书记张雁冰作的《中共米脂县委员会的工作报告》;听取和审议了县纪委书记侯进亮作的《中共米脂县纪律检查委员会的工作报告》;听取了组织部长杨鹏程作的《米脂县委组织工作报告》;听取了宣传部长刘丽荣作的《米脂县委宣传工
作报告》;会议对县委、县纪委两个报告作出了相应决议。期间,召开了全县农业农村工作会、县纪委全委会、计划生育工作会。
【中共米脂县第十六届代表大会第四次会议】2010年2月3日至4日,中共米脂县第十六届代表大会第四次会议召开。应到代表233人,实到代表227人。会议听取和审议了县委书记张雁冰作的《中共米脂县委员会的工作报告》;听取和审议了县纪委书记侯进亮作的《中共米脂县纪律检查委员会的工作报告》;听取了组织部长杨鹏程作的《关于全县党费收缴和使用情况的工作报告》;听取了党代会常任制秘书处综合业务科长贺拓作的《米脂县党代会
常任制试点工作报告》;听取了县委办公室主任朱剑鸣作的《关于中共米脂县第十六届代表大会第三次会议代表提案、建议和意见办理工作的报告》。听取了县长姚宏作的《关于安排部署米脂县2010年工作报告》;听取了副县长高翔作的《计划生育工作专题报告》;听取和审议了县经济发展局局长常胜贵作的《米脂县2010年重点项目专题报告》。会议对中共米脂县委员会、中共米脂县纪律检查委员会和米脂县2010年重点项目三个报告作出了相应决议。
中共米脂县第十七届代表大会第一次会议2011年10月19日至21日,组织召开了中共米脂县第十七届代表大会第一次会会议。大会主要听取和审议了中共米脂县第十六届委员会的工作报告和县纪律检查委员会的工作报告,并向代表印发了米脂党代会常任制的工作报告和县十六届四次党代会代表提案、意见和
建议办理情况的工作报告。大会通过分团预选和正式选举两次,选举出了中共米脂县第十七届委员会委员33名,候补委员6名,县纪委委员23名,出席市第三次党代会代表23名。闭会后,相继召开了中共米脂县第十七届委员会第一次全体会议和中共米脂县纪律检查委员会第一次全体会议,选举出了县委常务委员委员、县委书记和县委副书记以及县纪委常务委员会委员和纪委书记和纪委副书记。大会要认真贯彻党的民主集中制原则,严肃换届纪律,严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”要求,完成米脂县换届选举工作。
【代表管理】2008年,秘书处围绕发挥代表作用这一关键,按照务实管用、系统配套的原则。制定了中共米脂县代表大会代表细则,党代会委员例会制度,制定党代表提出、办理、督办和回复工作制度,代表评议制度,党代表视察、调研工作制度,向代表通报党内情况、情况反映和重大决策征求意见制度,
委员联系代表、代表联系党员、党员联系众的“三联系”制度,着力构建代表发挥作用的制度保障体系。编制了《中共米脂县第十六届代表大会代表花名册》。
2009年,对全县省、市、县党代表的年龄结构、文化结构、级别结构、入党时间、工作单位、现任职务、家庭住址、工作历程等信息进行采集,并立卡建档,编印了《党代表通讯录》。在杜家石沟镇、十里铺乡、杨家沟镇、桃镇镇、桥河岔乡创建了“代表之家”活动室。并要求党代会常任制组织机构、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》等内容上墙,设立了党委委员、纪委
委员监督台。建立委员联系代表、代表联系党员、党员联系众的“三联系”制度,要求每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系10名党员、每名党员联系20名众,充分发挥党代表的纽带作用。
【学习培训】2008年秘书处召开座谈会、专题报告会、下乡宣讲,向党代表阐述了党代会常任制的特点、意义和职能(表率、参谋、监督、桥梁)。组织学习了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和十七届三中全会精神,提高党代表议党议政的能力。
2009年5月,深入杨家沟镇、桃镇镇等乡镇,举办党代表培训班,组织农村党代表认真学习了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和党代表大会常任制的意义、职能以及党的十七届三中全会精神等。使党代表进一步了解和认识了党的执政政策。并对县十六届党代会三次会议的建议进行了答复。
2010年4月,在十里铺乡政府举办了创建“代表之家”活动室培训会,召集各乡镇、机关工委主管党建的领导和文书或组织员,以党代会常任制组织机构、监督岗和《代表任期
制暂行条例》等上墙牌子规格、内容以及各类建档资料分类、整理等培训内容。5月,在县委党校举办党代表学习培训会,组织各乡镇党委书记、副书记及县级机关部门党代表共60多名,学习了《党代表大会代表任期制工作规程》《2010年全国两会文件》《2010年政府工作报告》等内容。
2011年,采取“走下去与请进来”相结合的办法,加强代表学习培训。3月份,深入各乡镇对123名代表进行集中学习培训;5月份在县委党校,对各乡镇党委书记、县级机关部分党代表、部分农村代表共36人,举行了为期1天的集中培训。培训会上,党代会常任制秘书处负责人向代表讲解党代表产生,支部、党委换届程序等内容,宣讲十七届五中全会精神,并结合实际解向代表读十一届四次人代会《政府工作报告》。12月份,组织部在县委党校举办“米脂县组工干部业务培训班”。各乡镇、办事处副书记和组织员,以及机关工委、公安局、教育局、米中、离退休干部党委负责党务工作的干部参加培训。党代会常任制秘书处利用此次集中培训机会,向培训人员细致讲解党的代表大会代表任期制和党代表大会常任制的概念、代表的产生、代表资格审查、党代表的任期、权力与职责和建档资料的整理等内容。并要求参训人员回去积极向主要领导汇报,组织代表认真学习,力求在进一步推动党代会常任制工作上要有新认识、角上要有新定位、工作上要有新成效。
【专题调研】2008年6月,县党代会常任制秘书处抽调36名市、县党代表,深入到13个乡镇学区和县城中、小学等教职单位,对全县基础教育现状进行了调研,形成了《米脂城区小学及教职单位工作情况》调研报告。8月,会同县人大在各乡镇分别召集党代表和人大代表413人,采取听汇报、听取代表意见、