文章属性
∙【制定机关】内蒙古自治区商务厅
∙【公布日期】2020.12.08
∙【字 号】内商建函〔2018〕824号
∙魔兽世界npcscan【施行日期】2020.12.08
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】商务综合规定
正文茶花>中国传统节日和节日风俗
内蒙古自治区商务厅关于《“十三五”脱贫攻坚规划》实施情况的函
自治区发改委、扶贫办：
按照有关要求，现将商务厅开展《“十三五”脱贫攻坚规划》（以下简称“规划”）的实施情况提供如下。
一、落实《规划》采取的措施
（一）完善管理机制
1.建立横向协作，纵向联动的工作机制。我厅加强与发展改革委、财政、经信、交通运输厅、农牧业等20多个部门合作，建立了日常工作联系机制、重要事件信息通报机制，对相关工作同部署、同督导的管理机制。在各盟市商务部门之间整合集成内贸流通的力量，建立了纵向联动的工作机制，形成共同推进规划实施的合力。
文小婧>羽毛球训练方法 2.在放宽市场准入方面，全面落实“工商注册便利化”“先照后证”“证照合一”改革，实现了工商注册“零收费”，切实为企业提供了便利。
（二）营造良好环境
1.在建规立制方面，按照自治区的部署，对妨碍全国统一市场、公平竞争的各种规定和做法进行了认真清理。建立了公平竞争审查制度和机制，从源头上防止出现排除、限制竞争的政策措施。
2.在强化事中事后监管方面，自治区部门间实现了主要企业信用信息互联共享，按照“谁审批，谁监管”的市场监管原则，构建了事中事后监管新模式。实施了“双随机、一公开”涉企信息资源归集、公示、共享。
3.在商务诚信体系建设方面，制定了《内蒙古自治区商务诚信体系建设工作方案》，明确工作重点、工作原则和保障措施，推动商务诚信体系建设。完成了“自治区商务系统信用信息交换平台”的建设，建立失信行为联合惩戒机制，推进自治区社会信用信息共享。通过持续开展年度“诚信兴商宣传月”活动，营造诚信营商环境和舆论氛围。
（三）制定促进政策
两年来，自治区政府及政府办公厅印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进农村牧
区电子商务加快发展的实施意见》（内政办发〔2016〕12号）确定10项政策措施；《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见》（内政办发〔2016〕138号）提出7项保障措施；《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的实施意见》（内政办发〔2016〕20号）确定了11项具体促进措施；《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发深入实施“互联网+流通”行动计划工作方案的通知》（内政办发〔2016〕100号）明确了7项重点工作，5项政策措施；《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》（内政办发〔2018〕38号）制定了18项具体促进措施；《内蒙古自治区人民政府关于促进快递业发展的实施意见》（内政发〔2016〕48号），明确8项支持政策；自治区交通厅、商务厅、农牧业厅、邮政管理局、供销合作社出台了《关于推进交邮合作 促进农村物流健康发展的实施意见》（内交发〔2017〕995号），提出破解农村物流发展难题，提升农村物流服务能力和水平具体措施。这些措施和促进政策多项直接利好于自治区电子商务及电子商务物流发展，使电子商务企业、电子商务物流企业直接受益。
（四）落实支持政策
1.财政金融支持方面，自治区商务厅积极协调财政部门，充分发挥“自治区内贸流通服务业发展专项资金”作用，将电子商务、电商物流纳入内贸资金支持方向，引导盟市对本地区应用互联网+流通项目给予支持，推动盟市出台优惠政策。同时，自治区发改委也将现代物流、电子商务纳入自治区服务业专项资金支持范围。
2.落实减税降费政策方面，全面推进营改增、小微企业、西部大开发、鼓励高新技术、节能环保、物流企业仓储用地等各项税收优惠政策，降低电商及电商物流企业税负成本。取消和降低政府性基金免征门槛，包括：取消城市公用事业附加、扩大残疾人就业保障金免征范围、设置残疾人就业保障金征收标准上线、落实国家取消或停征的41项中央批准的行政事业性收费、取消自治区设立的5项行政事业性收费项目、实施差别化排污费征收政策，为电子商务企业、电商物流企业减负、降成本。
二、“规划”指标完成情况
2017年，全区实现电子商务交易额2489.13亿元，其中全区实现网络零售额333.69亿元。建设电子商务进农村综合示范县51个；国家级级电子商务示范基地4个，自治区级电子商务示范基地11个；国家级电子商务示范企业3家，自治区级电子商务示范企业16家。
三、“规划”任务完成情况
（一）推进电子商务与传统产业深度融合
空调睡眠模式 按照“协调和创新”引领发展的思路，促进电子商务经营模式融入传统经济领域，线上线下融合发展，内贸外贸协同推进，以互联网带动传统产业转型升级。
一是农村电商蒸蒸日上。截至2017年，累计创建国家级电子商务进农村综合示范县38个，自治区级电子商务进农村综合示范县6个。新建改建仓储配送中心，整合利用县域邮政、商贸流通和四通一达等现有物流资源，推动物流配送覆盖乡村。目前，我区首批2015年认定培育的示范县已经初见成效，建成电商公共服务中心8个，17个电商县级运营中心投入使用，建成乡级服务站53个、村级服务点682个，乡镇快递网点71个，492个村服务站承担物流功能，物流快递收件730万件，发件106万件。
推动本地产品触网上行，支持名特优产品网销，提高当地农畜产品商品化率，带动产业发展。培育了“玉米加农炮”、“敕勒川”等一批互联网畅销品牌,电商创业蓬勃发展，电商培训使更多学员开通网店和电商自主创业，促进了农村青年、返乡人员就业，带动当地农牧民
就业增收。示范县累计实现网络零售额52.82亿元，农产品网销单品（SKU）1246个，累计培训农村青年、返乡农民工87304人次，发展网民105068人，网商总数17154个，个人网商14242人。
二是城市商业创新服务体验。一些传统零售企业灵活运用网络平台、移动终端、社交媒体与顾客互动，运用大数据技术分析顾客消费行为，开展精准零售、精细服务和定制服务，建立及时、高效的消费需求反馈机制，做精做深体验消费
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